多措并舉增強職業教育吸引力

近年來，用工荒，特別是“技工荒”現象，從東南沿海蔓延到全國各地。國務院及人社部、教育部等部門出臺了一系列政策，力促職業教育發展，加強技能人才培養。各級政府也采取了大量措施，山東兗州市從2008年起，就已免除了職業類學校的培訓費，國家助學金足額及時配發，兗州籍學生就讀兗州的職業學校，不僅不用交學費，還有了生活費。但學生上職業學校的積極性依然不高，各職業學校都存在著吸引力不足的問題。對此，我們做了多方面的分析和探索，認為必須多措并舉才能增強職業教育的吸引力。

一、影響職業學校吸引力的因素

職業學校的吸引力取決于學生及家長的選擇，取決于他們對職業學校辦學質量的認可度，更取決于他們對就讀職業學校的預期。他們選擇職業學校的積極性之所以不高，有思想觀念的因素，更有現實需求的考慮。根據美國心理學家馬斯洛的需求層次理論，人有生理、安全、社交、尊重、自我實現五個層級的要求，每個層級需求的產生都以前一個需求的滿足為前提。我們不妨從這五個方面分析一下職業學校學生現實需求的滿足程度。

1.生理需求

職業學校的學生畢業后就業渠道相對狹窄，多數要成為企業一線工人，絕大多數崗位工資、待遇和機關、事業單位差別較大，工作條件較差，勞動強度大，工作時間過長。生理需求僅僅得到基本滿足。

2.安全需求

學生畢業后就業時，挑選企業的余地不大，多數處于被挑選的境地，和企業關系不對等，工作沒有保障。因為企業本身就有風險性，他們和企業也僅僅是合同關系，臨時性大，穩定性差，工作壓力較大?！秳趧雍贤ā匪幎ǖ摹拔咫U一金”等勞動權益，絕大部分落實不到位。安全需求得不到保障。

3.社交需求

工作崗位相當固定，輻射面窄，交際圈子較小。工作時間長，勞動強度大，帶薪休假基本沒有，社交時間、精力有限，即使交際，交際層次也較低。

4.尊重需求

“學而優則仕”的觀念根深蒂固，人們對機關事業單位有著由衷的向往，做工經商則看作不得已而為之，當工人更是“低人一等”。這樣，職業學生在人們心目中，社會地位較低。即使在企業內部，他們也往往處于管理的底層，受制于白領。特別是現在的企業多為家族企業，管理層往往有親戚關系，管理苛刻并且粗暴，工人得不到應有的尊重。

5.自我實現需求

職校學生就業的企業的技術含量還不是太高，學生就業后和農民工差別不大。而技術含量高的崗位，他們又未必勝任，畢競技能水平有限。畢業后進修深造的機會少，對口升學比例低，轉崗的空間較小，多數人工作基本上局限于企業范圍內。因為人才選拔中，往往對學歷、文憑有硬性規定，職業學生無法入圍，即使給他們機會，他們的知識水平也難與普通高中的學生抗衡，更不用說大學生。所以職業學生自我實現的空間較小。

二、探索與對策

1.加大宣傳力度，轉變學生及家長的傳統觀念

學校定期印制《兗州高級技校報》及各類宣傳彩頁等，免費向學生及家長發放，以轉變他們的傳統觀念。

（1）宣傳現代理念，使他們樹立正確的人才觀、科學的成才觀?，F代社會發展走向多元化，價值取向也呈多元化趨勢，“學而優”未必一定要做官，做官的是人才，技術工人也是人才。更何況人的智能是多元的，智能各有所長，有的學生擅長研究，有的擅長動手，應根據學生自身的特點規劃他們的職業生涯。讓人們認識到，讓擅長操作的學生走進職業學校，成為技術能手，是最好的選擇。

（2）宣傳經濟發展對技能人才的需求，宣傳國家、省市發展職業教育的政策、措施，以提高學生、家長對職業教育的未來預期，認識到，國家及企業都意識到了技能人才對經濟建設的重要性，對技能人才越來越重視，技能人才的前景會越來越好。

2.加強與企業的合作，為學生的發展創造條件

學生的未來在企業，要想使他們將來更好地生存、發展，學校必須培養其過硬的適應企業需求的能力。為此，學校正逐步實踐著“瞄準企業需求辦學、與企業無縫對接”“定單式培養”等教育理念，采取了聘請企業高級技師到學校任課、學校教師參加企業實踐等措施，以了解企業的需求，針對企業需求培養學生，讓學生贏在起點。

3.增強辦學實力，打造學生的核心競爭力

根據企業需求，結合學生特點，我們做了多方面努力，以打造學生的核心競爭力。

（1）實行“班級企業化管理”，讓學生提前熟悉企業文化，感受企業氛圍，以便工作時能盡快進入狀態。

（2）堅持對學生進行人文教育，提高學生的綜合素質。

“態度決定高度，思路決定出路”，學校開設了職業道德、法律常識、價值觀教育、社交禮儀、就業指導、創業指導等常規課程，開展了豐富多彩的課外活動，以培養學生的職業素養，確立立足崗位實現自身價值的觀念，為在企業中獲得良好的發展空間奠定思想基礎。

（3）強化了專業建設，以提高學生的技能適應力。技能素質是學生素質的核心，學校確立了“以學生為主體，以素質為宗旨，以技能為本位，以實訓為主線”的教學理念，具體做了以下幾方面的工作。

一是根據企業需求，合理調整了專業設置。加強了數控加工和機電一體化專業的建設，這兩個專業被評為山東省技工院校名牌重點專業。突出學生崗位群適應能力，以利于學生未來的轉崗和提高。

二是根據“工作過程系統化”和“工學一體化”原則，創新了課程體系。實行了一體化教學、任務驅動法、行動引導型教學法、項目教學法、分組互動教學法等新型教學模式和方法。

三是為保證教學工作順利實施，強化了“雙師結構”的專兼結合教學團隊建設，出臺了《優秀“雙師型”教師獎勵辦法》等，建立了一支相對穩定的教師隊伍。

學校力爭通過這些努力，全面提高教學質量，打造學生的核心競爭力，使企業得到滿意的技能人才；以學生對企業的突出貢獻換取企業的高額報酬，獲取晉升的機會，提升學生的自我實現水平；以凝聚社會對職業教育的共識，有效提高職業教育吸引力。

三、社會各方應采取的措施

1.加強管理協調，滿足技能人才的合理需求

（1）完善收入分配制度，提高技能人才的經濟收入，滿足其基本需求。需采取多種措施，切實提高一線技能人才的經濟待遇，強化就業準入制度，保障受過職業教育、具有職業技能及技能證書的人群的基本權益，滿足其基本需求。

（2）落實勞動保障制度，穩定技能人才與企業的關系，滿足其安全需求。需加大監管力度，規范企業用工，保證勞動權益制度落到實處。

（3）降低技能人才勞動強度，搭建交際平臺，滿足其社交需求。倡導企業進行技術革新，降低技能人才勞動強度，縮短他們的勞動時間，使他們有相應的休閑、娛樂、交往，針對他們交際范圍小的情況，可以組織各種聯誼活動，以擴大他們的社交范圍。

（4）發揮輿論作用，營造尊重技能人才的社會氛圍，滿足其被尊重的需求。需充分發揮媒體的作用，還需發揮中小學教育的滲透作用，大力宣傳技能人才的重要作用，大力弘揚“三百六十行，行行出狀元”的社會風尚，形成全社會關心、支持、重視技能人才的良好氛圍，使優秀學生感覺到技能人才有著較高的社會地位。另外，要發揮工會的作用，對于企業不尊重工人的現象，有組織地進行維權。

（5）創造便利條件，搭建技能人才提升的“立交橋”，滿足其自我實現的需求。需加強職業教育與其他教育的溝通銜接，搭建有利于職業學校畢業生繼續深造和再培訓的立交橋，努力為職業院校畢業生接受繼續教育提供更多的途徑和便利條件。更需制定公平的政策，讓職教畢業生在人才選拔等方面與其他人才享受同等待遇，在打破人才身份界限上邁出切實有效的步伐。

2.實施政策引導，增進校企合作

從現實情況看，企業與職業學校合作的積極性還不高，大多缺乏長遠的用人計劃，急需時又臨時抱佛腳。需要政府部門制定、落實相關政策，加以引導，糾正企業在用人上的短視行為，制訂用人規劃，和學校密切合作，大量錄用經過專業培訓的技術工人，真正創建“工學結合”的育人模式和“校企合作”的戰略同盟關系，形成職業教育資源配置方式和人才培養模式的根本轉變，實現職業教育從傳統教育模式向現代教育模式的轉變。

3.增加投入支持，增強職業學校的辦學實力

（1）提高教學設施、實訓設備的配備質量。職業學校普遍存在教學設施、實訓實驗設備不足，且先進性遠遠落后于企業發展等問題，特別是技工學校，基本得不到教育附加費等經費支持，需相關部門加大經費投入支持。

（2）加強師資隊伍建設。各職業學校專業師資都嚴重不足，“雙師型”教師更是匱乏。一方面需要高校為中職學校培養專門師資，另一方面也需切實提高職業學校教師的待遇，吸引優秀師資加入到職業教育之中，提高他們從事職業教育的成就感、自豪感，使他們能夠滿懷熱情地投入到職教事業中。

（3）深入開展教研活動，引領專業建設。深入開展國家、省、市等各個層次的教研活動，增加各職業學校交流的機會，使各個學校專業設置、課程體系、教材建設、教學方法更加科學、實用。

4.改革管理體制，優化職業教育資源

目前，普通中專、職業高中、成人中專等中等職業學校由教育部門管理，技工學校由勞動部門管理。各地普遍存在職業學校數量多、層次低、經營困難的現象，有些地方的教育部門還出臺“分流”政策，硬性把初中生分到職業中專等學校，不讓他們進入技工學校學習，已嚴重制約了職業教育的發展。需改革這種多頭管理體制，解除部門阻隔，整合優化職業教育資源，提高辦學效率，提升職業學校辦學檔次。

需要解決以上問題，更需要制定或修訂《職業學校辦學條件標準》《職業學校公用經費標準》《職業學校教師編制標準》《職業學校實驗實訓設備配備標準》等一系列國家辦學標準，并依法落實實施性措施和問責制度，真正建立長治久安的保障機制，終結職業教育“開無軌電車”的歷史。

總之，需社會、學校、企業各方努力，多措并舉，提高學生及家長對職業學校培養質量和未來預期的綜合認可度，從而增強職業學校的吸引力，為經濟和社會更好更快地發展提供人才支撐。更企盼正在修訂的《職業教育法》能為增強職業教育吸引力起到更積極的作用。

（作者單位：兗州市高級技工學校）