優化服務環境 打造平安國稅

長期以來，沙洋縣國稅局在上級各級部門的正確領導下，全面貫徹綜治工作會議精神及平安創建的要求， 積極參與社會治安綜合治理活動，全面落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，全力推進“平安國稅”建設中，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀統領綜治工作，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規，緊緊圍繞組織收入這個中心，遵循綜治工作有部署抓落實，常規工作抓質量，重點工作抓突破，總體工作抓成果的總體思路，加強領導，落實責任，完善制度，強化教育，健全機制，管理規范，創造了良好的稅收環境，為社會穩定和經濟發展做出了新貢獻。

加強領導、提高認識，把綜合治理和“平安創建”工作擺到位。

1、強化理論學習，提高創建意識。

我們開展多種學習活動，加強創建平安國稅理論學習。經常利用辦公會、局務會等形式研究分析有關平安國稅創建的內容、方法及標準，通過學習使干部職工對平安國稅的概念更加清楚，對平安國稅的認識不斷提高，為平安國稅創建工作打下理論基礎。做到安全的事常提，不安全的經常念，嚴防死守，防患于未然。使每個人都把安全工作當成做好本職工作的基本點，在思想上時時刻刻繃緊安全弦，在工作中處處防范安全隱患，極大提高了全體干部職工的安全憂患意識和安全責任感。

2、加強組織領導、明確責任分工。

為了將創建活動扎實有效的開展，沙洋國稅局成立綜合治理領導小組、平安創建工作領導小組、信訪領導小組、矛盾糾紛排查領導小組及節能降耗領導小組。縣局“一把手”同各分局長及科室負責人承擔起維護社會穩定和社會治安綜合治理第一責任人的職責，分管領導具體負責綜治和平安創建工作。制定了《創建平安國稅實施方案》，《綜治工作目標管理制度》、《綜治工作年度培訓方案》、《緊急事件預警方案》，做到了綜治工作有規劃、有部署、有檢查。正確處理了綜治工作與抓隊伍建設的關系，正確處理了提高干部職工道德教育與嚴格執法的關系，正確處理了完善各項制度與日常工作抓管理、抓檢查、抓監控的關系，促進了綜合治理工作卓有成效地開展。各崗位層層分解安全管理目標，分工明確，責任到人，做到一級抓一級，層層抓落實。各部門評優評先一律實行安全目標管理責任一票否決制，使全體干部職工從思想上認識社會治安綜合治理、建設平安國稅活動是工作頭等大事，務必認真抓實抓緊抓好，從而上下一條心，大家齊努力，開創良好的治安局面，建設了和諧的治安環境。

加大力度，完善制度，把綜合治理和“平安創建”工作提到位

1、完善值班制度。

為了加強安全工作，充分調動和發揮干部職工參與安全管理的積極性、主動性，形成共識，抓出成效。為確保沙洋國稅局的安全，我們實行了“領導值班”制度。每天安排領導大廳值班，每天都有詳細的值班記錄，使安全工作真正落到實處。

2、注重細節部分，實施語言關懷。

在辦公大樓樓梯和走廊等處張貼安全標語，時時處處提醒安全。經常懸掛標語、利用電子顯示屏及櫥窗布置安全宣傳內容，效果良好。

3、落實技防物防措施，確保國家財產安全。

今年上半年沙洋國稅局在各重點部位安置防盜警報器、室內紅外線報警系統，機關大院內安裝了二十個攝像頭，范圍覆蓋全局，實行24小時監控，做到防患于未然。

4、實行節假日值班制度，確保節假日安全。

沙洋國稅局在節假日都安排行政、后勤、門衛值班。制定了切實可行的門衛安全保衛制度，嚴格做到二十四小時值班。

5、建立和完善應急機制。

沙洋國稅局對不可預料的各種風險進行了評估，建立的完善的應急機制及應急預案，做到遇事不亂，處理有序。

明確責任，狠抓落實，把綜合治理和“平安創建”工作做到位

1、開展平安科室活動。

為了讓平安創建及綜合治理工作深入人心，沙洋國稅局組織相關科室人員對各科室的工作進行綜合考評，評選“平安科室”，將平安創建工作落實到每個人的身上。

2、發揮宣傳作用。

設立各種宣傳欄，通過宣傳櫥窗及縣局“稅務通”短信平臺，讓大家將安全時刻記心間。通過典型事例及二樓圖片展覽對干部職工進行安全、警示教育，以達到警鐘長鳴的效果。使大家都成為遵紀守法的好公民。

3、抓好主題活動。

為創建平安國稅，組織開展了“創建平安國稅簽名”強化大家安全意識。

4、開展法制教育活動。

為認真落實綜治工作會議精神，沙洋國稅局組織全局人員進行法律知識的測試，促進全局干部職工對法律知識的學習和認識，大家的法律意識明顯增強，自我保護能力得到很大提高。

5、進行全員消防大演練。

沙洋國稅局不僅建立健全了切實可行的突發性事件應急處置工作預案，并且專門邀請武警消防專業人員來沙洋國稅局指導，進行消防疏散、火場逃生自救等演練，大大提高了全局人員的安全防范能力。演練提高廣大干部職工應對突發事件的能力，掌握了避險、逃生、自救的常識。通過演練，增強了大家的安全意識，提高了沙洋國稅局的應急組織能力，積累了應急疏散經驗，達到了演練的目的。

強化措施，全面落實，把綜合治理和“平安創建”工作落到位

創建平安國稅需要大家互協調配合，齊抓共管形成合力，才能收到良好的效果。為提高綜治工作控管能力，縣局為抓好綜治工作落實，按照綜治工作要求和標準，對“四防”工作，本著“缺什么補什么”的原則對“四庫一房”重點部位，結合“兩基”建設，采取集中時間、集中力量，全部安裝到位，從根本上解決了問題。為把綜治工作落實到位，在“三個結合”上下功夫。

1、結合政治學習和業務培訓，把“平安創建”納入到全系統學習規劃之中。

2、把文明創建和爭創綜合治理工作先進單位結合起來，一同部署，一同抓落實。

3、與稅法宣傳，搞好納稅服務，構建和諧的征納各項結合起來，爭做法治型機關，文明型機關，和諧型機關，爭創平安國稅機關。

由于堅持不懈地開展安全防范教育，提高控管能力，注重綜治工作和稅收工作相結合，充分發揮了干部職工的積極性，促進了群防群治工作，使稅收工作與綜治工作相得益彰，社會治安綜合治理工作取得明顯成效。

在以后的工作中，要進一步抓好制度建設，強化制度落實，加大監督考核力度，定期與不定期檢查，及時排除隱患，有針對性的開展各項平安創建的工作，使沙洋的國稅事業得到又好又快的發展。

（作者單位： 湖北省沙洋縣國家稅務局）