清代云南民族地區義學的發展及其特點

【摘 要】義學是古代的一種教育形式，清代義學教育在全國來說占據很重要的地位。本文通過分析清代云南義學發展及其官辦民助的特點，來闡釋義學對發展民族地區教育所起到的深遠影響，對今天云南民族地區教育的多元化發展有一定參考價值和現實意義。

【關鍵詞】清代 云南 民族地區 義學

云南古代教育形式跟內地一樣不外乎有三類：學宮、書院和義學（社學）。官學是國家培養知識分子的主要造士之所，因此又叫“學宮”，書院本是藏經講學之所，后來演化為傳播學術思想的地方，也是為準備科舉考試的重要場所。義學是古代一種免費義塾，其經費來源主要靠地租，其性質屬于是一種面向大眾的啟蒙教育。其中清代義學教育在歷史上占據很重要的地位，而且較之邊疆幾個省份，同時期云南義學發展更有代表性，更具發展特色和持續發展能力，一度成為“館學林立”的繁榮景象。義學對穩定邊疆，開化夷民，促進民族地區教育與內地接軌都起到深遠的影響。而且義學的普及，提高了人口素質，加強了漢文化在民族地區的傳播，打破了民族地區學在官府的教育格局，使教育走向了大眾，拓寬了社會教化的受眾面。研究清代云南義學的發展，探討其大眾化教育的模式和特點，對今天大力發展民族地區教育具有積極的現實意義。

一、清代云南義學的產生背景

云南是邊疆少數民族雜居的省份，地處邊疆，當時在漢人看來屬于“蠻夷”之地，民族多，文化落后，封建等級森嚴，而且少數土司對平民接受教育不能認同，處于社會下層的民族子弟很少能享受初級教育。清代初期，云南義學教育在民族地區的推行只是針對土司子弟的教育，這實際上是沿襲明制，還進行了具體地規定：“土官應襲子弟，悉令入學，漸染風化，以格頑冥。如不入學者，不準承襲。”將義學教育強加于土司子弟，這是對民族地區上層統治者一種強迫性教育，其目的是顯而易見的，即是以教育土司子弟，造就服從中央，遵循封建社會倫理的新土司。因為土司一般采取世襲制度，而在清朝中后期，由于改土歸流及其社會政治的變革，對民眾進行教育成為穩定社會秩序的一個重要舉措，義學便承擔了這種任務。義學不再是只對土司子弟的官學教育，而是以慈善抑或是一種接近于免費教育的形式推廣到了大眾層面，從而使精英教育深入至基層社會，清政府要求“不得以夷倮而忽之，更不得以夷倮而拒之。如有土目頭人阻撓不許向學者，立即究處。” 表現了清政府將義學推廣至平民階層的決心。所以說義學打破了民族地區學在官府的教育格局，使教育走向了大眾，拓寬了社會教化的受眾面。

二、清代云南義學的演變與發展

義學是蒙館的一種，蒙館是古代啟蒙教育的學習組織。蒙館有三類，一類是一家或幾家人聯合設塾，延師教子的，叫做教館或坐館。還有一類是教師在家設館教子弟的叫做家塾或私塾。第三類是由地方開明鄉紳共同出經費，在公眾的地方設塾，延師教一些貧寒子弟的，叫做義學或義塾。義學興起于元代，義學的基層組織以社為主，也叫社學，在農村以每10家為一社，設社長“以教勸農桑為務”，在村民較為集中的地區，建立社學一所，擇師農隙之余教弟子《孝經》《小學》等。清初，政府令每鄉設社學一所，主要是官辦性質，后難以普及，于是義學就逐漸興起。

（一）明朝云南社學發展是清代義學產生的基礎

明朝是云南教育大發展的時期，學校向更廣闊的邊遠地區延伸，各種辦學層次也在更多的人群中推廣。洪武十五年（1382年）當明朝軍隊平定云南后，朱元璋下旨：“府、州、縣學校，宜加興舉，本處有司選保民間儒士堪為師范者，舉充學館，教養子弟，使知禮儀，以美鳳俗” 。于是就在各府、州、縣陸續建立了學校，府有教授，州有學正，縣有教諭各一人，并按府四、州三、縣二設置不同的數量的訓導，專司各地的學校教育。同時，明朝政府下令“在各地府、州、縣建立社學，選擇明師，民間幼童在十五歲以下送入讀書”，這種初級的社學開始在云南境內一部分地區向邊遠地區深入。據《云南通志.學校志》記載，到了萬歷年間，昆明城外縣份就有社學達二十七所。而在一些經濟發達的城鎮也擁有了數量不等的“社學”。進入學校學習的學生有從內地遷移到云南的漢族子弟，也有少數白族、彝族、納西族雜居的少數民族子弟，由此帶動了周邊少數民族地區文化教育的發展，民風習俗也漸漸接近漢族文化，也過漢族人的春節，教學內容也是儒家文化的經典書籍。云南布政使周正在巡視澂江時看到當地的文化景象時也已感到跟內地的差別在縮小，并題：“文風不讓中原盛，民俗還如太古醇”。在過去漢族官吏的眼中，認為“蠻夷”之地是“禮教”所莫及的地方，而在大力興辦社學后，民族地區人口素質大大提高了，文化也得到極大的發展與繁榮，當時由于建水文化較為發達，而擁有“小南京”的稱號，在《滇略》中在描寫漢、白、彝族、納西等各民族文化共同發展情況介紹時就提到：

“衣冠禮法，言語習尚，大率類建業（南京）。二百年來，熏陶漸染，彬彬文獻，與中州妥埒矣！……

人文日漸興，其地夷、夏雜處，然亦蒸蒸化恰，淳樸易治，庶幾所謂一變至道者矣。”

由此可以看出，明朝政府通過在云南內地推廣學校教育，使中央文教政策在民族地區獲得了成功，起到了加強內地與民族地區文化融合的積極作用。

（二）改土歸流政策客觀上促進了云南義學對社學的取代

土司制度從元代開始實施以來，得到中央王朝的大力推行，在明代得到前所未有的發展，這是一種針對民族地區實行的一種“修其教不易其俗，齊其政不易其宜”的統治方式。土官可以世襲，并且擁有對地方的統治權力。清代統一邊疆以來，深感土司制度的劣根性，土司對當地經濟文化控制權使得中央王朝的政策不能很好的貫徹，已經成為清王朝實現對邊疆地區尤其是民族地區直接統治的絆腳石，因此改土歸流成為歷史的必然趨勢。雍正年間，在今滇、黔、桂、湘、鄂、川等省，開始大規模地進行改土歸流，廢除土官及其世襲制度，改用流官，可土流參治，逐漸以流官代替土官，到乾隆時期，許多土司被廢，改為流官。其實，元、明以來之所以要設立土司制度，目的是利用土司來幫助清朝中央政府穩定少數民族地區的統治，而在中央王朝滲入到民族地區實施統治之時，土司很自然要被拋棄，這是清政府民族統一的最終目的。而利用流官來統治蠻夷地區，可以使中央的文教政策在邊疆得以很好貫徹，可以擴大內地儒家文化與當地落后文化的融合力度。這種變化客觀上為義學教育的實施推廣創造了條件。義學教育也適時改變民族地區的教育現狀。因此，可以說，改土歸流是民族地區義學教育產生發展的客觀條件。

社學和義學，都屬于初等教育，清代城鄉各地都有開設，社學設在漢人地區，義學設在民族地區，而且義學是在最初民間私塾形式上發展起來的，因此義學的受眾面是更為廣泛的下層平民子弟。據民國《新纂云南通志·學制考》載，清代云南在楚雄府廣通縣城和蒙化廳城內過去都存在過社學，后來都已“久廢”而被改為義學。社學一般在府、州辦學，學校是在官辦主導思想下教學，義學設在離城鎮邊遠處的鄉村，具有地域分布廣，辦學數量多、靈活多樣的特點。而且義學辦學經費主要來源于收取的田產地租以及地租利息，這對很多離城鎮較偏遠的地區義學辦學可以得到更好的維持。所以清代云南地區義學完全取代了社學的作用，義學數量一度有866所，這在全國來說也是不低的。由于從其性質講，社學為官辦，義學是官辦民助形式，由于義學學校經費很困難，所以在云南有些地區如陸良等地義學也淪為半義半塾的形式，學生也不是完全的免費教育，要繳納一定的敬師費。

三、著力推進官辦民助是清代云南義學教育蓬勃發展的主要原因

（一）《查建義學檄》保障了學田制的貫徹落實，為義學解決了辦學基本條件

至乾隆時期，云南義學在陳宏謀任布政使時，比前朝有了很大發展。陳宏謀到了云南非常重視少數民族開化教育，這段時期義學發展與陳宏謀有很大的關系，他在視察各地時，發現當地土司、頭人侵吞田產（學田）的現象非常嚴重，義學賴以生存的田產、收入在流失，造成不少學館關閉，所以他就以官府行為分別向全省各地發出了著名的《查建義學檄》。此檄文一發，各州縣聞風而動，整頓舊學，創建新義學。當然一些地方仍借口“夷多漢少，無庸設學”。有的聲稱公產不多，無法維持，要等上司撥款才能辦學。有的則以無教員、無生童為理由來搪塞。針對這些當地官員敷衍塞責，貫徹不力的現象，又發出施令《查設義學第二檄》和《查設義學第三檄》對辦義學的重要性、辦法、經費、校舍、師資等要求都一一詳細闡明。同時又以官府行政命令的方式制定《義學規條議》，采取一系列行之有效的措施，規范云南義學辦學，并躬身力行，為云南義學的發展真正做出了巨大的貢獻。所以乾隆時期，云南義學遍布鄉村空前繁榮，一度達到了極盛。

（二）陳宏謀帶頭撥“養廉費”的助學義舉，為義學集聚了更多的辦學經費來源

清代在學校教育制度上因襲明代，官學體制在中央層面上有國子監、宗學、旗學；在地方有府、州、縣學，還有分布在鄉村的社學與義學。私學根據程度大致分為啟蒙教育的私塾和專經教育的經館，還有高度官學化的書院。從教育對象看，義學面對的的是大眾底層，是面向所有歸化苗民、夷人子弟的普及教育形式，這標志著邊疆民族教育政策的重大轉變。清代云南地區義學較之全國來說獲得良好發展態勢， 不僅得力于中央王朝政策傾向力度的加強， 而且還歸功于任職于邊疆的一批封疆大吏對邊疆地區民族教育事業的大力扶持。當時任云南布政使的陳宏謀就是有愛國心和極力發展義學教育的、有責任感的官吏。在他的大力提倡之下，開創了民間力量來捐助義學的辦學風尚。云南義學的經費主要靠官府撥給，但在陳宏謀等官員的影響下，身體力行為義學辦實事，他率先做出表率，他從自己的“養廉費”中撥出經費，捐資促辦義學。例如陳宏謀曾為當時的呈貢的11個區，其中52所義學捐出1252兩白銀（布政使司養廉費），讓他們買田置地，收租，永供義學束修。在1735-1736年間，他在職權管理范圍內，讓布政使司重新印書，印制了教材《朱子治家格言》《圣諭廣訓》散發到各地義學，減輕學校的負擔。在他的重視之下，多渠道通過民間捐資形式來籌措經費。捐助形式大體有捐田、捐資、捐糧、捐房等，而捐助的名目也是紛繁多樣。如在廣南府客民王善捐建義學一所，建蓋義校舍六間，維西廳土把總捐買田一百八坵， 給義學作為學田； 康普女千總送旱地三塊， 年收京斗租谷一十二石， 供給義學束修。所以，在陳宏謀的督辦下，清代云南各界無論是地方官員、土司鄉紳對義學發展都積極出資捐助，蔚然成風。在乾隆初期，在陳宏謀任期之內，云南就興建了651所義學，而且每所義學都得到一定數量的捐置的田產，“以充館谷”，一時間云南在各府，各州的城鄉都興建起了大量的義學，形成“學館林立”，一度達到了義學數量為683所，這是在陳宏謀任期內實現的，由此可見，陳宏謀對清代云南義學發展功不可沒。

（三）《辦學條規》規范了義學老師的聘用管理，確保了義學師資質量

清代官府對義學老師的選聘和使用十分重視。雍正元年（1736）三年清政府議準云南威遠地方、東川土人等處建立義學，選延塾師，先令熟蕃子弟來學，日與漢童相處，宣講圣諭廣訓，俟 熟悉后再令誦習詩書。以六年為期，如果教導有成，塾師準作貢生；三年無成，該生發回，別擇文行兼優之士，應需經書、日用，令該督撫照例辦給，俟熟蕃學業有成，令往教誨生番子弟，再俟熟習通曉之后，準其應試《清通考》，可以見到官府重視義學的程度。在清代《辦學條規》記載對義學老師擇師很嚴，并定有嚴格的獎懲制度。

四、清代云南義學的社會作用及其現實意義

義學是清政府在民族地區鞏固改土歸流成果的重要舉措，通過這種方式，清政府將自己的統治思想不斷的滲透至邊疆民族地區，漢文化也由于義學的實施而進入民族地區，加快了中原民族文化與邊疆少數民族地區的傳播速度，同時也促進了漢族與邊疆少數民族的文化融合。在中原文化的影響下，云南地區社會文明化程度不斷提高，在清代云南各民族地區進化過程不一，原始社會、奴隸社會、封建社會各個社會形態并存，在極為落后的條件下，義學教育也在提高大眾文化素質的同時兼容了各社會形態的差異性。同時，通過義學這一特殊教育形式，云南這樣的民族地區逐漸接受了儒家思想，而中原地區也接受了民族地區各富特色的民俗文化。在大一統的思想下，以儒家文化為核心的封建正統思想不斷滲透，加速了中原文化與民族地區的文化不斷整合、融合。而義學在這一過程中承擔了文化傳播的作用。在教育部發展民族地區教育規劃綱要中明確提出要大力提高民族地區義務教育，全面提升義務教育階段辦學質量，提高辦學硬件設施水平。由于清代云南義學官辦性質顯著，使民族地區大眾教育形式有很好的辦學淵源。尤其在實施十二五規劃綱要的今天，研究義學發展的特性，有一定的現實意義，今天國家重視民族地區教育，充分發揮國家和地方政府力量集中投入，其作用不可小視。同時加大民族院校多元化辦學，加強學科和人才隊伍建設，提高辦學質量和管理水平。進一步辦好高校民族預科班。加大民族職業教育的辦學水平，加大對人口較少民族教育事業的扶持力度。真正讓普通民族子弟能接受到大眾化優質教育。

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