權(quán)力壟斷和干預(yù)是市場不公平的源頭

美國證券部門正在就美國公司在中國以賄賂獲取市場機(jī)會(huì)進(jìn)行調(diào)查，此次目標(biāo)對準(zhǔn)大摩以及好萊塢的電影公司等。在此之前，幾乎所有知名的美國在華公司都曾陷入“賄賂門”事件。

任何一個(gè)逐利的企業(yè)都希望獲得更多的市場機(jī)會(huì)，如果必須通過行賄而且風(fēng)險(xiǎn)很低才能擁有機(jī)會(huì)，行賄就不可避免會(huì)發(fā)生。中國的市場有時(shí)候便是如此。而且我們看到，即使美國公司承認(rèn)了賄賂事實(shí)，但在中國的受賄者也往往得不到懲罰，這種法治環(huán)境只會(huì)鼓勵(lì)尋租以及行賄。

中國的市場監(jiān)管存在不完善，權(quán)力分散在各個(gè)部門的人手中，他們有權(quán)決定誰能獲勝。美國人伊桑·葛特曼在《失去新中國：美國商業(yè)、渴望和背叛的故事》中，曾總結(jié)外商在華成功的秘訣：一是緊跟政府走；二是請客送禮；三是拍馬屁。中國市場的不公平競爭時(shí)有發(fā)生，不是所有企業(yè)都面臨統(tǒng)一的規(guī)則。這種尋租文化使得市場部門也存在腐敗可能，比如店家想要獲得“淘寶”網(wǎng)的優(yōu)待，必須給予管理員特別好處。

中國加入世界貿(mào)易組織不過是一次性“制度外包”，即通過國際的規(guī)則來迫使國內(nèi)構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)體系，這種壓力來自開放的承諾。這意味著在承諾之外，缺乏內(nèi)源性動(dòng)力去進(jìn)一步完善市場。法治是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，法治的缺失與不完善會(huì)導(dǎo)致市場的潛規(guī)則盛行和繁榮。

事實(shí)上，權(quán)力壟斷和干預(yù)是市場不公平的源頭，只有政府撤出市場，以一個(gè)毫無利益的中立角色來推行法治的時(shí)候，才能建立公正自由的市場環(huán)境。目前，不同所有制企業(yè)在中國擁有不同的地位和市場優(yōu)勢，而每一個(gè)非公企業(yè)必須求得相關(guān)地位才能確保受到公平對待或者更多的機(jī)會(huì)，這種局面無疑需要得到改變。

（摘自《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》 本文作者：張立偉）