論職業(yè)資格證書制度與高職教育教學(xué)改革的關(guān)系

摘要：本文通過對國內(nèi)外職業(yè)資格證書制度與高職教育教學(xué)改革的調(diào)研、分析、歸納、總結(jié)，闡述了職業(yè)資格證書制度與高職教育教學(xué)改革的關(guān)系，將為深入研究我國職業(yè)資格證書制度與高職教育教學(xué)改革奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)資格證書制度 高職教育教學(xué)改革 導(dǎo)向作用 助推作用

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2012）11（a）-0014-02

1 國外職業(yè)資格證書制度與職業(yè)教育的關(guān)系

據(jù)網(wǎng)上調(diào)查顯示，在德國、英國、澳大利亞等發(fā)達國家，職業(yè)資格證書制度的推廣及具體落實已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性和可操作性。在德國，職業(yè)資格證書制度實施得比較早，已有100多年的歷史，具體運作機構(gòu)是經(jīng)政府授權(quán)的行業(yè)聯(lián)合會，有300多家機構(gòu)，德國的職業(yè)資格證書制度的發(fā)展伴隨著職業(yè)教育的發(fā)展，職業(yè)資格證書制度成為德國職業(yè)教育快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其特點是學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的一體化；在英國，1986年開始由各類企業(yè)推行國家職業(yè)資格證書制度，即NVQ（National Vocational Qualification System），NVQ證書制度涵蓋了中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育直至相當(dāng)于博士教育，在英國的教育中占有重要的地位，它將學(xué)歷教育、職業(yè)教育、職業(yè)資格均分為5級，三者之間可以相互對應(yīng)，相互交叉、溝通，各級職業(yè)資格證書的培訓(xùn)有著最基本的學(xué)歷要求，國家開發(fā)出了大量符合勞動力市場需要，又適合學(xué)校教學(xué)的職業(yè)課程，其特點是職業(yè)資格證書制度與學(xué)歷教育、職業(yè)教育融為一體、密不可分；在澳大利亞，學(xué)生獲得職業(yè)資格證書認證的方法最為簡便易行，學(xué)生在國家辦的職業(yè)技術(shù)學(xué)院，根據(jù)所學(xué)專業(yè)和在校學(xué)習(xí)時間的長短，經(jīng)培訓(xùn)考核可獲得“模塊式”培訓(xùn)單科結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格證書及具有“大專”程度的學(xué)歷證明，其職業(yè)技術(shù)標準采用單元式，每個單元具有相對獨立性，學(xué)生掌握該單元可以有不同的辦法，不受時間和學(xué)習(xí)地點的限制，其能力只要符合該單元的標準要求，即可通過鑒定備案（技能鑒定護照），待全部通過某個職業(yè)技能標準的若干個技能單元，就可由有關(guān)部門發(fā)放具有相應(yīng)等級的證書或職業(yè)資格證書。綜上所述，國外發(fā)達國家的職業(yè)資格證書制度與職業(yè)教育教學(xué)緊密相連、融為一體，這也正是我國的職業(yè)資格證書制度與職業(yè)教育需要借鑒的關(guān)鍵所在。

2 我國的職業(yè)資格證書制度與高職教育教學(xué)改革的關(guān)系

2.1 我國的“雙證書”制度對高職教育教學(xué)改革的導(dǎo)向作用

2006年，國家教育部在16號文件中指出，高等職業(yè)教育要逐步構(gòu)建專業(yè)認證體系，與勞動、人事及相關(guān)行業(yè)部門密切合作，使有條件的高等職業(yè)院校都建立職業(yè)技能鑒定機構(gòu)，開展職業(yè)技能鑒定工作，推行“雙證書”制度，強化學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。從此拉開了我國實施“雙證書”制度的序幕，在這一政策的引導(dǎo)下，首批國家百所示范性高職院校，開始大力推行“雙證書”制度，課程體系和教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格的考核內(nèi)容盡量保持一致，使得學(xué)生獲得“雙證書”的比例不斷提高，從而帶動了全國各高職院校推行“雙證書”制度的進程，并對高職教育教學(xué)改革起到了導(dǎo)向作用。2010年7月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“積極推進學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書‘雙證書’制度，推進職業(yè)學(xué)校專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)標準相銜接。”這將對高職教育教學(xué)改革起到進一步的導(dǎo)向作用。

（1）“雙證書”制度對高職教育人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建及課程改革的導(dǎo)向作用。

實施“雙證書”制度，必須根據(jù)高職教育的職業(yè)崗位（群）的能力要求，參照行業(yè)企業(yè)的職業(yè)資格標準改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容。按照工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，建立和完善與其專業(yè)培養(yǎng)目標相匹配的具有高職教育特色的職業(yè)技能鑒定制度。

首先，在課程設(shè)置方面，必須根據(jù)崗位能力標準設(shè)置課程，使教學(xué)內(nèi)容與崗位要求“零距離”對接。同時，必須體現(xiàn)“以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)”的思想，構(gòu)建基于學(xué)生就業(yè)崗位群職業(yè)能力的能力遞進式課程體系。

其次，每一門課程的教學(xué)內(nèi)容要參照行業(yè)企業(yè)的職業(yè)資格標準進行改革，將學(xué)生的職業(yè)道德和職業(yè)能力培養(yǎng)貫穿于整個教育教學(xué)的始終，基礎(chǔ)理論課程內(nèi)容要采用理實一體的教學(xué)模式，專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課，要采用任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向等教學(xué)做一體的教學(xué)模式。

（2）“雙證書”制度對高職教育教學(xué)方法、教學(xué)手段和考核方式改革的導(dǎo)向作用。

“雙證書”制度的重要目標就是要培養(yǎng)高素質(zhì)高技能型專門人才。為此，高職教育必須改進教學(xué)方法、教學(xué)手段和考核方式，這就要求我們將傳統(tǒng)的“以教師為中心”的教學(xué)思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)”的教學(xué)思想，把以教師灌輸為主的教學(xué)方法轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生小組參與為主的教學(xué)方法；將傳統(tǒng)的一支粉筆、一塊黑板的教學(xué)手段轉(zhuǎn)變成多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種現(xiàn)代化手段的教學(xué)；將傳統(tǒng)的筆試考核方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃^程考核評價為主，實現(xiàn)專業(yè)基礎(chǔ)知識考試與專業(yè)技能考試相結(jié)合，專業(yè)技能考核標準與職業(yè)資格證書考核標準相對接；筆試與口試相結(jié)合，過程考核與集中考核相結(jié)合，校內(nèi)考核與企業(yè)考核相結(jié)合等多種形式的考核方式。只有這樣，才能充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，才能鼓勵學(xué)生獨立思考，培養(yǎng)學(xué)生的團隊協(xié)作精神，實現(xiàn)提高高職教育教學(xué)質(zhì)量的目的。

（3）“雙證書”制度對高職教育實踐教學(xué)的導(dǎo)向作用。

實施“雙證書”制度，必須加強實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，增強學(xué)生的專業(yè)技能訓(xùn)練，學(xué)校必須建立高質(zhì)量的校內(nèi)實訓(xùn)基地，同時，還必須要有較為穩(wěn)定的校外實習(xí)實訓(xùn)基地。校內(nèi)實訓(xùn)基地的建設(shè)目標是能集教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)服務(wù)于一體。校外實訓(xùn)基地的建設(shè)目標是使學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)和市場更緊密地結(jié)合，能充分滿足學(xué)生半年以上頂崗實習(xí)的需要。

（4）“雙證書”制度對高職院校師資隊伍建設(shè)的導(dǎo)向作用。

實施“雙證書”制度，必須打破高等教育教師隊伍建設(shè)的傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新一種適合高等職業(yè)教育特點的教師隊伍建設(shè)新模式，教育部、財政部關(guān)于進一步推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實施工作的通知指出，“提高專業(yè)教師雙師素質(zhì)，與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)教師，三年建設(shè)期內(nèi)，使具有雙師素質(zhì)專業(yè)教師比例達到90%；加快雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)，聘任（聘用）一批具有行業(yè)影響力的專家作為專業(yè)帶頭人，一批專業(yè)人才和能工巧匠作為兼職教師，使兼職教師承擔(dān)的專業(yè)課學(xué)時比例達到50%。”由此可見，“雙師型”教師隊伍建設(shè)是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵，而“雙師結(jié)構(gòu)”教師隊伍建設(shè)更是高職院校發(fā)展的著力點。

（5）“雙證書”制度對高職院校教學(xué)資源建設(shè)的導(dǎo)向作用。

實施“雙證書”制度，必須加強校企深度、廣度的合作，形成“雙主體育人”優(yōu)勢，學(xué)校教師與行業(yè)企業(yè)專家共同開發(fā)適合高職教育要求，與職業(yè)資格證書制度有機結(jié)合的優(yōu)質(zhì)教材。高職教育教材一方面應(yīng)具有行業(yè)特色，適應(yīng)行業(yè)企業(yè)提高工藝水平和科研成果轉(zhuǎn)化的需求；另一方面要根據(jù)高職院校畢業(yè)生到一線現(xiàn)場從事技術(shù)工作的實際，使學(xué)生所掌握的知識和技術(shù)能夠切合實際，做到取材恰當(dāng)，適用性強。對實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和職業(yè)技能培訓(xùn)，要根據(jù)實驗、實訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定考核的要求，編寫相應(yīng)的指導(dǎo)書或?qū)嵱?xùn)教材，逐步形成高職特色鮮明且能與職業(yè)資格證書制度有機結(jié)合的高職教育和職業(yè)技能培訓(xùn)教材體系及仿真教學(xué)資源庫。

2.2 高職教育教學(xué)改革對國家職業(yè)資格證書制度的助推作用

（1）校企合作的體制機制建設(shè)對國家職業(yè)資格證書制度的助推作用。

高職教育教學(xué)改革的一個重要舉措就是校企合作的體制機制建設(shè)，為了實現(xiàn)校企合作互惠雙贏的局面，高職院校為企業(yè)一線的技術(shù)人員提供崗前培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn)，提高了企業(yè)一線技術(shù)人員的持證上崗率，從而推動了國家職業(yè)資格證書制度的實施，進而增強了校企合作的體制機制建設(shè)，形成了校企合作的良性循環(huán)。

（2）高職院校職業(yè)技能鑒定站的建設(shè)對國家職業(yè)資格證書制度的助推作用。

高職教育教學(xué)改革的另一個重要舉措就是在有條件的高職院校建立職業(yè)技能鑒定站或鑒定點，這一舉措不僅可以提高高職院校的教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格考核內(nèi)容的銜接度，同時，提高了高職院校的社會影響力，推進了高職院校“雙證書”制度的實施，進而促進了國家職業(yè)資格證書制度的實行。

（3）高職院校技術(shù)研發(fā)及社會服務(wù)能力的增強對國家職業(yè)資格證書制度的助推作用。

高職教育教學(xué)改革的另一個重要舉措就是加強了技術(shù)研發(fā)及社會服務(wù)，通過對企業(yè)的新材料、新工藝、新技術(shù)的研發(fā)及轉(zhuǎn)化，將制定新的職業(yè)資格考核標準，實施新的職業(yè)資格準入制度，從而不斷推進國家職業(yè)資格證書制度的完善和實施。

總之，我國的職業(yè)資格證書制度對高職教育教學(xué)改革具有重要的導(dǎo)向作用，而高職教育教學(xué)改革對職業(yè)資格證書制度又有著強勁的助推作用，兩者相輔相成，相互推進、相互完善，對我國職業(yè)教育的大發(fā)展起到關(guān)鍵作用，同時，將成為我國人才強國的有力保障。