我國高等教育全球化發展的制約因素

摘 要：我國高等教育經過多年的發展，已經具備一定的規模與水平并形成體系，為社會和國家建設培養大批人才和發揮了重要作用。隨著我國經濟全球化發展的步伐加快，國際貿易的快速增長，以及與世界各國的交往日漸頻繁，對全球化發展的人才需求越來越多。但就我國目前的高等教育與人才培養目標還遠遠不能滿足國家快速發展的需要。通過加大力度發展教育，立足于全球化的人才培養目標，建立全球化的教育目標和多種知識結構，迎合全球經濟發展的格局，促進我國科教興國的戰略的順利實施。

關鍵詞：高等教育 全球化發展 差距 途徑

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2012）11（b）-0005-021 我國高等教育在全球化發展的差距

（1）我國高等教育學生培養定位上的差距。我國高等教育的模式注重學生的政治思想教育、基礎教育和專業教育，學校對學生的應試教育比較重視，而忽視對學生的啟發教育、適應社會環境的綜合能力培養。學生在學校一般是品學兼優，但畢業到社會上往往不能很好的適應工作崗位要求，不能馬上進入工作狀態，往往還要經過一段的適應性工作階段才能滿足工作環境，特別是多數學生因不具備綜合素質的能力與學識水平，在涉外或國際業務中不能適應全球經濟發展的復雜環境，不能發揮正常的水平與領先的優勢。

（2）學生培養發展方向的差距。很多學校都是培養學生以就業為導向。普通高校的人才培養與專業設置都是強調與就業聯系在一起，目前更多的教育部門與學校都把學生就業率作為考評學校和辦學水平的一項制度性約束條件，對于學生是否適應國際化的要求并不重視，由于學校的導向性的偏差，使多數學生的奮斗目標也為尋求一份待遇不錯作為自己的人生發展目標，從而導致很多學生的奮斗追求局限于短期行為，把就業方向與待遇作為首要選擇條件，而降低了對自己的知識再擴充與再學習的積極性。

（3）學生專業培養上的差距。很多學校過分強調專業對口和一專到底的定向培養模式。多數高等院校，對專業設置與管理都有嚴格的制度，學生跨專業與轉專業都要有一定的審批程序，很少有學校鼓勵學生跨專業學習，所以多年來高等教育的規則就是規定學生選擇專業后就要一攻到底。這種模式對于我國企業公司一些定崗定編的工種有一定作用，但對于面對市場的崗位顯得不適應，不能完全獨立工作和應對所有遇到的問題。在中國的美國跨國公司招聘中國員工，要求簡歷上至少曾經有六種崗位經歷的才是合格人選，說明人才培養的全面性。

2 我國高等教育國際化發展的制約因素

（1）高等院校受政策性干預過多，機制不靈活與傳統化教育占主流。我國多年來來由于實施本土化戰略發展，以及受計劃經濟的束縛，部門職責權限分明，因此，在高等教育上也受到不同程度上的影響，導致教育機制比較僵化、教條，缺少活力和創新。特別是在專業建制、人才培養方面注重政治思想教育與基礎教育，專業課程設置不足和跨專業課程內容幾乎沒有，注重學生的理論學習與基礎知識，忽略了學生的專業技能和實踐能力培養，使學生畢業到社會上的應用知識面比較窄，不能很好的適應社會發展的需要。

（2）我國高等教育人才培養局限于本土化，缺少面向全球化的人才培養規劃設計。我國多年來一直奉行的是本土化發展戰略，在較長的時間里受計劃經濟體制的約束，使學校在人才培養方面都比較謹慎，學生培養目標主要是滿足社會、各行各業的需要，而在國際化人才培養上沒有很好的規劃設計，選派國外留學生的數量很有限。在全球經濟一體化發展的格局中，我國國際化人才短缺的矛盾突出，盡管改革開放已經過去了三十多年，但目前的高等教育在國際化人才培養上還缺少一定的力度，很多學校還遠遠沒有打破原有的框框，特別是培養世界型的一專多能、能適應國際上政治、經濟、市場復雜環境下的人才還遠遠落后于發達國家。

（3）我國高等教育專業與就業對口化，缺少應對全球化的復合型人才。高等教育的改革盡管已經深化了許多，但在專業設置上、人才培養上還是有一定的差距，一是教師的分科制清晰，對專業和課程有明確的設置和規定；二是對學生比較重視理論與基礎教育，而對實踐能力培養比較弱，學生在修完基礎課、公共課、專業課以外，跨學科的課程很少涉及，因此，學生在很有限的大學幾年時間里，很難掌握豐富的綜合知識。在我國已經成為世界加工制造業的大國和世界貿易大國之后，對國際貿易、國際法律、國際金融等多方面的人才需求旺盛，特別是更需要高端產品設計與核心技術尖端人才，因為缺少人才使我國在國際化發展中遇到的問題比較多、中國企業在國際化進程中競爭能力弱和不具領先優勢。就目前而言，人才問題仍然是制約我國全球化經濟發展的瓶頸問題。

3 發達國家與中國香港地區的教育可借鑒之處與啟發

（1）美國全球化教育發展的成功經驗。美國課程發展與管理協會全球教育委員會所提出的設置全球化課程的基本原則規定：所有的教師、學生都應該有機會與不同于自己的倫理與文化背景的人一起學習或工作；應該把國際或全球教育看成是跨學科性的，包括藝術、人文科學、數學、外語和社會研究等學科，并且應從剛入學的兒童開始培養全球意識；課程應該包括各國間相互影響的增加對個人與社會的影響，課程也反映各國的相互依存性及美國在全球經濟中的作用；應該通過教材來闡明世界體系中各國不斷變化中的作用，突出世界性組織數量不斷增加這一事實極其重要性等。荷蘭教育科學文化部也提出了全面實施國際化教育的計劃，把培養公民的“國際素質”作為重要的課程目標。

（2）香港地區的教育與國際接軌，領先于國內教育。香港地區高等教育受發達國家的影響，及早的引進和接受了國際先進的教育，無論從課程的設置，到教學模式、師資力量、學生接受能力等方面都領先于內地。例如，香港中文大學老師交給學生的做一個項目，根本不向學生明確什么題目、具體內容與范圍，待學生做好后交給老師，老師閱后不合格就返回來讓學生重新做，有的學生反復多次一直做到合格為止才給學生成績。再就是給學生的學習任務比較繁重，學生每天要用60%以上的時間用于學習，每個學期學生修完的課程相當于大陸重點大學的兩倍到三倍的學習量，學生幾乎沒有休息和娛樂時間，所以香港中文大學培養出來的學生能適應全球化經濟發展對人才的需要。

（3）我國高等教育要建立全球化的教育目標和多種知識結構。開展全球化教育，要把更新、重組與挖掘全球知識資源作為一項緊迫的任務，在堅持傳統教育的基礎上進行補充與開發，構建新的全球化知識結構體系。例如，《企業管理》專業的學生，既要學習微觀企業管理的課程，主要是針對企業內部的生產與管理流程完整的學習；又要學習宏觀戰略的企業管理課程，針對企業的發展外部環境，要研究企業的新產品研發設計、經營風險的防范、企業生存發展、產品市場的占有份額周期、戰略規劃設計等。21世紀各國的經濟發展全球化，教育的目標也要全球化，學校教育與人才培養的方向無論是在專業設置、課程設置、就業導向等方面都要與國際全球化接軌，針對當前國際新形勢下出現的諸多問題，盡可能的導入到課堂上來，讓學生可以直接研究探討全球化發展的各種問題。由于新環境下要求學生的知識結構亟待于擴充與完善，必然要加重學生的學習負擔，為解決這一問題，可以安排課堂上傳授核心內容，課后交給學生研究歷史性問題，讓學生盡可能的掌握完整系統的知識。既能讓學生知道世界發生最前沿的事件，又有歷史的寫照，將知識很好的結合，以利于提高學生的整體水平。

4 提高我國高等教育全球化水平的有效途徑

（1）培養學生一專多能，適應全球化經濟發展的人才目標。全球化經濟發展作為21世紀最量化的標志，給各個國家提出了挑戰，誰搶占了制高點，誰就是贏著。我國在高等教育全球化發展的戰略上，應順應這種形勢的要求，盡管已經有一些學校、一些專業開始或已經朝著復合型專業發展，但從教材、師資力量、教學軟硬件環境還有很多制約因素，缺乏系統化、專業化、標準化、國際化等方面的經驗積累和演練教學。應針對國際貿易、國際談判、國際標準技術一些崗位進行多學科文武雙全的概念就是能文能武，懂管理又懂技術，具備豐富的知識結構等，在培養以一專業為主、兼學其它的前提下，制定全球化戰略的人才培養，具體涉及到的知識結構內容包括：國際政治、國際經濟發展、國際法律、國際責任、生態環境保護。以及倫理道德等，都要納入學習與研究范圍，其中有選擇的區分重點與一般，借以實現全球化的人才培養教育目標。

（2）樹立全球化教育發展的目標，改進課程設置與教材編寫國際化。在我國課程的設置上，對學生應補充國際素質教育的內容，國際素質教育主要包括以下五方面：共建全球經濟發展、共同保護生態環境、共同創建世界文明、共同履行社會責任、共同維護世界和平等。具體內容體現在教育學生對全球一體化的深入理解，明確世界各國相互依存的關系，熟悉掌握一定必備的知識如世界地理、世界歷史、國際時事、國際語言、國際經貿、增進世界環境保護意識等；在全球化文明構建中，如國際理解、國際交往、文化創新、信息處理、對話合作、實施國際慈善救助等；在樹立全球化價值觀中，如關心地球、維護人權、尊重生命、公正和睦等。將上述內容都要按專業有區別的納入高等教育中。

（3）中外合作辦學，增進國際之間的教育交流，提高學生的國際化水平。我國雖然有很多中外合作教育項目，但力度還不夠，目前一些學校已經取得了成功的經驗。上海大學悉尼工商學院是上海最早探索中外合作辦學的院校之一，通過合作辦學加強國際之間的交流合作，在辦學中引進的最新的教材、教學方法，聘請外籍教師、專家來講學，目前是中外辦學比較成功的院校之一。外籍教師可以把世界最真實的事件、文化、語言、科學技術傳授給學生，使學生受益之處是在國際化的環境中培養了國際意識、學會了國際通用語言和緊跟世界潮流的專業知識。

（4）開設全球化新型的教育學科與專業，應對國際新形勢與經濟發展的需要。針對當前及今后國際形勢的復雜性，國際政治、經濟形勢的險峻，我國需要大批的研發設計人才、高端核心技術人才、應對貿易壁壘與制度標準、情報收集處理人才等。我國高等教育應開設與其相關的學科和專業，例如國際談判專業、國際貿易前瞻管理（壁壘與制度標準研究）、匯率與股市專業等，這些專業的教學應采取一半在學校學習，一半時間深入科研機構和具體工作崗位中接受真實的訓練和操作，保證高質量和適應性，縮短培養的時間周期。在此同時，結合國際形勢和中國的特點，聘請國外教師來任教，使知識的傳播與市場發展緊密結合起來，促進國家教育國際化水平的提高和經濟全球化的發展。