新時期我國體育事業發展的桎梏與突圍

摘 要：通過分析目前我國體育發展過程中的困境，論述目前我國學校體育與競技體育發展的方法和有效措施，為進一步和諧全民體育健身的發展提供有意義的參考。

關鍵詞：桎梏 體育事業 和諧

中圖分類號：G6文獻標識碼：A文章編號：1673-9795（2012）09（b）-0199-01

新時期我國體育發展是在競技體育優先發展的提前下進行的，競技體育的快速發展無形之中帶動了學校體育和大眾體育的發展，人們通過對競技體育的關注也無形中提高了體育意識，提高人們的健身、消費的意識，從而帶來了巨大的社會效應和文化效應。在這種競技氛圍中去偏重學校體育和群眾體育，會更有成效地縮小與兩者之間的差距。這就要求我國政府在政策導向方面要加大力度，各地方各部門在具體實施操作方面要加強協調，而且要實現三者的協調發展也要求我們做好長期作戰的準備，長抓不懈。

1 狠抓基礎，學校體育仍然是重中之重

當前我國的很多政策文件對學校體育的發展方向的把握是很正確的，提出“健康第一”的教育指導思想，倡導“陽光體育”“終身體育”等等，并且出臺了《體育與健康課程標準》，培養學生終生鍛煉的習慣，加強思想品德修養和健全人格，發展個性，培養創新意識等等這些都對我國的學校體育發展有很大的促進作用。然而學生體質問題仍然有待于進一步的提高，根據國民體質監測結果，我國青少年學生體能素質整體下降。2005年與1995年相比，學生的柔韌性、爆發力、肌力、耐力、肺活量均呈下降趨勢。其中，體能素質中的速度素質、力量素質已連續10年下降，耐力素質已連續20年下降。

更讓人迷惑的是許多體育教師們在《體育與健康課程標準》出臺后都不知道自己該如何上體育課了，從2000年開始以來的“體育與健康課程改革”到2007年重新組織專家進行補充和修訂，期間反反復復地被提出很多質疑，理論學者和實踐專家們是各執一詞，我國學校體育的發展也在霧里云里中摸索。

2 穩步推進，完善體制是我國體育發展的重要一步

我國的體制改革要緩慢深入大膽地進行，針對管理體制上出現的一些問題，要針對重點，管理法規要完善，監察要到位，部門分工要明確，職能要充分發揮，各司其職，各就其位。作為發展中國家的中國正面臨經濟和社會的轉型，中國社會主義市場經濟體制正逐步推進。政府體育行政部門的職能轉變以及機構改革，既是適應市場經濟體制總體發展的內在要求，也是各項配套改革得以順利實施的前提條件，同時還是理順政府體育行政部門與體育總會、奧委會、項目管理中心、單項運動協會及其他社會體育組織關系的前提。因此，在轉型時期，我國政府體育公共決策應實現由微觀直接干預（包攬一切體育事務）向宏觀間接調控（分級管理、授權監管）的轉變。

中共中央、國務院在2002年8號文件中提出了“進一步完善舉國體制”的要求。要完善就必須進行改革，要改革就必須找準存在的主要問題，只有進行卓有成效的改革，才能達到“進一步完善舉國體制”的目標。我國的國情國力要求堅持競技體育管理舉國體制。我國將長期處于社會主義初級階段的基本國情和競技體育的發展基礎是我國競技體育堅持舉國體制的客觀社會基礎。中國的舉國體制再往后的很長一段時間里還是會繼續的，但是是在完善中發展和堅持的。當前我國體育體制在多方面存在問題，完善勢必會改革，但是不能盲目進行，按照科學發展觀，立足國情，找準問題進行我國的體育改革才會卓有成效，所以緩慢推進，完善體制是我國體育發展今后要走的重要一步。

3 重在落實，推進建設體育強國路徑中全民健身是重點

目前，我們國家的體育政策導向或是工作重點正在發生轉變，在競技體育要繼續保持的同時，體育強國的戰略就是要加大全民健身的力度，提過國民體質，倡導科學健身的理念，為此劉鵬在2010年全國群眾體育工作會議上強調：要努力實現群眾體育事業的跨越式發展，要積極推動政府履行體育公共服務的職能，爭取更大的重視與支持；立即啟動各地《全民健身實施計劃》的研制工作；大規模培訓社會體育指導員等一系列有效的措施。政府的正確的導向給大眾體育注入了活力，有利于大眾體育的發展，實施并且要積極開展是下一步的行動。

4 腳踏實地，體育事業大發展面向社會化、生活化

由于深受計劃經濟的影響，我國體育事業的運作都是由政府統一計劃、組織、實施的，然而隨著人們對體育需求的增加，這種政府管辦合一的狀態，無論是體育活動的組織、形式以及體育經費問題等都已經不能滿足人們的需求了，所以向政府宏觀調控、社會具體微觀運作體育賽事或是體育活動的一種符合體育發展的趨勢和狀態。體育的生活化就是隨著社會的進步發展，體育的觀念、形式、內容等要素廣泛地滲透到我國社會各個方面，成為社會成員生活的重要組成部分的一種趨勢和狀態。

我國體育的社會化和生活化的發展是越來越明顯，現代體育日益成為一項全球化的社會性活動，各國都在大力推廣和發展體育項目，隨著我國大眾體育健身的來臨，我國的體育發展也必然會沿著這一趨勢發展，而且現代體育正在成為人們生活方式中的重點內容，體育運動的實踐性和觀賞性是深入到人們生活中去的基本特點，通過體育滿足人們的內在需求，這是我國體育在發展中所要注重的。

參考文獻

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[2]董新光.全民健身大視野[M].北京：北京體育大學出版社，2003.