權力壟斷和干預是市場不公平的源頭

美國證券部門正在就美國公司在中國以賄賂獲取市場機會進行調查，此次目標對準大摩以及好萊塢的電影公司等。在此之前，幾乎所有知名的美國在華公司都曾陷入“賄賂門”事件。

任何一個逐利的企業都希望獲得更多的市場機會，如果必須通過行賄而且風險很低才能擁有機會，行賄就不可避免會發生。中國的市場有時候便是如此。而且我們看到，即使美國公司承認了賄賂事實，但在中國的受賄者也往往得不到懲罰，這種法治環境只會鼓勵尋租以及行賄。

中國的市場監管存在不完善，權力分散在各個部門的人手中，他們有權決定誰能獲勝。美國人伊桑·葛特曼在《失去新中國：美國商業、渴望和背叛的故事》中，曾總結外商在華成功的秘訣：一是緊跟政府走；二是請客送禮；三是拍馬屁。中國市場的不公平競爭時有發生，不是所有企業都面臨統一的規則。這種尋租文化使得市場部門也存在腐敗可能，比如店家想要獲得“淘寶”網的優待，必須給予管理員特別好處。

中國加入世界貿易組織不過是一次性“制度外包”，即通過國際的規則來迫使國內構建市場經濟體系，這種壓力來自開放的承諾。這意味著在承諾之外，缺乏內源性動力去進一步完善市場。法治是市場經濟的基礎，法治的缺失與不完善會導致市場的潛規則盛行和繁榮。

事實上，權力壟斷和干預是市場不公平的源頭，只有政府撤出市場，以一個毫無利益的中立角色來推行法治的時候，才能建立公正自由的市場環境。目前，不同所有制企業在中國擁有不同的地位和市場優勢，而每一個非公企業必須求得相關地位才能確保受到公平對待或者更多的機會，這種局面無疑需要得到改變。

（摘自《21世紀經濟報道》 本文作者：張立偉）