住宅維修資金呼喚“真主人”

河北省石家莊市橋東某小區(qū)業(yè)主委員會副主任任國民很郁悶。按國家原建設(shè)部、財政部公布的規(guī)章，以及河北省的規(guī)定，業(yè)主繳存的住宅維修專項資金由業(yè)主大會管理，一旦業(yè)主大會通知房管部門，房管部門就應(yīng)把資金劃到指定賬戶。但他來到石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局，詢問業(yè)委會代管維修資金的事時，卻被嚴(yán)詞拒絕。

石家莊市房管局的工作人員說，省里的規(guī)定是閉門造車，市里沒有文件，所以他們不會移交。更讓人疑惑的是，房管部門把維修基金的定期存儲與活期存儲之間產(chǎn)生的利差，作為“增值收益”，充當(dāng)自己的工作經(jīng)費。

維修資金到底屬于誰？該由誰掌管？

住宅專項維修資金，是業(yè)主在買房時，在房價之后額外支付的、用于將來公共部位維修的錢。這是房子的“養(yǎng)老錢”，也是業(yè)主房產(chǎn)權(quán)益的一部分。既然是業(yè)主的財產(chǎn)，那就應(yīng)該由業(yè)主管理、使用，只不過以前很長一段時間里，這筆錢是由政府的房管部門在代管。

這種“政府代管”模糊了資金屬于業(yè)主私產(chǎn)的性質(zhì)，儼然成為政府部門經(jīng)營的公產(chǎn)，其中“跑冒滴漏”不斷。2007年，上海的房屋維修基金被媒體曝光用于炒股，上海市房屋維修資金管理中心居然成了幾家上市公司的流通股大股東。同年《物權(quán)法》正式實施，明確由業(yè)主共同決定小區(qū)維修資金的籌集、使用。

之后，2007年底，原建設(shè)部和財政部聯(lián)合簽署《住宅專項維修資金管理辦法》，規(guī)定業(yè)主大會成立后，房管部門應(yīng)將資金劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會開立的專項賬戶中，并移交有關(guān)賬目。

向業(yè)主移交維修資金，既符合《物權(quán)法》的規(guī)定，也是國家部委規(guī)章、河北省的《住宅專項維修資金管理實施細(xì)則》所明確規(guī)定的政府部門的責(zé)任。本來國家、省里都有上位法的規(guī)定，市級房管部門應(yīng)依法執(zhí)行。更何況此錢本來就是業(yè)主的，定期儲蓄與活期之間的利息差，當(dāng)然也是業(yè)主的，但卻被代管部門用于辦公、學(xué)習(xí)。不知這筆預(yù)算外“收入”，走的是哪個賬？有沒有接受政府審計？

維修資金在呼喚它真正的“主人”。

（摘自《燕趙都市報》 本文作者：沈彬）