我國高職院校專業(yè)設置的問題及建議

【摘 要】我國高職院校的專業(yè)設置存在雷同化、功利化和盲目化等問題。對此，本文提出高職院校設置專業(yè)時應有所側(cè)重，突出特色專業(yè)；揚長避短，設置優(yōu)勢專業(yè)；緊跟社會需求，適應國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。同時，政府應加強宏觀調(diào)控，制定相關(guān)機制，使專業(yè)設置規(guī)范化、制度化。

【關(guān)鍵詞】高職院校 專業(yè)設置 問題 建議

隨著我國經(jīng)濟與科技的突飛猛進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)型升級，國家急需適應社會發(fā)展的各種專業(yè)性人才。高等職業(yè)教育已成為我國教育的主要組成部分，擔負著培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的重任。然而，由于歷史的和現(xiàn)實的原因，我國高職院校的專業(yè)設置存在諸多問題。因此，針對專業(yè)設置的探索和改革，是擺在我們面前的一項重要任務。

一、我國高職院校專業(yè)設置的問題

（一）專業(yè)設置雷同化，專業(yè)集中度低

專業(yè)集中度是指同一專業(yè)在各學校分布情況，某一專業(yè)集中設置在較少高校，則專業(yè)集中度高[1]。反之，則專業(yè)集中度低。各專業(yè)集中度高，說明各學校的專業(yè)特色明顯。隨著我國高職院校的大眾化，高職院校專業(yè)設置雷同化現(xiàn)象越來越嚴重，導致專業(yè)集中度越來越低。一些學校不根據(jù)自身的辦學條件，設置專業(yè)貪多求全，盲目設置一些與本校特色相關(guān)度低的專業(yè)。例如，大多高職院校紛紛開設計算機應用技術(shù)、商務英語、會計等專業(yè)。

王耀華、曹曄調(diào)查了湖北省高職院校專業(yè)設置情況，調(diào)查結(jié)果見表1。差不多在同一時期，嚴新根和金嘉平對浙江省高職院校專業(yè)設置進行了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果見表2。通過調(diào)查他們發(fā)現(xiàn)高職院校專業(yè)設置雷同化現(xiàn)象非常嚴重，其中計算機應用技術(shù)專業(yè)的開設率最高。

（二）專業(yè)設置功利化，特色專業(yè)被淹沒

當前高校專業(yè)設置基本上是以市場為導向，一切以就業(yè)率為標桿。設置專業(yè)太過功利，看到某個專業(yè)目前就業(yè)率高，市場需求量大，就想辦法申請并設置，而對于新增專業(yè)所需師資和辦學經(jīng)驗等則很少考慮。當然，以市場為導向無可厚非，若是能夠準確地把握市場動向，掌握市場信息，則專業(yè)設置無疑是成功的。但是，目前社會上人才市場繁雜，人才需求信息渠道不暢通，且信息發(fā)布的權(quán)威性、真實性、可靠性不強，導致學校獲取信息不及時、不全面。因此，多數(shù)學校的市場為導向轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴盁衢T”為導向，為了設置所謂的“熱門”專業(yè)而丟失了本校的傳統(tǒng)特色專業(yè)。而這些特色專業(yè)正是學校的立校之本，具有相對悠久的歷史積淀，擁有良好的師資和豐富的辦學經(jīng)驗，在本專業(yè)領(lǐng)域甚至本行業(yè)皆具有良好的知名度和口碑。對以市場為導向缺乏足夠的辨別力和選擇能力，使得設置專業(yè)過于功利化，導致特色專業(yè)被淹沒，是當前高職院校專業(yè)設置過程中一個應引起足夠重視的問題。

（三）專業(yè)設置盲目化，熱門專業(yè)被追捧

當前一些高職院校對設置專業(yè)定位不夠明確，過于追求擁有專業(yè)的數(shù)量，認為專業(yè)越多學校名譽就越高，專業(yè)多多益善，導致專業(yè)設置盲目化，設置的專業(yè)脫離社會需求和國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。

盲目跟隨市場、跟隨兄弟院校，未對市場進行充分的調(diào)查研究，未去主動地了解和掌握信息，就紛紛增設當前就業(yè)率高的所謂“熱門專業(yè)”。在同一區(qū)域，甚至同一高校不同院系，均紛紛增設該專業(yè)，而不顧市場的實際需求量和自身的辦學能力等，這樣的專業(yè)設置不但造成辦學資源的浪費，也勢必會導致人才培養(yǎng)的目標不明確和對社會需求缺乏必要的前瞻視野。同時，由于市場瞬息萬變的特性，一旦市場飽和或者形勢變化，必然會導致就業(yè)難以及社會新的需求得不到滿足。

16 號文件明確指出，“高等職業(yè)院校要及時跟蹤市場需求的變化，主動適應區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，根據(jù)學校的辦學條件，有針對性地調(diào)整和設置專業(yè)。”當前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)以下幾個特點：一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設加速；二是基礎設施和基礎工業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)將發(fā)展迅猛；三是機械、電子、石油化工、建筑業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)成為推動國民經(jīng)濟成長的主要動力；四是電子信息、生物工程、新材料、核能、航空、航海、海洋工程等技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得明顯進步，電子信息技術(shù)和生物技術(shù)成為極為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。然而高職院校未能把握國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點及其調(diào)整的方向和地方經(jīng)濟發(fā)展狀況，卻盲目追風，重復設置一些所謂“熱門”專業(yè)，例如表一中提到的在湖北省高職院校中計算機應用技術(shù)專業(yè)開設率為75%，而一些人文社會科學專業(yè)卻沒受到應有重視。我國當前處在高速發(fā)展的階段，需要不同專業(yè)背景的各類人才，因此設置專業(yè)不能有所偏，偏則廢，和則立。要深入了解國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，對于國家的戰(zhàn)略支撐專業(yè)，即使當前處于冷門的弱勢的地位，不但不能丟棄，而且還要強烈保護，加強發(fā)展。

二、我國高職院校專業(yè)設置建議

（一）有所側(cè)重，突出特色專業(yè)

各高校成立及專業(yè)設置都有其歷史原因，每個高校都有其老牌特色專業(yè)，這些特色專業(yè)是建校之初國家或者地方按照一定的戰(zhàn)略需求而設置，匯聚了當時國家或者地方的優(yōu)勢資源，有其存在的合理性和必要性。特色專業(yè)是學校的立校之本，發(fā)展之基。要使學校能夠可持續(xù)發(fā)展，必須站在歷史的角度辦學，用歷史的眼光看待自己的特色專業(yè)，正確對待專業(yè)的冷和熱，不為當前紛雜的社會現(xiàn)象所迷惑。某個專業(yè)當前處于相對冷門的地位，不是說社會不再需求，而是因為社會的發(fā)展，對其需求發(fā)生了減少，或者對其具有更高層次的需求。因此，在辦學中要體會歷史的靜和動，既延續(xù)學校老牌特色專業(yè)的優(yōu)勢，突出特色，又不斷創(chuàng)新，對特色專業(yè)適當外延，以適應時代的發(fā)展。靜，就是保持學校的優(yōu)勢、傳統(tǒng)專業(yè)不受冷落，動，就是專業(yè)設置要與時俱進，要滿足社會的需求。在專業(yè)申請和設置時，若只顧片面追求所謂“熱門”專業(yè)，丟棄自己特色專業(yè)，則會使辦學迷失方向，使學校陷入尷尬的定位危機，對學校的長遠發(fā)展和國家的戰(zhàn)略發(fā)展均有不利的影響。總之，在專業(yè)設置中要兼顧規(guī)模，有所側(cè)重。

（二）揚長避短，設置優(yōu)勢專業(yè)

高職院校在進行專業(yè)設置時必須考慮學校自身條件和實際情況，揚長避短，在相對穩(wěn)定的基礎上，有目的、有計劃、有組織地合理設置相關(guān)專業(yè)。專業(yè)設置，不刻意而為之，要講究水到渠成， 一旦時機成熟，果斷申請并及時設置。以自己的優(yōu)勢特色專業(yè)為基礎，結(jié)合當前社會的需求，積極與相關(guān)學科交叉，不斷創(chuàng)新，衍生出新的專業(yè)，這樣的專業(yè)設置思路，兼顧了專業(yè)的傳承和創(chuàng)新，新設置的專業(yè)就更具有生命力和競爭力。而盲目跟風地設置專業(yè)，不但會導致各高校專業(yè)雷同，造成資源浪費，也違背辦學規(guī)律。沒有相應的專業(yè)背景、歷史積淀，沒有足夠的師資力量支撐，沒有配套的硬件和軟件條件，那么設置的專業(yè)將是無源之水、無本之木。總之，在專業(yè)設置上要揚長避短，以自身的優(yōu)勢專業(yè)為基礎，設置具有旺盛生命力和競爭力的優(yōu)勢專業(yè)。

（三）緊跟社會需求，適應國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

《國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2010～2015年）》采取一系列重點措施改革高職院校，重點措施中第一條是“調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設置和布局結(jié)構(gòu)，主動適應國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會需求，以高等職業(yè)教育專業(yè)設置信息平臺建設為抓手，整合發(fā)布全國各高等職業(yè)院校專業(yè)設置、招生就業(yè)以及各地、各行業(yè)勞動力市場供需等方面信息，引導各地政府和院校根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向、區(qū)域經(jīng)濟社會需求和畢業(yè)生就業(yè)等實際情況，及時調(diào)整專業(yè)設置，優(yōu)化專業(yè)布局，主動適應市場需求。”

社會需求是專業(yè)設置的根本，國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則影響專業(yè)設置的前景。因此，要根據(jù)社會市場需求和反饋對高校專業(yè)設置進行調(diào)整與改進。同時，高校專業(yè)設置應與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略保持一致。只有這樣，才能培養(yǎng)出適合經(jīng)濟發(fā)展和社會需求的人才。緊跟社會需求，則需要密切關(guān)注市場動態(tài)，充分進行市場調(diào)研，對得到的市場信息進行詳細分析，這樣得到的判斷才是科學的，然后在科學判斷的基礎上設置相應專業(yè)，也只有這樣的專業(yè)設置才能夠經(jīng)受得住市場的考驗，才能培養(yǎng)出社會需要的人才。不能人云亦云，盲目追隨市場，甚至是跟隨兄弟院校而設置專業(yè)。適應國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，則要求認真研究國家的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，領(lǐng)會國家的戰(zhàn)略意圖，設置國家戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)急需的專業(yè)，即使當前需求量不大，屬于“偏門”“冷門”，只要有需求前景，就應該果斷申請并設置。這就是專業(yè)設置的前瞻性，也只有具有這樣戰(zhàn)略性的眼光，設置的專業(yè)才具有競爭力，培養(yǎng)的學生才是國家急需的人才。

（四）政府應加強宏觀調(diào)控，制訂相關(guān)機制

政府強有力的宏觀調(diào)控功能是社會主義的特色，也是社會主義制度的優(yōu)勢。對于各高職院校的專業(yè)設置申請，政府主管部門應統(tǒng)籌布局，一切以國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，提高專業(yè)集中度，強調(diào)特色專業(yè)，杜絕專業(yè)盲目設置，讓有限的財政發(fā)揮無限的能量。同時，政府應制定相關(guān)機制，如評估機制、督導機制等，促進專業(yè)設置規(guī)范化、制度化。

學科專業(yè)設置的評估機制與政策性、學術(shù)性關(guān)聯(lián)性很強。它的制定主要有兩個優(yōu)點：使學科專業(yè)的設置、增設更加規(guī)范化，更加符合中國高等教育實際；促進學科專業(yè)建設上層次、上水平，促進整體上的學科專業(yè)發(fā)展進步。學科專業(yè)設置的督導機制可以加強對高校的管理，提高教學質(zhì)量，全面提升高等職業(yè)教育專業(yè)設置的質(zhì)量和水平。

綜上所述，目前我國高職院校的專業(yè)設置存在雷同化、功利化和盲目化的問題。針對這些問題，學校方面，應有所側(cè)重，揚長避短，專業(yè)設置應緊跟社會需求，適應國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；國家方面，政府應加強宏觀調(diào)控，制定相關(guān)機制，使專業(yè)設置規(guī)范化、制度化。只有這樣，設置的專業(yè)才具有生命力和競爭力，才能為國家培養(yǎng)合適的急需的人才。

【參考文獻】

[1]王耀華，曹曄. 湖北省高職院校專業(yè)設置調(diào)查與啟示. 職業(yè)技術(shù)教育，2011（17）.

[2]嚴新根，金嘉平. 浙江省高職院校專業(yè)設置的現(xiàn)狀、問題及對策研究. 教育與職業(yè)，2011（27）.

[3]楊麗萍， 高職院校專業(yè)設置情況淺析. 職業(yè)技術(shù)，2011（6）.