幼兒教育支援機(jī)關(guān)質(zhì)的管理及支援體系

摘 要：隨著教育制度的改革，國家以及相關(guān)部門對(duì)幼兒教育的重視也逐漸加深，幼兒的教育質(zhì)量問題被逐漸提上日程。幼兒教育支援機(jī)構(gòu)對(duì)此提出了一系列的改進(jìn)方法，使幼兒教育得到質(zhì)的提高，同時(shí)完善了教育支援體系，有利于幼兒教育系統(tǒng)的完善。

關(guān)鍵詞：幼兒教育 支援機(jī)關(guān) 質(zhì)的管理 支援體系

中圖分類號(hào)：G615 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2012）12（c）-0215-02

隨著國際上幼兒教育支援機(jī)關(guān)的成立，幼兒的教育問題已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的問題，因此順應(yīng)國際形勢，建立符合我國幼兒教育國情的教育支援與管理體系是十分必要的舉措。

1 我國幼兒教育法律法規(guī)

關(guān)于我國幼兒教育的法律法規(guī)，最早的實(shí)行者是張之洞，《奏定蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》便是其中關(guān)于育兒教育的一項(xiàng)法規(guī)，這項(xiàng)法規(guī)被歸納于《奏定學(xué)堂章程》，是1903年我國制定的關(guān)于3～7歲幼兒最早的教育法規(guī)制度。民國時(shí)期，北大校長蔡元培任教育部長時(shí)，也進(jìn)行了育兒教育的法規(guī)制定，其中壬子癸丑學(xué)制、1912年頒布的《師范教育令》《國民教育令》以及1916年改定的《國民學(xué)校令實(shí)施細(xì)則》中的十條便是關(guān)于幼兒教育的制度。南京國民政府時(shí)期，也有這方面的法律法規(guī)，例如1929年南京國民政府教育部頒布的《幼稚園規(guī)程》，1965年同時(shí)頒布的《幼稚園設(shè)置辦法》以及《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)草案》，即后來的《幼稚園課程標(biāo)準(zhǔn)》。1941年陜甘寧地區(qū)的邊區(qū)政府頒布了《關(guān)于保育兒童的決定》。1952年頒布了《幼兒園暫行規(guī)程草案》，1955年國務(wù)院頒布的《關(guān)于工礦、企業(yè)自辦中、小學(xué)、幼兒園的規(guī)定》，1979年頒布了《城市幼兒園工作條例》，1981年教育部直接下達(dá)的《幼兒園教育綱要（試行草案）》是一部比較完整的育兒法規(guī)，從這些法律法規(guī)的制定，我國每年都有對(duì)育兒教育新的舉措出臺(tái)，到2003年《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》的頒布，我國有關(guān)育兒的體系已經(jīng)相對(duì)完備，然而隨著國際形勢的發(fā)展，其相關(guān)法律法規(guī)還應(yīng)繼續(xù)完善。

2 我國幼兒教育傳達(dá)體系的人力和主要業(yè)務(wù)

目前我國幼教教育體系人力方面有待加強(qiáng)，不僅僅要提高幼兒園等方面的管理制度，還應(yīng)該提高幼兒園教師的素養(yǎng)以及水平，加強(qiáng)對(duì)幼兒園各項(xiàng)措施的檢查工作，努力完成幼兒園教育的雙重任務(wù)（如表1）。

3 我國幼兒教育課程傳達(dá)體系

3.1 教育部

3.1.1 幼兒教育方向的提出

幼兒教育方向的提出，關(guān)系著他們今后一生的成長，對(duì)其性格的培養(yǎng)有著不可忽視的作用，是其今后人生成長過程中的重要奠基石，因此，對(duì)幼兒教育的方向進(jìn)行規(guī)劃制定，有利于育兒教育的順利實(shí)施。

（1）采用多種教育理念方針。

堅(jiān)持科學(xué)化的教育理念，堅(jiān)持以人為本，在對(duì)幼兒教學(xué)的過程中，對(duì)幼兒的思想品德進(jìn)行教育是十分重要的。學(xué)前教育不僅僅是進(jìn)行學(xué)前知識(shí)的學(xué)習(xí)，還應(yīng)該是學(xué)前幼兒品德的培養(yǎng)。

（2）尊重兒童的想法。

對(duì)幼兒進(jìn)行鼓勵(lì)，而不應(yīng)該按照成人的思維模式對(duì)孩子的思維進(jìn)行抑制，從而阻礙了其創(chuàng)造性思維的發(fā)展。而且幼教應(yīng)該將幼兒作為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，從根本上尊重幼兒的想法，并且能夠根據(jù)幼兒的個(gè)體差異性進(jìn)行因材施教。

（3）建立與家長的合作關(guān)系。

幼兒教育，應(yīng)該建立學(xué)校與家長的合作關(guān)系，只有充分了解幼兒的家庭、幼兒的基本情況，通過對(duì)其家長的溝通，才能夠?qū)τ變哼M(jìn)行身心的培養(yǎng)。

3.1.2 國家標(biāo)準(zhǔn)幼兒教育課程修訂及協(xié)助

我國對(duì)幼兒教育課程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，通過國家制定的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要解讀》中可以知道，幼兒教育中的教育整合觀、環(huán)境觀以及教師成長的基本途徑，有利于幼教以及兒童的共同進(jìn)步。

3.2 省教育廳、地方教育局

3.2.1 幼兒教育課程運(yùn)營計(jì)劃的建立

幼兒教育課程運(yùn)營計(jì)劃的建立十分重要，只有從教育廳進(jìn)行課程的評(píng)估與運(yùn)營，才能夠保證各地方教育局對(duì)教育制度體系的改革能夠順利施行。

（1）首先要通過各相關(guān)部門認(rèn)證，對(duì)其課程的合法性經(jīng)過法律部門審核、驗(yàn)收。

（2）樹立以兒童為中心的教育理念，在進(jìn)行課程教學(xué)時(shí)，關(guān)注幼兒的精神成長以及文化生活。

（3）通過實(shí)踐活動(dòng)讓幼兒很好的融入到社會(huì)中去。

（4）省教育廳對(duì)幼兒課程的運(yùn)營設(shè)立一個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)，進(jìn)行定期觀察與考核，如果試驗(yàn)成功，那么便可以進(jìn)行大范圍的課程運(yùn)營了。

3.2.2 幼兒教育課程的運(yùn)營

對(duì)幼兒課程進(jìn)行科學(xué)的制定，有利于幼教的教育方針的確立，也有利于幼兒教育課程的一個(gè)總體化安排，有利于幼兒身心發(fā)展的科學(xué)化。

（1）國家、政府在進(jìn)行幼兒教育課程的運(yùn)營過程中，吸收了眾多的國外育兒教育的先進(jìn)理論，在制定幼兒教育課程之前對(duì)幼兒的生長習(xí)性有一個(gè)科學(xué)的了解。

（2）通過杜威理論，可以得知，教育即經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的幼兒教師，這樣有利于課程的順利實(shí)施。

（3）對(duì)課程的實(shí)施效果進(jìn)行一月一次的考核，發(fā)現(xiàn)其中的不足并且加以彌補(bǔ)。

（4）教育部門相關(guān)人員對(duì)幼兒課程進(jìn)行旁聽，采取適宜幼兒年齡的授課方式進(jìn)行宣傳部門的大力倡導(dǎo)。

3.2.3 幼兒教育課程進(jìn)修

幼教必須對(duì)幼兒教育課程進(jìn)行定期進(jìn)修，隨時(shí)了解國內(nèi)以及國際上的新的育兒理論，從不同的角度不同的方面對(duì)幼兒問題進(jìn)行思考。對(duì)幼教進(jìn)行培訓(xùn)，有利于幼教的素質(zhì)提高，知識(shí)能力與實(shí)踐能力提高。例如：

舉辦專家講座、課堂觀摩、研修討論、試教點(diǎn)評(píng)，重點(diǎn)對(duì)繪本教學(xué)、早期閱讀、案例分析以及互動(dòng)交流的課程模式進(jìn)行探討。

3.2.4 幼兒教育課程示范幼兒園運(yùn)營

省教育廳在對(duì)幼兒教育課程制定運(yùn)營計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)該選好進(jìn)行運(yùn)營的試驗(yàn)基地園，通過觀察幼兒教育課程在某一個(gè)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)的運(yùn)營情況，便能夠發(fā)現(xiàn)幼兒園運(yùn)營過程中會(huì)出現(xiàn)的一些問題，對(duì)這些問題進(jìn)行深度調(diào)研并且加以解決。在地方性幼兒園進(jìn)行幼兒教育課程的運(yùn)營，需要對(duì)幼兒園的規(guī)范性以及標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行嚴(yán)格的審核。在機(jī)關(guān)幼兒園，政府部門在進(jìn)行幼兒教育課程運(yùn)營時(shí)，對(duì)其教學(xué)環(huán)境都會(huì)進(jìn)行質(zhì)量上的檢測，同時(shí)對(duì)幼教進(jìn)行教學(xué)前的培訓(xùn)，對(duì)幼教進(jìn)行定期考核，通過教授幼兒一段時(shí)間的成果進(jìn)行成績的考評(píng)。在試驗(yàn)完成后，政府相關(guān)部門還會(huì)對(duì)幼兒園實(shí)行定期的監(jiān)督以及旁聽活動(dòng)，對(duì)幼兒園的校園規(guī)范問題進(jìn)行整頓。

3.2.5 幼兒教育課程相關(guān)資料發(fā)放

即時(shí)對(duì)育兒機(jī)構(gòu)發(fā)放相關(guān)資料，讓幼兒園等育兒機(jī)構(gòu)第一時(shí)間領(lǐng)會(huì)最新的教育政策，并且進(jìn)行對(duì)幼兒教育的新的培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)相關(guān)資料，加強(qiáng)教育人員的能力，使其能夠勝任幼兒教育這份工作。幼兒教育課程的相關(guān)資料在資料室印刷成功以后，需要由教育部門對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行校正審核，再通知各校方的相關(guān)負(fù)責(zé)人員前來提取，并且分派給各個(gè)負(fù)責(zé)老師處理。

4 幼兒教育管理傳達(dá)體系

4.1 教育部

4.1.1 管理，監(jiān)督公文發(fā)放

教育部是我國教育最高部署機(jī)關(guān)，其頒布的每一個(gè)文件都關(guān)系著地方教育政策的實(shí)施，因此，應(yīng)該加強(qiáng)教育部的管理、監(jiān)督工作，保證公文的順利發(fā)放。教育部在進(jìn)行文件的管理與監(jiān)督發(fā)放時(shí)主要通過教育督導(dǎo)團(tuán)擬定教育督導(dǎo)的規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全國教育督導(dǎo)工作，教育部擬定監(jiān)督公文后經(jīng)過法律等相關(guān)部門的審核發(fā)放到省教育廳，在省教育廳進(jìn)行實(shí)驗(yàn)點(diǎn)試驗(yàn)過后在將公文發(fā)放到各市。并依此分派下去，進(jìn)行公文的實(shí)施。

4.1.2 教師進(jìn)修

由于幼教在我國教育體系中占據(jù)了十分重要的地位，因此應(yīng)該對(duì)幼教的錄取進(jìn)行嚴(yán)格的審查，幼教上崗后應(yīng)該對(duì)其綜合素質(zhì)進(jìn)行總的考核，定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，保證幼教起到啟蒙幼兒的關(guān)鍵性角色。

4.2 省、市教育局行政組織

4.2.1 監(jiān)督計(jì)劃的建立

省、市教育廳應(yīng)該對(duì)各幼兒園實(shí)施定期的監(jiān)督、審核以及管理，保證其方針政策的正確實(shí)施，保證其有利于幼兒的身心發(fā)展。省、市教育部門屬于上下級(jí)的關(guān)系，因此由省教育廳進(jìn)行監(jiān)督計(jì)劃的擬定，通過相關(guān)法律部門的審核，進(jìn)行實(shí)施，各教育部門各司其職，進(jìn)行互相監(jiān)督的模式，各下屬科室遵從上一級(jí)的指示，使監(jiān)督計(jì)劃可以正常實(shí)施。

4.2.2 抽樣檢查監(jiān)督

隨著我國人口的不斷增多，幼兒園也不斷增加，因此工作量也不斷加大，此時(shí)，進(jìn)行抽樣檢查監(jiān)督是一種不錯(cuò)的方法，既可以保證幼兒園在施教的過程中嚴(yán)格符合國家政策方針，又可以實(shí)現(xiàn)通過個(gè)體觀察整體，從而發(fā)現(xiàn)幼教實(shí)驗(yàn)過程中的不足。教育局按照中等差等不同教學(xué)環(huán)境的幼兒園進(jìn)行抽選，對(duì)將抽選的幼兒園作為監(jiān)督的對(duì)象，在一段時(shí)間內(nèi)，不定時(shí)的對(duì)這個(gè)幼兒園的環(huán)境衛(wèi)生、教學(xué)質(zhì)量等問題進(jìn)行抽查，對(duì)教師的品質(zhì)、教學(xué)水平、與學(xué)生相處的融洽程度進(jìn)行審核，努力發(fā)現(xiàn)幼兒教育中的不足。

4.2.3 行政指導(dǎo)

通過印發(fā)《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)深入開展行政指導(dǎo)工作的意見》的通知，對(duì)幼兒教育部門進(jìn)行行政管理以及指導(dǎo)。提出結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真落實(shí)教育政策、進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的要求，向上一級(jí)及時(shí)匯報(bào)市教育局政策法規(guī)等方面進(jìn)行行政指導(dǎo)。

5 評(píng)價(jià)傳達(dá)體系

5.1 教育部

教育部確立評(píng)價(jià)傳達(dá)體系，有利于幼教實(shí)施工作的評(píng)定審核，能夠提高幼教教育育人的積極性。

5.2 省，市教育廳

5.2.1 計(jì)劃的建立及評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)成

評(píng)價(jià)傳達(dá)體系的構(gòu)成與建立應(yīng)該按照一定的順序?qū)嵤⒁患?jí)一級(jí)的傳達(dá)到省、市教育廳，再由省、市教育廳進(jìn)行總體的審核與評(píng)定。擬定一個(gè)總體計(jì)劃表，有利于評(píng)價(jià)體系的完整性與實(shí)施的順利性。省教育廳通過建立完整的教育方案，對(duì)課程安排、幼兒園環(huán)境衛(wèi)生、幼兒發(fā)育指標(biāo)、教師素質(zhì)等進(jìn)行定期考核的計(jì)劃，并且設(shè)立中良優(yōu)差等考級(jí)，通過這樣的指標(biāo)設(shè)定對(duì)幼兒園以及教師的能力進(jìn)行審查評(píng)定。

5.2.2 評(píng)價(jià)實(shí)施

評(píng)價(jià)實(shí)施，在很大程度上是對(duì)幼教以及相關(guān)教育部門以及學(xué)校的無形壓力，因此可以促進(jìn)幼教做好工作的積極性，保證評(píng)價(jià)傳達(dá)體系能夠真正發(fā)揮其作用。

（1）由各幼兒園負(fù)責(zé)人到教育部門領(lǐng)取評(píng)定表格。（2）將評(píng)定表格發(fā)放到教師手中進(jìn)行填寫。（3）組織教師進(jìn)行考試。（4）由環(huán)境質(zhì)檢等部門對(duì)幼兒園質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。（5）由學(xué)生家長對(duì)表格進(jìn)行填寫。（6）表格回收。（7）對(duì)表格真實(shí)性進(jìn)行回訪調(diào)查。（8）評(píng)定教師考績。

5.2.3 進(jìn)修實(shí)施

評(píng)價(jià)傳達(dá)體系是十分關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行進(jìn)修的培訓(xùn)，有利于保證評(píng)價(jià)過程中的公平公正、有利于增進(jìn)幼兒與幼教之間的感情，使我國幼兒教育合情合理，順應(yīng)幼兒的發(fā)展?fàn)顩r。通過進(jìn)行平時(shí)實(shí)訓(xùn)表現(xiàn)以及考試成績的考核對(duì)幼教的進(jìn)修情況進(jìn)行考核。將考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，同時(shí)也需要對(duì)幼兒園的等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。

6 結(jié)語

在幼兒的教育問題上，各機(jī)關(guān)以及管理部門都承擔(dān)著十分重要的職責(zé)，幼兒的身心健康關(guān)系著國家的前途命脈，因此，應(yīng)該十分重視幼兒教育支援機(jī)關(guān)在質(zhì)量上的管理方法以及支援體系的健康發(fā)展。

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