農林院校貧困生資助現狀及對策研究

摘 要：以江蘇農林職業技術學院農藝系的貧困生為對象，采用問卷調查的方式，對農林院校貧困生現狀及資助情況進行分析，有針對性地提出了有效解決農林院校貧困生問題的對策和建議。

關鍵詞：農林院校 貧困生 現狀 對策

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2012）11（b）-0021-01農林院校的貧困生作為農業人才，掌握了一定的農業知識。一方面他們中很多人都來自農村，對農村經濟發展有很深的認識，強烈希望改變目前農業增產困難、農民增收乏力等現象；因此，做好經濟困難學生的資助工作，逐步成為體現教育公平公正、維護高校生源、維護社會穩定的重要舉措，是高校學生工作的重要內容，但如何幫助經濟困難學生順利完成學業，增強其生存發展能力，是現代高校要破解的一道難題。

1 我系貧困生受資助情況

2011年獲得國家助學貸款獎補政府專項資金80.7萬元，其中1人獲國家獎學金（8000元/人），38人獲國家勵志獎學金（5000元/人），203人獲國家助學金（助學金分三等，一等4000元/人、二等3000元/年、三等2000元/年，平均3000元/人），獲資助學生共242名，占貧困生總數64.02%；23名同學獲得學費減免（1000元/人），占貧困生總數的6.08%；獲秋季補貼資助同學201人（300元/人），占貧困生總數的53.17%；47名同學申請并成功辦理了國家助學貸款，貸款最高6000元，占貧困生比例12.43%。我系有38名同學成功應聘學校提供的貧困生勤工儉學崗位，每人每月工資200～300元不等（根據工作內容決定），占貧困生總數的10.05%。

2 我系學生對貧困資助工作的滿意情況

為了是我校學生資助工作更順利的開展，我們開展了有關貧困資助工作的滿意度調查，共發放問卷200份，收回有效問卷189份，有效問卷占有率達94.5％，我們通過這些問卷能夠了解到我校學生資助方面的一些基本情況。

通過努力，我校貧困生認定工作本著公開、公平、公正的的原則，家庭經濟困難的學生對資助工作比較認可。問卷調查統計表明，94.6％的學生認為有關學校資助工作的信息傳達比較及時，得到的通知和信息較快，學生能在第一時間內了解各項資助政策；89.4％的學生認為我校對于家庭貧困的學生資助工作是公平且公開的；85％左右的家庭經濟困難生對學校的資助工作是非常重視的。通過調查我們還發現，在家庭經濟困難學生的經濟來源中各項資助所占比例很大，對他們起到很大的幫助作用。

3 農林院校貧困生資助存在的主要問題

目前，我國高校對家庭經濟困難學生進行的資助方式包括“獎、貸、助、補、減、勤”等。近年來隨著高等教育成本的提高和高校學費制度的全面改革，目前一名普通在校大學生一年花費大約為1.5萬元左右，甚至更高，這筆費用對于一般家庭而言都是很有壓力的，對于經濟困難學生家庭無疑更是難以負擔[2]。而我國現行的資助體系中，獎助學貸款、貧困生補助等標準均偏低，這些資助政策在現代已經很難形成一個協調、完整、合理的整體，所有資助項目加起來與家庭經濟困難學生的學習和生活費用仍然相差很遠。由于資助經費不足，資助力度和數量有限，目前對家庭經濟困難學生的資助還出現以下兩種情況：第一，名額分配平均化，即資助的名額平均分到系和班級；第二，資助評選標準不統一，依據學習成績或是以班級投票為準。這兩種情況下得到的評選結果有時候會發生偏差。

辦理國家生源地助學貸款是幫助解決家庭經濟困難學生經濟壓力的最有效途徑，但通過調查我們得知，只有1/5的家庭經濟困難學生可以得到國家的生源地助學貸款，可見，國家生源地助學貸款現在還不能惠及全體貧困學生。一方面由于銀行貸款手續復雜，學生貸款風險大，個人信用系統不完善等原因導致學生不愿意貸款；另一方面，我們農林院校的學生畢業后大多從事農業工作，收入并不是太高，償還國家助學貸款所需要的時間和其他專業相比要更長，就業后的收入較低，已經成為農林院校部分貧困生放棄申請助學貸款的重要原因之一。

農林院校貧困生有85％以上都是來自農村，他們父母受教育的水平普遍都不太高，基本不可能對孩子的心理障礙進行及時必要的疏導，同時，高校的心理咨詢工作力度有限，使得許多農林院校的貧困生產生越來越大的心理障礙，他們害怕困難，害怕別人的同情，對于各種資助途徑顯得非常冷漠。

4 解決農林院校貧困生問題的對策和建議

4.1 進一步完善貧困生助學體系

農林院校的貧困生大多來自農村，而農林院校在解決農村生產等問題上具有一定的優勢，再加上農林院校的貧困生具有一定的實踐能力，我們可以根據他們的不同能力以及不同家庭情況，將獎（獎學金）、貸（助學貸款）、助（助學金）、免（減免學費）、補（困難補助）、勤（勤工助學）等資助形式相結合，各有側重，互相彌補，進一步完善貧困生助學體系。

4.2 根據物價水平和貧困生切實需求確定資助標準

貧困生的學費和住宿費基本上變化不大，但是生活費用卻會隨著物價水平的波動而發生變化。2010年我國CPI連續幾個月維持在6%以上，而對貧困生的資助標準卻沒有同比例上漲，造成部分貧困生生活越來越困難[3]。調查顯示，有80%以上貧困生覺得物價上漲已嚴重影響了他們的生活。在對貧困生的資助過程中，有時會忽視貧困生的切實需求。有學生表示：“畫圖、制表等都需要用到電腦，電腦是學習的必需品，但在進行貧困生認定時，有電腦的學生不能被認定為貧困生。”對貧困生資助要充分考慮他們的切實需求，根據需求來確定資助的標準。

4.3 拓寬校園勤工助學崗位

高校許多服務崗位是勤工助學的基礎體現，他代表著學校資助工作一個重要的組成部分[4]。學?？梢岳脤W生食堂經理助理，學生食堂勞動服務崗位，圖書館學生管理員，實驗室學生助理，保衛處學生保安，教室學生保潔員，基地生產學生助理等服務崗位吸引大批學生直接參與，拓寬勤工助學崗位，資助家庭經濟困難學生。

5 結語

就目前而言，我國還沒有制定出專門針對農林院校貧困生的資助政策，對農林院校貧困生的資助還是圍繞著基本的“獎、勤、貸、補、減”展開，而農林院校的貧困生群體較其他專業的貧困生群體又存在著很多不同的特點，需要政府、銀行、高校等資助主體在這些差異性上多加考慮。本文在對江蘇農林職業技術學院農藝系的貧困生群體進行調查的基礎上，發現問題并提出相應解決對策，希望未來有更多機構和學者來關注農林院校貧困生的資助問題，逐步改善農林院校貧困生群體面臨的各種困境，資助他們順利完成學業，為解決“三農”問題、構建社會主義新農村，做出應有的貢獻。

參考文獻

[1]孫冬梅，劉皓宇.高職院校經濟困難學生“雙線資助”模式的構建[J].大家，2012，1：230-231.

[2]張峰.遼寧省普通高校家庭經濟困難學生資助現狀及對策[J].現代教育管理，2012，4：116-118.

[3]陶鵬，楊秀芹，田學真.農林院校貧困研究生資助現狀及對策[J].華中農業大學學報，2012（3）：115-118.