中小學校園犯罪預防教育研究

【摘 要】校園犯罪是近年來社會給予高度關注的話題，特別是發生在中小學校園犯罪問題，更是學校、家長與社會關注的焦點。校園犯罪預防教育是教育領域中一項重大理論與實踐問題。本課題試圖通過江西省中小學校園犯罪預防教育的調查，以點帶面，深入分析目前中小學校園犯罪預防教育的現狀和不足。通過理論和實踐的研究，深入反思傳統教育學的缺陷，準確地把握現代教育學的定位，從教育與社會、治安、生活等側面，為中小學生提供一個提高自我保護技能的平臺。

【關鍵詞】中小學 犯罪預防 教育

一、中小學校園犯罪預防教育研究的緣起與重要性

隨著現代社會的變遷，學校教育，特別是處于青少年成長關鍵時期的中小學教育，逐漸取代了家庭犯罪預防教育的功能。對于學校犯罪預防教育擔任的角色問題，國內外曾經存在著激烈的爭論，一些學者認為，犯罪原因在校外，因而學校無法起到根本的作用，校園犯罪預防教育并非至關重要；另一些學者認為，中小學校在青少年成長過程中介入、提供幫助、普及知識以及預防犯罪等各方面擁有得天獨厚的條件，校園犯罪預防教育的作用和影響力不可小覷。本課題調查研究認為，加強和完善中小學校園犯罪預防教育不僅十分必要，而且刻不容緩。

我國教育部高度重視發生在中小學校園內的犯罪案件，要求積極采取措施預防犯罪。這是由我國預防犯罪工作的實際需要和青少年成長的特點決定的。第一，在現實生活中，一般犯罪的侵害對象為老人、婦女、青少年等自我保護弱勢的群體，校園及其周邊的犯罪侵害對象更是具有針對性。而犯罪預防教育對中小學生來說具有重要的保護意義。第二，在校園犯罪中，相當一部分涉及校園犯罪的青少年是由于對犯罪無知，或者缺乏預防犯罪的意識而造成的。而且絕大多數校園犯罪的受害者，是在校的中小學生。造成的傷害和損失也在他們的無知和缺乏預防意識和技能中進一步擴大和深入。第三，中小學生正在經歷青少年生長階段，這是人生成長的關鍵時期，在這個時期教育培養他們形成科學的人生觀、價值觀，自覺養成預防犯罪、遠離犯罪、積極向上的良好生活習慣是至關重要的。特別是在校中小學生，他們集中在校園內學習和生活，具有開展集中統一犯罪預防教育的良好條件。

二、以江西省中小學校為例分析犯罪預防教育存在問題及原因

圍繞校園治安這個話題，近年來引來了更多的關注，特別是一系列重大犯罪案件頻頻發生之后。2010年4月8日，鄭民生持刀殺害福建南平實驗小學8名無辜小學生，殺傷5名。2010年4月29日，徐玉元攜帶單刃尖刀闖進江蘇泰興市泰興鎮中心幼兒園對園內的幼兒和教師員工大肆殘殺，致32人受傷。校園及其周邊地區的安全成為社會焦點。江西省中小學校目前沒有發生惡性暴力案件，但是校園并非祥和寧靜：江西萍鄉某校年僅14歲的初中女生陳某在校考試后被拐騙至宜春某娛樂場所坐臺。江西進賢縣一中學生熊某甲、熊某乙兄弟在校園內被4個15歲左右的男青年強行帶到學校外面的后山上毆打和搶劫。……諸如此類的案件在中小學校園內屢見不鮮。中小學校園犯罪預防教育研究課題組在對江西省內南昌、九江、贛州等13個市（縣）就讀過中小學的調查者隨機問卷調查時，有69%左右的調查對象認為中小學校園治安狀況一般，18%左右的調查對象認為治安狀況較差。在調查中，49.76%的調查對象在中小學校園內經歷過校園犯罪案件。可見校園治安狀況不容樂觀。筆者分析，校園內犯罪預防教育問題是多方面原因造成的，主要可以劃分為以下三個層次：

（一）社會層次的原因

一方面，我國正處于犯罪高發時期。轉型中的社會存在很多不公平、不和諧因素使犯罪率不斷攀升。各種犯罪案件有的以校園周邊，甚至就以校園內部的目標為侵害對象。這樣的犯罪侵害對尚處于青少年時期的中小學生造成了巨大的傷害。他們預防的意識和防范的技能都處于弱勢。犯罪侵害在中小學生并不成熟的心里留下了難以磨滅的陰影。另一方面，互聯網、信息技術的高速發展，在帶來巨大經濟與社會效應的同時也把一系列暴力、黃色等負面東西廣泛地傳播給社會，同時也過早地傳給了中小學生。中小學生在遭受社會犯罪侵害，無法預防和減少傷害的同時受到了不良影響，有的甚至由受害者轉變成為施暴者和破壞者。

（二）家庭層面的原因

家庭教育對孩子的成長關系很大，有一些父母沒有注重對孩子的犯罪預防教育，如何防范犯罪侵害，如何應對犯罪侵害，如何遠離犯罪，都沒有及時掌握方法教育孩子。有的父母不僅預防意識薄弱，其自身也沒有掌握這些基本的常識和技巧，更無從教導孩子。

（三）教育層面的原因

當前，很多中小學校對學生的道德、法制教育并沒落實到位，基本流于形式，更缺乏對學生對預防犯罪系統、科學的教育。很多學生根本不知道自己有什么權利、怎么樣去維護自己的權利，甚至碰到人身財產被傷害了還不敢報告老師與父母，更談不上向公安政法部門報案。個別老師的教育教學方法也欠佳，面對一些后進生，不是耐心引導與適當批評相結合幫助其轉化，而是采取原始的體罰，甚至動不動就勸退回家。

三、以江西省中小學為例探索改善中小學校園犯罪預防教育

福建南平、廣西合浦、廣東雷州、江蘇泰興、山東濰坊、陜西南鄭等地相繼報道了發生在中小學校園的犯罪案件，我們是不是應該深刻反省一下中小學校園犯罪預防教育的缺憾！根據上文主要分析的原因和問題，改善中小學校園犯罪預防教育勢在必行，主要從以下幾個方面著手：

（一）營造良好的社會與家庭環境

加強全社會的法制與道德觀念，預防與減少各種犯罪，保障社會和諧穩定，讓中小學校園在一個良好的社會環境里發展。應當以中小學校為核心和主體，聯合社會、家庭力量定期舉辦各種培訓班，對家長、學校、社會各方面的教育方式、法制與教育觀念進行培訓，對在學校有壞習氣的學生進行法制教育；對在學校可能受到犯罪威脅的學生進行預防性、技能性教育；對在學校已經受到侵害威脅的學生進行疏導和幫扶教育，正確引導中小學生健康成長。

（二）大力加強對中小學生的法制教育

中小學校在學校內部要進一步加強思想道德建設，在提高道德教育中開展形式多樣、內容豐富的社會實踐活動，引導學生正確地認識社會，學習社會先進人物；同時要高度重視法制教育，可以通過墻刊、電影、廣播等多種手段來宣傳法律。中小學校可以聯合公安、司法等部門開設法制課，不僅要保證時間和質量，形成長效機制，而且要保證從預防犯罪侵害、中止犯罪侵害、再到犯罪侵害后的疏導和幫扶都有明確的可以實踐、可操作性強的有效內容，形成科學規范的預防教育體系。

（三）進一步加強對學生的心理教育

學校既要引導學生走正確的人生道路，提高他們區別真善美與假惡丑的能力，又要引導學生走向成熟，接受社會帶犯罪發展的觀念，明白生活中有小紅帽，也有狼外婆。中小學校應及時把握學生的心理變化過程，對個別心理不健康尤其是對社會有敵對情緒的學生要及時開導，防止他們走向犯罪道路；對可能遭受犯罪侵害、威脅尤其是對已經受到傷害的學生要及時疏解，幫助他們正視犯罪侵害，防止他們因為逃避而造成對幼小心靈不可彌補的傷害。

（四）創新教育方法，吸引孩子樹立遠離犯罪的健康心理

掌握預防犯罪的技能技巧，學以致用。這就需要學校開展預防教育時不斷探索與努力，根據中小學生生長發育的特點規律，多渠道，多角度，適當、適度地讓學生逐步接觸到預防犯罪的實質性內容。各地方針對中小學校園教育陸續實踐了一些好的做法：遼寧沈陽和平區人民法院法官親臨課堂以案說法，9年來摸索出一條預防未成年人違法犯罪的新路。深圳南山區人民檢察院“預防青少年犯罪警示教育進校園”活動，檢察官走進中小學校園講授法制教育課。從這些做法中總結經驗，并加以推廣，相信預防與減少中小學校園犯罪行為和犯罪侵害是可以取得實際效果的。

（五）堅持校內外教育相結合，鞏固學校法制教育效果

教育系統自2005年就開展了“為了明天——青少年法制教育宣傳周”活動。以體驗教育為基本途徑，與司法部等部門共同組織好面向中小學生的“小小律師”教育活動和面向法制副校長的培訓工作。中小學校要堅持校內外教育相結合，將青少年法制教育和禁毒教育、預防艾滋病教育等各項相關教育結合起來，逐步建立青少年學生社區參與綜合評價系統，把家庭評價與學校評價、社區評價有機結合起來。同時，積極創造條件，充分發揮老干部、老教師等的特長，為中小學生犯罪預防教育提供支持。各地中小學校要積極與檢察院、法院建立長期密切聯系，組織學生旁聽法院的開庭審理過程，開展模擬法庭實踐活動，切實增強學生學法、守法意識。

（六）重點加強青少年群體的救助和服務工作

早在2007年，中宣部、文明辦與全國婦聯、團中央等12個部門共同開展了“共享藍天”全國關愛農村留守流動少年兒童大行動。這個活動還在繼續進行，并且救助和服務的青少年兒童范圍擴張到廣大中小學學生。要深入中小學校園，通過基層調查、建立跟蹤檔案、幫助生活、解決困難等各種措施，救助和預防中小學生犯罪侵害。

綜上所述，中小學校園犯罪預防教育包含兩個重要部分：一方面，如何教育中小學生以保護自身安全為主預防犯罪侵害，特別是預防校園內犯罪的侵害；另一方面，如何教育中小學生以自身健康成長為主預防青少年成為犯罪主體，特別是預防中小學生成為校園內犯罪的實施者，甚至是走向社會犯罪。這兩個方面是相互聯系，不可分割的。經過研究，國內外專家普遍認為，到青春期即十二三歲再對在校學生進行預防教育其實已經晚了。犯罪預防教育需要一個非常長的過程，校園犯罪預防就必須從早做起，預防得越早，預防教育、減少犯罪的成本就越低。社會教育的發展要求校園犯罪預防教育進一步完善、成熟。

【參考文獻】

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