共建幫扶：構(gòu)建學(xué)生黨員模范作用發(fā)揮長效機(jī)制的探索

摘 要：共建幫扶是學(xué)生黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，對于學(xué)生黨員模范作用的發(fā)揮具有重要的積極意義。共建幫扶是實(shí)踐黨的宗旨的需要，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的途徑，也是發(fā)揮先鋒模范作用的平臺。通過帶思想建設(shè)、帶組織建設(shè)、班委建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建學(xué)生黨員模范作用發(fā)揮長效機(jī)制提供了有效的實(shí)踐載體。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨員 共建幫扶 模范作用 機(jī)制

中圖分類號：G455文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-9795（2012）09（b）-0239-02

學(xué)生黨員是大學(xué)生中優(yōu)秀群體的代表，也是黨員隊(duì)伍中綜合素質(zhì)高、承擔(dān)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的中堅(jiān)力量。《中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的意見》中明確指出：“要充分發(fā)揮大學(xué)生黨員在掌握科學(xué)文化知識、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和日常工作生活中的先鋒模范作用和在關(guān)鍵時(shí)刻、重大活動(dòng)中的骨干帶頭作用。組織大學(xué)生黨員參與學(xué)生思想政治教育和學(xué)生事務(wù)管理服務(wù)工作，選拔他們參與學(xué)生班級、學(xué)生社團(tuán)及學(xué)生生活社區(qū)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的教育管理工作，發(fā)揮他們在培養(yǎng)聯(lián)系大學(xué)生入黨積極分子工作中的重要作用，擴(kuò)大他們在學(xué)生中的影響力和號召力，達(dá)到發(fā)展一個(gè)黨員，帶動(dòng)一批學(xué)生的效果。”要構(gòu)建學(xué)生黨員作用發(fā)揮的長效機(jī)制，保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性，就必須為學(xué)生黨員作用的發(fā)揮提供新的載體，搭建新的平臺。

實(shí)施“黨團(tuán)共建、結(jié)對幫扶”，以黨建帶團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)、帶班團(tuán)支部建設(shè)、帶創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，使黨建與團(tuán)建形成良好的相互促進(jìn)的合力機(jī)制，在充分發(fā)揮學(xué)生黨員模范作用的同時(shí)，為構(gòu)建學(xué)生黨員先進(jìn)性發(fā)揮長效機(jī)制提供可靠保證。

1 共建幫扶的意義

共建幫扶是實(shí)施“黨建帶團(tuán)建創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要舉措。通過學(xué)生黨支部與團(tuán)支部共建、學(xué)生黨員與困難學(xué)生結(jié)對幫扶，能有效地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)學(xué)生自我管理的實(shí)效性。

1.1 共建幫扶

實(shí)踐黨的宗旨的需要。全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的唯一宗旨，每一位共產(chǎn)黨員都要時(shí)刻樹立為人民服務(wù)的意識。為人民服務(wù)的內(nèi)涵在不同的歷史階段，不同的崗位，有不同的表現(xiàn)形式。對于學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員來說，共建幫扶就是為人民服務(wù)的具體化，是全心全意為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)。通過共建幫扶，能有效幫助團(tuán)支部及困難同學(xué)，同學(xué)習(xí)，共成長。

1.2 共建幫扶

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的途徑。作為學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員，本身就應(yīng)該發(fā)揮自身的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，影響和帶動(dòng)團(tuán)組織、身邊的同學(xué)共同進(jìn)步。列寧說過：“榜樣的力量是無窮的。”大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，學(xué)生黨員更是其中的佼佼者，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，使其在學(xué)生中起到帶頭作用，具有深刻意義。當(dāng)前，隨著高校學(xué)生的逐年遞增，學(xué)生黨員隊(duì)伍不斷壯大，他們在學(xué)生中的影響力和作用也在逐漸增強(qiáng)，如何有效發(fā)揮學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員對于團(tuán)組織和普通同學(xué)的示范作用和帶動(dòng)力，對于班團(tuán)以及學(xué)風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。共建幫扶能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生黨員能動(dòng)性和積極性，以點(diǎn)帶面，起到榜樣示范作用，使其他同學(xué)見賢思齊，積極不懈地追求進(jìn)步。因此，共建幫扶是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的有效途徑。

1.3 共建幫扶

發(fā)揮模范作用的平臺。學(xué)生黨員發(fā)揮自身的先鋒模范作用，必須擁有良好的平臺，共建幫扶便是其中之一。

（1）共建幫扶為學(xué)生黨員如何如何實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)提供了平臺。黨員的先鋒模范作用，對于不同群體的黨員，不同崗位的黨員，其具體內(nèi)涵也是不同的。作為中國當(dāng)代大學(xué)黨員，這一群體黨員的先鋒模范作用主要是體現(xiàn)在參與學(xué)校學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展方面。對于一個(gè)院系的學(xué)生黨員來說，幫助身邊需要幫扶的同學(xué)，這是他們發(fā)揮自身優(yōu)勢比較切實(shí)可行的，而且具有普遍適用性。學(xué)生黨員和普通同學(xué)朝夕相處，便于溝通和交流，充分發(fā)揮學(xué)生黨員這一優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)幫扶身邊的同學(xué)，這就是發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用在日常生活和學(xué)習(xí)中的具體體現(xiàn)。因此，共建幫扶為廣大學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供的廣闊的空間。

（2）共建幫扶使黨員發(fā)揮作用的平臺具體化。中國共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮并不是一句空洞的理論和教條，而是有著切實(shí)可行的現(xiàn)實(shí)可能。通過共建幫扶，有效調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，一方面，學(xué)生黨員通過共建幫扶，發(fā)揮了自身先鋒模范作用這一內(nèi)在要求，鍛煉了自己，提高了自身對黨的宗旨的認(rèn)識和深化；另外一個(gè)方面，普通學(xué)生在學(xué)生黨員的帶動(dòng)下而進(jìn)步，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員和普通學(xué)生雙贏的結(jié)果，這正是共建幫扶使黨員先鋒模范作用實(shí)現(xiàn)具體化的結(jié)果。

2 共建幫扶的具體實(shí)施

共建幫扶是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的具體體現(xiàn)，是學(xué)生黨員踐行黨的宗旨的現(xiàn)實(shí)需要，具體可從如下五個(gè)方面實(shí)施：

（1）帶思想建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的理論武裝。通過以黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)共建，黨支部對口團(tuán)支部共建，加強(qiáng)團(tuán)員青年工作的力量。黨支部選派黨員到團(tuán)支部中，指導(dǎo)班團(tuán)支部建設(shè)，關(guān)心團(tuán)員青年的思想、學(xué)習(xí)和生活，帶領(lǐng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、上黨課，開展黨員思想教育活動(dòng)。在活動(dòng)中，發(fā)揮黨員、學(xué)生骨干的模范帶頭作用，教育和影響廣大團(tuán)員青年。黨支部黨員至少給團(tuán)員青年上一次黨課，做一次形式報(bào)告，參加一次團(tuán)日活動(dòng)，面對面開展團(tuán)員青年思想政治工作。

（2）帶組織建設(shè)，不斷強(qiáng)化黨團(tuán)的結(jié)合點(diǎn)。在加強(qiáng)各黨支部組織建設(shè)的過程中同步帶動(dòng)各團(tuán)支部的建設(shè)。大力推行聯(lián)合共建、黨團(tuán)結(jié)合等多種形式，增強(qiáng)黨團(tuán)之間的聯(lián)系，做到團(tuán)支部與黨支部共同發(fā)展。

（3）帶班委建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)支部干部的教育、培養(yǎng)和管理。注重選拔優(yōu)秀學(xué)生干部進(jìn)入團(tuán)支部干部之列，各個(gè)黨支部要將團(tuán)干部納入黨的發(fā)展對象培訓(xùn)計(jì)劃，要積極支持各個(gè)團(tuán)支部利用黨員經(jīng)驗(yàn)交流會、黨校、青共校、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地開展團(tuán)內(nèi)培訓(xùn)。

（4）帶隊(duì)伍建設(shè)，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。將“推優(yōu)”工作作為發(fā)展黨員工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓，不斷深化“由團(tuán)上推、由黨下推”的共青團(tuán)“推優(yōu)”模式，吸收優(yōu)秀的積極分子入黨。建立完善團(tuán)員信息庫，加大對“推優(yōu)”對象的選拔、培養(yǎng)力度，積極做好“育優(yōu)”工作。通過進(jìn)一步開展好團(tuán)日活動(dòng)、團(tuán)員培訓(xùn)等品牌活動(dòng)，影響帶動(dòng)團(tuán)員青年學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)，在青年中樹立起創(chuàng)先爭優(yōu)的新風(fēng)尚。

（5）帶學(xué)風(fēng)建設(shè)，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。舉辦“身邊榜樣，前行力量”事跡報(bào)告會，以學(xué)生黨員中的創(chuàng)業(yè)典范、科研典范、學(xué)習(xí)典范、勤工儉學(xué)典范、學(xué)生工作典范為主講人，通過宣傳他們在各自專業(yè)方面的先進(jìn)經(jīng)歷和體驗(yàn)，為廣大青年學(xué)生提供學(xué)習(xí)的方向和思路，從而提高學(xué)生們整體學(xué)習(xí)、科研的氛圍和動(dòng)力。

3 共建幫扶的機(jī)制保證

共建幫扶作為一種黨建帶團(tuán)建、先進(jìn)帶后進(jìn)的一種做法，要真正有效地實(shí)施，必須有相應(yīng)的機(jī)制保證。

3.1 建立共建幫扶過程中的學(xué)生黨員教育管理機(jī)制

（1）把共建幫扶活動(dòng)作為考察學(xué)生預(yù)備黨員的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將共建幫扶的成效作為判斷其能否按期轉(zhuǎn)正的一個(gè)重要參考。

（2）在廣大學(xué)生中，大力宣傳廣大黨員同學(xué)的事跡，形成示范效應(yīng)。營造和引導(dǎo)普通團(tuán)員學(xué)生向黨員同學(xué)看齊的成才的濃厚氛圍。

（3）加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，建立和形成一支學(xué)習(xí)型、知識型、創(chuàng)新型的學(xué)生黨支部，牢固樹立共建幫扶的責(zé)任意識和大局意識。作為黨支部成員的學(xué)生黨員，要不斷提高和改善自身學(xué)習(xí)能力，不斷提高黨性修養(yǎng)，善于探索和發(fā)現(xiàn)新思路、新手段，不斷探索共建幫扶的新舉措。

（4）定期召開學(xué)生黨員共建幫扶活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會，并作為學(xué)生黨員組織生活的內(nèi)容之一，以此推動(dòng)共建幫扶取得更大的成效。

3.2 建立共建幫扶過程中的分層幫扶機(jī)制

因材施教是我國傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢。我國古代教育中，很注意因人而異。幫扶活動(dòng)作為一種教育的補(bǔ)充形式，也要注意因人而幫。由于幫扶方和被幫扶方在性格、學(xué)習(xí)、家庭背景、興趣愛好等等方面存在差異，因此，在共建幫扶活動(dòng)中，要根據(jù)具體的情況，安排幫扶結(jié)對。孔子提出：“視其所以，觀其所由，察其所安。”在共建幫扶活動(dòng)中，要把幫扶內(nèi)容細(xì)化為學(xué)習(xí)成、思想、為人處事等幾個(gè)方面，先確定幫扶同學(xué)的相對優(yōu)勢，再確定被幫扶對象的欠缺所欠在，對癥下藥，依次幫扶，實(shí)現(xiàn)分層幫扶，重點(diǎn)幫扶的目的。

3.3 建立共建幫扶過程中的考核評價(jià)機(jī)制

共建幫扶，作為一種先進(jìn)帶后進(jìn)的一種活動(dòng)，必須有相應(yīng)的考核和評價(jià)機(jī)制。

（1）建立對學(xué)生黨員的考核機(jī)制。對于參加共建幫扶活動(dòng)的學(xué)生黨員，如何考核他們在共建幫扶活動(dòng)的表現(xiàn)，是一個(gè)重要的一環(huán)。定期與不定期，記名和不記名的考核、走訪，都是考核學(xué)生黨員在共建幫扶活動(dòng)中具體表現(xiàn)的一些有效做法，以此作為對學(xué)生黨員的評價(jià)的依據(jù)，并把其在共建幫扶活動(dòng)中的具體表現(xiàn)和考評結(jié)論載入學(xué)生黨員個(gè)人檔案，供用人單位參考。

（2）建立對學(xué)生黨支部的考核機(jī)制。從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和共建幫扶活動(dòng)成效幾個(gè)方面加強(qiáng)對學(xué)生黨支部的考核。將學(xué)生黨員參加共建幫扶活動(dòng)的成效作為加強(qiáng)黨支部思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容之一，作為黨支部評優(yōu)評獎(jiǎng)的內(nèi)容之一。

（3）示范引領(lǐng)，榜樣激勵(lì)。對于在共建幫扶活動(dòng)中表現(xiàn)突出的學(xué)生黨員，可以建立優(yōu)秀幫扶學(xué)生黨員風(fēng)采展示制度，樹立幫扶學(xué)生黨員典型，在全校學(xué)生當(dāng)中樹立起榜樣，引導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)生黨員和全體學(xué)生向優(yōu)秀學(xué)生黨員學(xué)習(xí)。學(xué)生黨員風(fēng)采展示活動(dòng)的開展方式：一是設(shè)置優(yōu)秀幫扶學(xué)生黨員風(fēng)采欄；二是利用校報(bào)、校園廣播、網(wǎng)絡(luò)主頁等宣傳優(yōu)秀幫扶學(xué)生黨員先進(jìn)事跡。

3.4 建立共建幫扶的“三位一體”輔導(dǎo)機(jī)制

學(xué)生黨員在共建幫扶中無疑是要發(fā)揮主要作用，但是，要讓學(xué)生黨員有效開展好共建幫扶工作，則需建立黨支部，輔導(dǎo)員、班主任“三位一體”的輔導(dǎo)機(jī)制。各個(gè)黨支部可以定期召開會議，讓學(xué)生黨員匯報(bào)和交流自己在共建幫扶過程中遇到的困難和取得經(jīng)驗(yàn)，以便于黨支部從總體上把握和調(diào)控共建幫扶過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)給與指導(dǎo)和幫助。輔導(dǎo)員和班主任老師，要定期聯(lián)系本年級或者本班級的學(xué)生黨員，第一時(shí)間了解共建幫扶的情況，以便針對具體問題給予指導(dǎo)和幫助。

總之，共建幫扶活動(dòng)是構(gòu)建大學(xué)生黨員模范作用發(fā)揮長效機(jī)制的一種有益探索，是發(fā)揮學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員模范作用的一個(gè)有效平臺。建立并鞏固共建幫扶的有效工作制度，認(rèn)真落實(shí)一系列共建幫扶措施和活動(dòng)，必將對高校學(xué)生黨建工作起到積極而有效的推動(dòng)作用。

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