摘 要:介紹了崗位績效管理的背景,分析了崗位績效管理下的高校人事檔案工作創新要更新管理理念,革新管理體制和方式,完善利用手段。其目的和落腳點是要從過去的側重為管理者所用轉向為個人所用、為組織發展所用、為人才隊伍建設所用。
關鍵詞:崗位績效管理 人事檔案 創新
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2012)11(b)-0223-01近年來,全國各地都在不同程度地推行崗位設置與聘用工作。崗位設置與聘用工作,是事業單位人事制度改革的深化和延續,是實施崗位工資分級,推進績效工資改革的前提和基礎。崗位設置與聘用工作,不是簡單的進行崗位分級,而是要變身份管理為崗位管理,要因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,將崗位的條件、職責和待遇等問題科學、合理、規范地協調統一。通過崗位設置與聘用工作,逐步建立起較為規范的、符合單位自身特點的崗位聘用制度,努力營造職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出、吸引和穩定人才的制度環境,激發各類人員的工作積極性和創造性的發揮。高校的崗位設置與聘用工作,要著力于人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新等各項工作的協調、可持續發展。崗位績效管理下的高校人事檔案工作,也不應是傳統的人事檔案收集與管理,更應注重于人的發展。
1 崗位績效管理下的高校人事檔案工作創新,要求更新管理理念
長期以來,部分高校領導對人事檔案工作的重要性仍然認識不足,沒有把這項工作當成一件重要的事情來抓,在人、財、物的投入上嚴重不足,往往過多的強調人事檔案“藏”的功能,忽略了其“用”的功能。實施崗位績效管理后,人事檔案工作應該如何開展?目標是什么?重點應該放在哪里?這些問題直接影響著人事檔案工作未來的發展和方向,值得深思。
崗位績效管理下的高校人事檔案工作創新,首先要從管理理念上進行改革。實施崗位績效管理后,人事檔案的功能重在利用,這就要求我們的人事檔案工作更要服務于人的發展。只有堅持人事檔案以人為本的理念,才能指導改革后的人事檔案工作,促進人力資源的建設和發展。在這種人本理念的指導下,人事檔案管理要改變過去“為單位”進行人和事的管理轉變到服務于人的全面發展上來,要充分整合反映個人成長、體現個人能力和業績的各類檔案信息。真正做到人事檔案工作走向服務管理。這種服務管理集中在兩個方面,一方面服務于本單位的人和日常事務的管理,更重要的一方面是要著眼于未來,服務于人的全面發展。
2 崗位績效管理下的高校人事檔案工作創新,要求革新管理體制和方式
近年來,國內人事制度方面的各種改革如火如荼,但現行的人事檔案管理工作仍然保留其固有的傳統管理色彩。這種傳統管理,主要體現在兩個方面。一方面過分注重檔案材料的收集;另一方面注重提供查閱服務。在崗位績效管理模式下的今天,人事檔案必將賦予新的任務和新的責任,這種體制下的人事檔案工作,要能體現一個人的成長、業績,要能從人事檔案中看出一個人的未來發展目標和方向。特別是在當前,許多高層次人才,為了實現社會價值和自我價值,人在現單位工作,由于某些原因,檔案仍在原單位,“人檔分離”現象突出。新時期的人事檔案工作,必須很好地解決這一問題,這就要求改變現行的管理體制。改革的方向就是要變“檔隨人走”為“人檔的適當分離”。即建立起個人人事檔案的分段管理體制。具體來說就是,人在哪個單位,就由哪個單位負責人事檔案的管理。這種體制改革要充分利用現代信息技術,將載體管理和信息管理適當分離。也就是說,人事檔案實體可仍由用人單位保存,但用人單位有責任將部分人事檔案信息數字化處理后進行數據庫管理。通過公務信息網絡或專用網絡,對授權單位或個人開放利用。
在管理方式上,傳統的人事檔案強調采用紙質文檔。改革以后的人事檔案,必須提倡信息化、網絡化管理。同傳統的紙質型檔案相比,數字化處理后的人事檔案有其特點:一是占用空間小、檢索方便;二是信息載體易分離、不易損壞,便于保存。
3 崗位績效管理下的高校人事檔案工作創新,要求完善利用手段
3.1 提高管理人員素質
首先,要端正工作態度。檔案管理工作繁雜瑣碎、且枯燥單調,但要求檔案工作人員要時刻保持高度的責任心,減少失誤,盡量避免差錯。在收集人事檔案材料時,要以“五求”標準為準則。即“求嚴”、“求細”、“求全”、“求準”、“求美”。其次,要不斷提高自身工作水平。要加強繼續教育,通過不斷的自學、參加培訓等方式,來進一步熟悉,熟練掌握人事檔案工作的各個環節和基本要求,努力掌握科學管理的原則和方法,加快管理工作效率,提高檔案工作質量。
3.2 改革人事檔案內容
崗位績效管理,重在績效。因此,在人事檔案材料的收集方面,也要針對不同的對象和需要,考慮如何體現績效,來充實檔案材料。一般來說,對于領導干部,其日常工作情況、重大工作業績以及在各類重大活動、重點工作中的突出表現、各類榮譽稱號、獎勵、考核考察等材料等都是體現其崗位績效的重要材料,要及時歸檔;對于一般專業技術人員,其崗位績效重點體現在專業成效上,重點收集其學術和科研技術推廣成果材料等;對于一般管理人員,其崗位績效主要體現在服務態度和效果上;對流動人員,重點關注其社會影響。因此,要收集那些能定性判斷個人社會優劣的材料,比如個人業績成果、綜合素質能力、權利與義務執行情況、社會責任等。是黨員的還要注重黨員的標準、黨員的權利與義務情況、是否繳納黨費等。此外,還應建立誠信檔案。
3.3 加強檔案信息化建設
一是要建立、完善人事檔案數據庫,對人事檔案實行動態管理,及時更新。二是要利用現代信息手段,不斷提高人事檔案的管理水平和利用效率。一方面,要在人事檔案部門網頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口,實現各單位可以在網上上傳檔案材料。另一方面,要利用計算機、掃描儀等檔案工具,將人事檔案資料整理后輸入電腦,繼而進行相應的技術處理,將體現個人信息的文字圖片、聲像資料等整理轉變為數據資料,更加便于保存。三是要建立內網,開展網上利用服務。目前,很多高校都已建立了內網或者內部政務辦公系統。人事檔案工作要充分利用這些內網,將有關人事檔案信息上傳到內網中,實現人事檔案信息的網上檢索,為全校教職員工查閱信息提供更多方便。
參考文獻
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