特有社會心理視角下的公務員熱分析

【摘 要】隨著高校的擴招和社會各種壓力的日漸增強，近幾年，公務員報考人數激增。現有的很多調查顯示，應屆畢業生隊伍成為了公務員考試的主力軍，與此同時人數還在往上升。“考公務員熱”的現狀不僅原因繁雜，而且對社會各層級的影響巨大。通過研究發現，公務員熱背后有著特有的社會動機支撐，也凸顯個體在面對公務員熱時出現的盲目跟風、缺乏創新意識的自我弱點。

【關鍵詞】公務員熱 社會心理 權力 平等

中國國家公務員被界定為：公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。2009年和2010年，大學生參加國家公務員考試的人數都超過了一百萬，占當年畢業生總數的四分之一以上。 “考公務員熱”已經成為一個不爭的事實。據新華網報道，2011年國家公務員考試最終報名人數達到1415138人，最熱的職位創下了4961∶1的紀錄，這是中國有史以來籌辦的最大規模的公務員考試。今年的“國考”再次出現千軍萬馬過獨木橋的場面。牽動人心的2011年國家公務員考試報名終于在10月24日24：00落下帷幕，通過數據分析可以看到，今年報考人數與去年同期基本持平，公務員報考如此狂熱的同時，有不少民間聲音提出：考公務員熱現象反映出中國實行的是官僚市場經濟。本研究對即將畢業的大學生考公務員傾向和態度進行調查研究，調查群體涉及人文學院、理學院，化工學院、管理學院等8個學院495人，問卷共設26道題，問卷涉及考公務員的傾向、報考公務員類型、報考原因、報考職位、報考意愿和期望、對公務員的認識、對考公務員熱的看法等內容等。

一、關于“考公務員熱”的調查結果

在貴州五所大學進行的隨機抽樣調查，有效收回589份問卷，男女性別比例為相對平衡的52∶48，其中82.5 %是應屆畢業生，68%來自農村地區（其中95%都報考或準備報考公務員），所有調查者當中有58.6%的學生選擇考公務員，約20.8%不考和20.6%從未想過，報考文科考公務員的比例高于理科。從報考公務員的類型來看，省市級公務員報考的比例最高，為41.7%，中央和縣級及以下總共占了約22.9%，有35.4%的學生表示哪種類型都可以。近80%的學生表示身邊報考公務員的人比較多，近91%被調查者認為存在“考公務員熱”現象，并表示這種現象會持續存在。

就報考公務員的原因而言，大多數學生都認為：一是公務員本身的吸引力較大，其他職業不穩定，公務員是“鐵飯碗”，工資高、福利好、有社會地位；二是報考者自己真正喜歡公務員這個職業，而且也可以實現自己的政治抱負和人生價值；三是公務員是權力的象征，有權才有錢，好辦事；四是有家庭背景，報考公務員是父母和長輩的殷切希望和心愿，自己穩定了父母也安心；五是身邊報考的人多，集體無意識的去爭取，自己也相信有能力和他們去比拼，搶到一個合適的地位等。

類似于公務員的職位與其他職業對比，仍然有33.7%的學生選擇國家行政類工作，而且男性比例高于女性；這個在外資和民營企業剛好相反，女性憑借本身的交際和語言天賦更愿意進入外資等企業；有12.1%的調查者選擇國家企事業單位，國家行政類和企事業單位福利好和穩定的優勢吸引了大多數大學生。但與此同時，選擇自主創業的學生只占了總數的22.9%，說明現在大學生的創業思想和創新精神跟不上，不愿意冒險和挑戰新事物，不愿承擔更多的責任等。

對于公務員的招錄比例和機制，多達93.8%的考生都認為“國考”只是一種考試形式而已，并自嘲為“國考炮灰”，62.8%的學生表示雖然沒有太大機會但還是可以好好復習和積累，并義無反顧地選擇了聽天由命，這和中國人的特殊心理不無關系，這從個案訪談中可以得到很好的補充。在與訪談對象的交流中，筆者從心理學的多層次去了解大學生“考公務員熱”背后究竟有怎樣的社會心理，從記錄和印象中看出，大學生報考公務員關乎個人價值觀念、家庭環境、朋輩群體影響、社會環境等多種因素。

二、“公務員熱”背后特有的社會心理動機

在問卷調查和個案訪談中，約66.7%的學生認為“考公務員熱”和中國人的特殊心理和文化積淀有關，大學生考公務員在心理學上的主要表現包括以下幾個方面：

對權力的渴求深入人心， “學而優則仕”、“萬般皆下品，惟有讀書高”，中國人的讀書就是為了金榜題名、考取功名，也就有了考公務員作為出人頭地的思想。朱永新在《論中國人的戀權情結》中指出，傳統中國人存在一種“戀權情結”，其本質是對權力的崇拜和趨從，它是一種比較復雜的心理現象，對權力又愛又怕。對中國老百姓來說，權力是一種可怕的存在。不少人對當官的有一種畏懼的心態，認為千萬不能得罪當官的。但是由于權力可以帶來榮耀、威嚴和實惠，許多人都羨慕權貴，追逐權力。千年的文化積淀也在不停召喚著人們向權力傾斜，現代社會的公民參與政治程度比較低，官員決定著政策乃至法律的制定，而公共政策和法律卻是“對社會資源進行權威分配”的唯一根據。在我國經濟水平還處在發展階段，生存還是從事某種職業的首要目標，普通公民進入公務員隊伍，是公眾參與政治公共事務的需求，也是對權力的一種渴望。“朝中有人好做官”等思想代代相傳影響深遠。所以現在的大學生也無可逃逸的受到這類思想的無形禁錮，選擇仕途是首位的。

成就動機的他人取向顯著 中國人以社會取向成就動機為主，其特點首先是，強調個人成就目標和評價標準主要由他人或所屬的團隊來決定自我成功或者社會地位的獲得，歸因于家族本位、倫理本位，個人追求的可能是“不辜負組織的囑托和人民的期望”“光宗耀祖”“為父母爭口氣”等。其次，選擇什么樣的行為來達到成就目標，也是有重要的他人或團體來決定。再次，成就行為的效果如何，往往由他人或團體來評價，評價標準也是由他人或團體來制定。最后，從總體上說，個人對成就的價值觀念的內化程度比較低，相應的，成就的社會工具性比較強，即追求成就是一種手段。

首先是中國人更強調外在原因，強調環境和他人認定作用，而不太注重內在歸因。根據南開大學心理研究中心對“不同文化取向的人長久歸因模式的差異性”的實證分析，我們發現中國人更傾向于把自己的成功歸因于“家長關心和支持”這種外在的、不可控的因素，更看重家庭對自我成功的影響。另一方面，中國人的倫理本位價值觀取向使得中國人十分看重自我的道德修養，尤其是看重他人對自己的評價。由此，大學生考公務員就迎合了這樣一種被看得起的心態，期望得到他人和社會的認可。

特有的人情、好面子心理 中國人的人情關系很復雜，而且在社會交往中這種關系被看得非常重要，就是說在交往過程中存在著極強的約束力量。這種人情關系彌散于中國社會之中，以潛移默化的方式調節和維系著人際關系的一種無形的但強大的倫理規范。在政治運行與交往中更展現得淋漓盡致，包括家族人情和建立在金錢利益關系上的人情等多種形式。中國社會從價值層面直至現實層面都是一個極重視和講究關系的社會，由于中國人的做人重心落在了關系上，所以為了關系的運轉和獲取利益人情就變得至關重要了。就中國人的面子而言，一個人獲得的東西建立在別人評價的基礎上，中國人的價值觀也是處在被動地位上的，個人本身的需求更多的是心理地位（面子）。從這個層面講，公務員是個很有面子的工作，這種價值觀的偏差很有可能促使個人做出自己本不想做的選擇。

“求穩”動機突顯 “求和諧，持中道”中國人傳統儒家處世哲學，《論語.學而》指出中國人要有“以和為貴”的處世心態，要“重節制，求平穩”。中庸的核心也是思想行為的守常，歸結到個人就是為人要穩重、規矩、節制。在打破鐵飯碗的社會轉型期，在調查中，“公務員 ”這個職業是最穩定的理想職業，雖然公務員工資不高，但不會有拖欠工資的事情發生，旱澇保收。國家會給公務員交各種保險，退休以后不會沒飯吃，經常搭著領導的順風車還可以買個便宜市場價很多的房子，十分穩定，正好迎合了中國人求穩的心理。其實他們對公務員的職責、工作特點并不了解，只是認為公務員福利待遇好，跨進政府部門就進了“保險箱”，沒有競爭壓力。

三、考公務員熱背后的自我認識誤區

盲目跟風，隨波逐流 在被調查者中間有一半的學生表示自己能夠考得上公務員，因為他們相信自己在無路可走的情況下有實力去博取一個職位，只要堅持總會考上的等等。但是在問及是不是真正喜歡公務員這個職業的時候，問題就展現出來了。一位被調查者表示“我不想考的，我小時候的夢想不是當公務員、去做官，我是一步步被逼上這條路的。高中選了文科，也是因為家庭灌輸了文科好做官的思想，好不容易讀到大四，眼看也沒什么好的選擇，加上父母經常念叨當官好，也就違心地選擇了考公務員。現在也只能走下去了，因為既然選擇了哪還有什么后悔的地步呢”。由此看出，當代大學生對就業形勢不明，就業期望過高或過低，不能進行科學有效的職業生涯規劃，而且往往不能正視自己擇業過程中的不合理現象，不能正確地評價自己的優勢和不足。這些認識上的偏差使得大學生在就業選擇上出現眾多不好的心理，如自卑、自責、自怨的心理，容易產生心理障礙。所以學生的自我定位一定要合理，對自我必須有一個清楚的認識，科學地選擇自己喜歡和需要自己的行業，樹立正確的擇業價值觀，不要被權力和利益蒙蔽。

缺乏自主創新意識 面對“考公務員熱”，70.8%的學生認為存在著負面影響。首先是公務員存在官本位思想，利益掩埋了為人民服務的意識；其次是造成社會資源和人力資源的浪費，使得其他行業專業人才的缺失；再次是功利主義造成同一職位在不同地區報考比例嚴重失衡；最后是民族創新和公共服務精神的缺失，創新能力下降，社會主義價值觀念和職業平等觀念受到嚴重挑戰等。雖然大多數學生都知道考公務員有這么多負面影響，但還是有眾多學生抱著僥幸的心理去報考。 問卷調查中只有22.9%的學生愿意自主創業，說明現在大學生的創新意識和冒險精神缺乏，有些大學生沒有主見，隨波逐流、盲目跟風，不是從自身的特點、自身的能力和社會需求出發，而是本著“從眾”的心理去報考。選擇考公務員是一種回避社會責任感的表現，怕承擔、怕付出，怕失去。自主創業不失為一個可以解決就業問題、開辟新事業的工作機會。

雖然打破“公務員”鐵飯碗是解決公務員熱的重要舉措，但難免又出現一個“XX員”熱，公務員熱實際上是中國人幾千年形成的對金字塔式等級制的推崇，而且這種推崇根深蒂固，不會在短時期內消失。在一個個被位置化的等級體制中，人只能唯權威馬首是瞻。誰處于高處的權威，誰就會成為大眾畏懼的對象，大家對這個對象又愛又恨，在人往高處走的傳統觀念影響下，只能千軍萬馬過獨木橋，出現“XX熱”。所以，打破職業的高低貴賤之分，實現社會地位的真正平等才是解決此類問題的關鍵，但此路在目前的中國的確任重而道遠。

【參考文獻】

［1］曹志主編.資本主義國家公務員制度概述[M].北京大學出版社，1985.

［2］翁文先.論我國“公務員熱”的成因與現實影響.長江大學管理學院[J].吉林省行政學院院報，2005.

［3］宋慧杰.“公務員熱”現象導因探析[J].重慶郵電大學學報（社會科學版）.北京科技大學.北京，2007.

［4］譚功榮編著.公務員制度比較研究[M].重慶出版社，2007.