大力發展外國留學生教育，促進中國高等教育國際化

摘要：讓高等教育變得更加國際化是現代社會對高等教育進行發展最基本的趨勢之一。現階段我國高等教育在國際化方面依然存在著一些問題，大致有以下幾點：不夠重視知識經濟和在信息時代下高等教育更加國際化的特征；對于我國加入WTO后在高等教育國際化這個領域里如何進行挑戰的認識還不夠；高等教育在國際化上的層次還比較低，無法實現平衡的發展。想要解決以上提到的問題，就需要對中國高等教育國際化有一個清楚準確的審視，然后制訂能夠提高其發展的戰略方案和實施有關政策。其中一個很重要的措施就是實行對外國留學生教育的大力發展，積極地開展遠程教學，以此來促進中國高等教育更加國際化，本文便從幾個方面來分析如何大力發展外國留學生教育，促進中國高等教育國際化。

關鍵詞：留學生 教育 促進 中國高等教育 國際化

中圖分類號：G648 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2012）11（a）-0012-02

隨著經濟全球化的進行，高等教育的國際化已經不再只是傳統意義上政治的外交價值標準，逐漸演變成為了每個國家之間進行交換高等教育資源的過程。而在高等教育逐漸國際化的形勢之下，作為輸出高等教育服務的發達國家就成為了最大的受益者，它們同時也成為了輸入留學生的國家。這些在經濟上得到高速發展，又具有新興工業化性質屬于經濟轉型類別的國家，在成為了留學生的輸出國以后為高等教育能夠更加國際化做出了很大的貢獻。中國作為全球提供國際留學生生源最主要的大國之一，在輸出高等教育，也就是吸引更多的留學生這方面卻和發達國家之間存在著不小的差距。而如今對國外留學生教育的大力發展，促進了我國在這方面的發展，也帶來了更多的機遇。

1 外國留學生的數量在進行快速地增長

由于現階段全球對高等教育有了前所未來的需求，使高等教育掀起了一股熱潮，其體現的方式之一就是外國留學生的數量在進行快速的增長。經濟發展和合作組織（OECD）對留學生進行了一個初步的估算，得到的結果是大約有1.3億左右的學生進行過留學，是十年前留學生數量的一倍不止，特別是在歐洲和亞洲的范圍里面得到了非常大的增長。從各個國家出去學習的留學生正不斷地找尋除了自己國家以外可以進行學習的機遇。留學生的數量在1975年到1990年這15年的階段里，數量從最開始的60萬增加到了120萬；到2000年的時候留學生的數量已經增長到了190萬；到2006年的時候留學生的數量已經達到了290萬。而隨著世界上的人口持續增長以及人口在遷移率上的增加，留學生的數量還會一直增長下去。

很多年以來，很多學生在留學的時候都把美國選為留學的地點，美國在對全世界留學生的吸引力上一直保持著世界的第一。現在很多別的國家也在努力提高本國在高等教育上的質量，以此來吸引更多的留學生。中國做為亞洲各方面得到提高的領袖，在對留學生的吸引上發生了很大的變化。自從1997年以后，在華進行留學的學生人數增長了19萬人，其增長的比率是500%。我國的目標非常明確，就是想要成為國際學生這個市場的重要參與者。在國家政府給予的刺激和對招生人數這個方面做出的不斷努力下，目標確立在了2000年之前必須要招收到50萬名留學生。2010年的時候中國獎學金組織委員會給留學生提供了兩萬人次獎學金，這是2007年的兩倍。現如今大約有5.2%的留學生擁有了中國政府給他們提供的獎學資金。輸入中國的留學生主要是來自于日本、韓國、美國、泰國和越南。這些國際留學生選擇學習的專業主要是醫學、管理和漢語。在制定的未來計劃中我國政府還將對從歐洲和美國2000個外國學校招生提供更多的資金支持，以此來提高培訓研究生的能力。

2 如何對留學生教育進行大力的發展

中國在為世界供應留學生這個領域里一直占據著至關重要的地位。特別是這幾年中國政府贊助了很多學生去海外進行學習，不過這同時也代表了我國在短時間里對大量的學生進行培養的能力還是很有限的。把很多具有才能的學生派遣到海外好的大學進行學習實際上也是一種開放中國社會政策的手段。

當我國在科研交流和對外學術方面的能力上進行了一定程度上的積累，在視野上可以更加開放，并且對留學生的教育體制能夠有所了解以后，就可以更加有效地提高我國高等教育在國際上的聲望和教育實力。在國際留學生這個市場上可以提高競爭力，創辦出具有我國特點的教育留學生程序，以此來對更多的留學生產生吸引同時給國外移民來的人員提供更為開放的環境，這樣才能吸引更多的國外人才留在中國發展或者工作，這樣也可以引導在國外留學具有才能的中國學生回到中國來，為我國在經濟上的發展獻出自己的一份力量。

比如我國政府在過去的幾年里已經對位于英國和澳大利亞的外國大學請求開辦在境內的大學和新項目，利用這樣的措施中國可以不斷地學習到西方在學術上的經驗，以此來幫助本國建立質量更高的高等教育體系。現階段國家依然在繼續實施這些政策，不過卻做出了一些比較重要的改變：我國現在更加重視的是對國內大學在教學質量上的提高和對其文化的研究。這樣做的目的是希望可以教育和留住更多國內的優秀學生，同時，也能對在國外進行留學的學生、工程技術人員或者研究起到一個吸引的作用，能夠讓他們學成之后可以回國發展。

如何對留學生教育進行大力的發展，以此來實現對我國高等教育國際化的促進，可以采取如下幾個方面的措施：（1）國家對于實行高等教育的政策要加以精心仔細嚴謹的擬定。在如今經濟全球化的形勢下要把高等教育當做一項非常重要不可馬虎對待的國家資源。這樣才可以對各個國家的學者和學生造成一定程度上的吸引力。（2）針對不同層次的留學生，如本科生或者研究生，要制定不同的教學方案。把更為廣泛的政策任務和留學生緊密地聯系在一起，致力在國家經濟發展、國際關系和發展教育程度等各個方面貢獻出自己的一份力量。（3）對于如何讓留學生的數量得以增高要制定出具體的策劃方案，并和其它策略有效地結合起來進行實施。（4）對簽證在政策上的靈活度進行擴大。（5）對經濟贊助的力度要加以增強，通過獎學金、帶薪工作或者補助金來對在華留學的學生進行資助。（6）提高對不同國家留學生的吸引力。（7）對高等學院之間進行的合作要加以支持和鼓勵。利用聯合學位這個項目、雙學位計劃、合作關系或者其它模式的課程在合作上的關系和其它國家建立一個良好和諧的關系，以此來進行合作。（8）對漢語的學習要多加支持和鼓勵，這樣才能對我國教育事業和文化在國際上的影響力得到不斷的提升。

3 發展留學生教育促進高等教育國際化的意義

高等教育能夠國際化指的是一個國家所進行的高等教育或者某個具體學院在開發觀念和國際意識的指導下，利用開展的具有國際性質的合作、援助和多邊交流等活動來對國際社會的理解起到一個促進的作用，能夠對我國在國際上的學術地位有所提高，并且可以參與到國際教育的事務中來，達到對高等教育國家化的促進作用。對于每個國家來說，高等教育國際化可以對本國的教育質量有所提升，可以培養出一批具有時代觀念、適應性強、走向世界、具有全球化意識的高等人才，以此來適應國家在發展上多方面的需求。每一個國家的發展都需要高等教育能夠更加國際化。

（1）科技方面。可以吸引到更多的留學生對國家在高等教育這方面的發展更具有多方面的推動。教育上的國際交流和國際化互相進行促進，有利于對本國在教學質量上的提高和在國際競爭上的實力培養；有利于豐富學生和老師在國際上的經歷，將大家的視野進行擴大，加快對國際通用類型人才的培養；有利于實現研究合作上的促進，以及進行技術上的轉讓；有利于對國家在科研成果上的擴散和生產進行增強，并且可以從里面獲得科學上需要的技術，以此來應對具有全球性高技術的挑戰。除此之外，還可以增強國家和世界之間的聯系，以及對自己在處理國際事務過程中的影響力得以增進。

（2）經濟方面。留學生在經濟上帶來的效益遠遠比不上高等教育這個領域。在澳大利亞留學生和本國各大學在國外進行的投資，大約產生了120億美元左右的利潤，讓高等教育成本了該國的第三大產業。而在美國留學生通過生活消費和學費向市場經濟注入了150億美元左右的資金，給當時非常低迷的經濟和貿易帶來了希望和光明。在美國的一些州內，如加州就從留學生那里獲得了大約14億美元左右的學費，如果再加上生活費和其它費用的話，那么加州一共從留學生那里獲得了24億美元左右的經濟收益。如果把這些各種各樣的效應結合在一起考慮的話，就可以看出留學生能夠為國家的經濟帶來更大的收益。

（3）儲備人才方面。高等教育良好的體系不僅可以對國外的留學生產生吸引，還可以給本國在發展上提供很多的人才儲備。以美國作為例子，來自各個國家的學生在美國進行學習，而且他們中間很大一部分人會繼續留在美國。該國一直以來都把這方面的發展當做實行高技能技術勞動力的重要方案之一，也成為了美國在未來市場競爭中的關鍵之一。美國過去在經濟上和社會上的長處就是在高等教育這個方面具有的強大實力和享有的全球聲望。具體表現在美國對公眾的高等教育很早就開始重視，并且給來自全球各地的人才都提供了比較開放良好的求學機會。美國在市場上提供的相對公開的途徑也一直是吸引專家、研究人員和留學生的原因之一，這為美國在人才上的供應給予了極大的補充。

除以上提到的方面以外，找尋到一種更加重要有效的途徑，為留學生對于本國在經濟良性上的發展起到一個促進的作用，應該成為發展勞動力政策的一部分。比如說荷蘭和加拿大公開利用高等教育來留出和吸引接受過高等教育的留學生和移民。它們和新西蘭、日本和澳大利亞以及大部分的歐洲國家都同時經歷著人口上的負增長，所以錄取和補充更多的留學生是作為保持經濟在市場上競爭力的一種措施。

4 結語

讓高等教育變得更加國際化是現代社會對高等教育進行發展最基本的趨勢之一。現階段我國高等教育在國際化方面依然存在著一些問題，大致有以下幾點：不夠重視知識經濟和在信息時代下高等教育更加國際化的特征；對于我國加入WTO后在高等教育國際化這個領域里如何進行挑戰的認識還不夠；高等教育在國際化上的層次還比較低，無法實現平衡的發展。想要解決以上提到的問題，就需要對中國高等教育國際化有一個清楚準確的審視，然后制訂能夠提高其發展的戰略方案和實施有關政策。其中一個很重要的措施就是實行對外國留學生教育的大力發展，積極地開展遠程教學，以此來促進中國高等教育更加國際化。

參考文獻

[1]鄧秀華.高等教育國際化背景下的留學生教育研究[D].湖南大學，2003.

[2]于新淮.經濟發達地區來華留學生教育事業的發展[J].江蘇高教，2003（6）：41-43.

[3]陳昆.高等教育國際化背景下擴大來華留學生教育規模對策研究[D].河北經貿大學，2010.

[4]劉巍，劉春霞.西方國家留學生教育與高等教育國際化[J].河南科技學院學報（社會科學），2010（3）：86-89.

[5]楊梅.大學留學生教育的成本與收益：基于邊際分析法的分析[J].高教探索，2010（3）：64-68.

[6]張爽.對加強我國高校留學生教育管理工作的思考[J].商情，2011（24）：23-24.

[7]曹慧娜.澳大利亞旅游對本國高等教育國際化的推動對我國之借鑒[J].安徽文學（文教研究），2007（2）：88-89.

[8]張慧君.澳大利亞海外學生教育服務法體系構建研究[D].首都師范大學，2008.

[9]周泉.高等教育國際化戰略中的留學生招生策略創新[J].長江大學學報：社會科學版，2010，33（3）：294-295.