重慶“江南萬(wàn)億工業(yè)走廊”城市節(jié)點(diǎn)等級(jí)分布研究

摘要：根據(jù)點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)理論，借助多元統(tǒng)計(jì)分析方法，對(duì)“江南萬(wàn)億工業(yè)走廊”城市節(jié)點(diǎn)的等級(jí)空間分布進(jìn)行分析，得到該城市群的節(jié)點(diǎn)等級(jí)體系：一級(jí)節(jié)點(diǎn)（發(fā)達(dá)型城市）為萬(wàn)州區(qū)和涪陵區(qū)，二級(jí)節(jié)點(diǎn)（中等型城市）為巴南區(qū)和長(zhǎng)壽區(qū)，三級(jí)節(jié)點(diǎn)（發(fā)展型城市）包括忠縣、豐都、奉節(jié)、云陽(yáng)、石柱和巫山。應(yīng)在此基礎(chǔ)上科學(xué)規(guī)劃空間布局，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快集群工業(yè)發(fā)展，加速資源要素集聚，加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)有效的點(diǎn)軸系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。

關(guān)鍵詞：點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)理論；點(diǎn)軸空間格局；區(qū)域城市等級(jí)層次；區(qū)域城市節(jié)點(diǎn)體系；城市經(jīng)濟(jì)效益；江南萬(wàn)億工業(yè)走廊

中圖分類號(hào)：F061.5；F127719 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：16748131（2012）06009306

一、引言

“點(diǎn)—軸系統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式”是關(guān)于生產(chǎn)力布局、國(guó)土開(kāi)發(fā)和區(qū)域發(fā)展的空間經(jīng)濟(jì)理論模式，在我國(guó)得到了廣泛應(yīng)用并產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。該模式最初由我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家陸大道先生提出并系統(tǒng)闡述，他主張我國(guó)應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)沿海軸線和長(zhǎng)江沿岸軸線，以此形成“T”字型戰(zhàn)略布局。之后又衍生出了“π”字型、“弗”字型、“目”字型、“菱”字型等區(qū)域開(kāi)發(fā)模式，實(shí)質(zhì)上均屬于點(diǎn)—軸式開(kāi)發(fā)模式。該理論強(qiáng)調(diào)節(jié)點(diǎn)的層次性，認(rèn)為高層次的節(jié)點(diǎn)是位于主開(kāi)發(fā)干線交匯處的大城市，中層次的節(jié)點(diǎn)是位于主開(kāi)發(fā)干線與次開(kāi)發(fā)干線交匯的大中城市，低層次的節(jié)點(diǎn)是位于次開(kāi)發(fā)干線與地方開(kāi)發(fā)線交匯的中小城市（陸大道，1988）。該系統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式不同程度地體現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)空間組織的有效形式，是制定區(qū)域生產(chǎn)力合理布局和城市重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要結(jié)構(gòu)模式（姜國(guó)忠，2006）。

郭莉?yàn)I：重慶“江南萬(wàn)億工業(yè)走廊”城市節(jié)點(diǎn)等級(jí)分布研究重慶作為我國(guó)五大國(guó)家中心城市之一，是“長(zhǎng)江一線”和“西南一片”的銜接點(diǎn)，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和西部大開(kāi)發(fā)“H”形發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)架的重要支撐點(diǎn)，也是國(guó)家級(jí)綜合交通樞紐，肩負(fù)著帶動(dòng)長(zhǎng)江上游地區(qū)、輻射中西部、推動(dòng)國(guó)家區(qū)域統(tǒng)籌和發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史使命?？傮w上看，重慶長(zhǎng)江沿線區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾仍較突出，長(zhǎng)江以北地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，長(zhǎng)江以南地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為薄弱。為加快江南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重慶提出建設(shè)“江南億萬(wàn)工業(yè)走廊”該走廊涉及重慶市4區(qū)6縣，西起巴南，東至巫山，途經(jīng)長(zhǎng)壽、涪陵、豐都、忠縣、石柱、萬(wàn)州、云陽(yáng)、奉節(jié)，江岸線總長(zhǎng)約500公里，規(guī)劃總面積約360平方公里。 。該走廊東接“長(zhǎng)三角”，南擁“珠三角”，西連“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”，北靠“長(zhǎng)江黃金水道”，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。研究重慶“江南萬(wàn)億工業(yè)走廊”，對(duì)于加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、重慶國(guó)家中心城市建設(shè)具有重要意義。

本文擬基于點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)模式理論，運(yùn)用多元統(tǒng)計(jì)模型，對(duì)2010年重慶“江南億萬(wàn)工業(yè)走廊”各節(jié)點(diǎn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，分析點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)模式下不同等級(jí)的城市節(jié)點(diǎn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)效應(yīng)，進(jìn)而確定各等級(jí)城市節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃發(fā)展方向，尋求現(xiàn)階段重慶長(zhǎng)江以南城市群發(fā)展的合理模式，以期對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)江沿縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)重慶“圈翼”協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考和借鑒。

二、區(qū)域城市節(jié)點(diǎn)體系構(gòu)建的理論框架

對(duì)于特定區(qū)域而言，城市體系的等級(jí)序列呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性，其根本原因在于區(qū)域的城市體系在經(jīng)歷了扁平的面狀結(jié)構(gòu)之后產(chǎn)生了一系列的變化，最終形成穩(wěn)定的節(jié)點(diǎn)體系結(jié)構(gòu)。

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人口的遷徙，區(qū)域總體資源呈現(xiàn)出明顯的增量，各個(gè)城市由于其先天稟賦和后天獲致不同，所獲得的資源亦不相同。本底狀況較好的城市有可能在發(fā)展壯大自身的同時(shí)對(duì)周邊區(qū)域產(chǎn)生輻射，進(jìn)一步造成資源的定向流動(dòng)，從而產(chǎn)生區(qū)域城市的分異，如階段B所示。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐步呈現(xiàn)成熟且穩(wěn)定的定態(tài)時(shí)，區(qū)域的城市體系也進(jìn)入了第三個(gè)階段（階段C），城市節(jié)點(diǎn)體系逐漸建立并明晰，不同城市基于自身的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)體系及影響力形成了多級(jí)的城市體系，產(chǎn)生了中心城市—次中心城市—節(jié)點(diǎn)城市—一般城鎮(zhèn)的分異。

基于上述分析，可以看出，區(qū)域城市節(jié)點(diǎn)體系及其表現(xiàn)出的等級(jí)結(jié)構(gòu)取決于城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，因此，可以構(gòu)建出相應(yīng)的指標(biāo)體系定量評(píng)價(jià)相應(yīng)區(qū)域的城市等級(jí)結(jié)構(gòu)。

三、實(shí)證分析

目前研究城市等級(jí)結(jié)構(gòu)的方法較多，本文將采用多元統(tǒng)計(jì)分析方法中的主成分分析、因子分析和聚類分析等方法，綜合考慮影響城市等級(jí)的各方面因素，評(píng)估“江南萬(wàn)億工業(yè)走廊”各節(jié)點(diǎn)城市的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力等級(jí)。

1.構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

構(gòu)建科學(xué)合理的指標(biāo)體系是城市經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的關(guān)鍵，本文借鑒已有綜合測(cè)度指標(biāo)體系成果，結(jié)合“江南萬(wàn)億工業(yè)走廊”自身特點(diǎn)，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)從兩個(gè)方面考慮：（1）城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平現(xiàn)狀，主要選取宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，主要選取社會(huì)公共設(shè)施指標(biāo)及人民生活水平相關(guān)指標(biāo)。結(jié)合數(shù)據(jù)的可得性，構(gòu)建如下評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：

2.重慶“江南萬(wàn)億工業(yè)走廊”各城市發(fā)展水平測(cè)度

選用主成分分析（Principal Component Analysis，PCA），可以在盡量保留原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，降低指標(biāo)維數(shù)，將復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化，反映出事物的內(nèi)在規(guī)律（陸大道，2002）。主成分分析主要步驟如下：（1）依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立原始數(shù)據(jù)矩陣；（2）對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，得到標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)矩陣；（3）利用方差最大法正交旋轉(zhuǎn)，得到各主成分的特征值和貢獻(xiàn)率；（4）計(jì)算主成分得分、綜合得分及單項(xiàng)得分（門(mén)可佩，2008；歐向軍 等，2008）。

根據(jù)上述指標(biāo)體系，對(duì)重慶“江南萬(wàn)億工業(yè)走廊”各城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行主成分分析評(píng)價(jià)。利用方差最大法正交旋轉(zhuǎn)（旋轉(zhuǎn)收斂的最大迭代系數(shù)為25），得到各主成分的特征值和貢獻(xiàn)率。通過(guò)SPSS軟件提取出特征值大于1的主成分，按照累計(jì)貢獻(xiàn)率超過(guò)88%的原則，提取出能涵蓋原始變量絕大部分信息的主成分。

由表2和表3可知，第一主成分的權(quán)重為60.626%，是最重要的影響因子，其在第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、GDP、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等指標(biāo)載荷較大，反映了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)模與實(shí)力。第二主成分的權(quán)重為39.374%，其在實(shí)際利用內(nèi)資、進(jìn)出口總值等指標(biāo)負(fù)載較大，反映了城市的對(duì)外開(kāi)放程度。

由表3可知，萬(wàn)州區(qū)綜合得分（F）最高，F(xiàn)2得分第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力最強(qiáng)；其次為涪陵區(qū)，F(xiàn)1得分第一；其他城市根據(jù)F得分先后排名為：巴南區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、忠縣、豐都縣、奉節(jié)縣、云陽(yáng)縣、石柱縣、巫山縣。

（1）一級(jí)節(jié)點(diǎn)：發(fā)達(dá)型城市，包括萬(wàn)州區(qū)和涪陵區(qū)，作為重慶“江南萬(wàn)億工業(yè)走廊”上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，承擔(dān)著整個(gè)軸帶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)、交通樞紐、信息與服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)散輻射的作用與中心功能。萬(wàn)州區(qū)發(fā)展條件良好，是人口、城鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)設(shè)施密集區(qū)域，是有機(jī)聯(lián)系的城市群的代表和核心。應(yīng)抓好特色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈，傾力招商引資，培育大型企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)生產(chǎn)要素配置，以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。涪陵區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)帶的核心，是重要的千億節(jié)點(diǎn)城市，修建的沿江鐵路將串起整個(gè)“江南萬(wàn)億工業(yè)走廊”；伴隨重慶外環(huán)時(shí)代的到來(lái)，交通優(yōu)勢(shì)日益明顯，應(yīng)繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)招商引資，承接重大項(xiàng)目，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)（陳迅 等，2011）。

（2）二級(jí)節(jié)點(diǎn)：中等型城市，包括巴南區(qū)和長(zhǎng)壽區(qū)，由于在地緣、政策、產(chǎn)業(yè)、資源、市場(chǎng)、信息上的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張力逐步擴(kuò)大，擔(dān)負(fù)產(chǎn)業(yè)軸向延伸、資源橫向交流的作用。巴南區(qū)麻柳沿江開(kāi)發(fā)區(qū)作為重慶江南萬(wàn)億工業(yè)走廊的起點(diǎn)，是重點(diǎn)打造的新興工業(yè)區(qū)，是目前主城發(fā)展空間最大、規(guī)劃功能最齊全的開(kāi)發(fā)區(qū)之一。根據(jù)增長(zhǎng)極理論，巴南區(qū)作為西端極點(diǎn)，應(yīng)形成強(qiáng)大的輻射區(qū)，帶動(dòng)整個(gè)城市圈的快速發(fā)展，形成更多具有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的聚集中心點(diǎn)。長(zhǎng)壽區(qū)作為樞紐軸帶的中間部分，起著“上傳下達(dá)”的溝通作用，并具有完善功能分工體系的功用，也應(yīng)大力發(fā)展成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，盡快形成若干經(jīng)濟(jì)板塊（陳攀 等，2009）。

（3）三級(jí)節(jié)點(diǎn)：發(fā)展型城市，包括忠縣、豐都、奉節(jié)、云陽(yáng)、石柱、巫山，城市規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較弱，人均資源占有量較低，與一、二級(jí)城市差距較大，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)。這些城市應(yīng)依托各增長(zhǎng)極和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，以長(zhǎng)江沿線工業(yè)園區(qū)為支點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)；因地制宜發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品、資源深加工和先進(jìn)制造業(yè)；支持建設(shè)特色商圈和特色街區(qū)，形成一批次級(jí)物流基地，推動(dòng)特色旅游和邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四、政策建議

結(jié)合研究結(jié)果，對(duì)增強(qiáng)不同等級(jí)城市節(jié)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)影響效益提出以下政策建議：

1.科學(xué)規(guī)劃空間布局

因地制宜制定好空間布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快推進(jìn)“江南”園區(qū)規(guī)劃范圍的核準(zhǔn)，將“江南”區(qū)縣區(qū)域內(nèi)符合“兩規(guī)”的擬用于工業(yè)園區(qū)發(fā)展的面積進(jìn)行核準(zhǔn)，為工業(yè)走廊發(fā)展提供保障。

2.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施體系

依托長(zhǎng)江高速公路和鐵路構(gòu)成的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)長(zhǎng)壽、涪陵、萬(wàn)州等市級(jí)物流樞紐，借助重慶國(guó)家級(jí)物流樞紐平臺(tái)的建設(shè)，帶動(dòng)區(qū)域物流發(fā)展，形成長(zhǎng)江上游地區(qū)最具優(yōu)勢(shì)的水上物流帶。加強(qiáng)區(qū)域重大公用工程設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的協(xié)調(diào)，有效解決“江南萬(wàn)億工業(yè)走廊”地區(qū)公用工程設(shè)施建設(shè)滯后和環(huán)境污染等緊迫問(wèn)題，引導(dǎo)區(qū)域公用工程設(shè)施相對(duì)集中建設(shè)，為工業(yè)走廊發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。3.加快集群工業(yè)發(fā)展

圍繞重慶市“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)體系，以“整機(jī)+配套”為重點(diǎn)，加快壯大龍頭企業(yè)，快速推進(jìn)配套體系建設(shè)。加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，全面推動(dòng)集群工業(yè)發(fā)展。按照《工業(yè)園區(qū)規(guī)范導(dǎo)則》要求，通過(guò)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，健全園區(qū)配套功能，加快污水處理廠、生活設(shè)施、商用設(shè)施、文化設(shè)施的建設(shè)。

4.加速資源要素集聚

突破重慶“江南萬(wàn)億工業(yè)走廊”現(xiàn)有行政界限，按照區(qū)域發(fā)展與環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)及共建共享、互利互惠的原則，加速資金、技術(shù)、人才等資源要素的集聚程度。進(jìn)一步完善創(chuàng)新體系，集聚創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融有機(jī)結(jié)合，加速孵化一批成長(zhǎng)性創(chuàng)新企業(yè)。優(yōu)化配置勞動(dòng)力資源，圍繞產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)校企合作，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)勞動(dòng)力資源儲(chǔ)備，立足企業(yè)需求開(kāi)展培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能。創(chuàng)新人才政策體系，加快培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技能型、實(shí)用型人才。

5.加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)同合作

切實(shí)推進(jìn)“江南”規(guī)劃實(shí)施，促進(jìn)長(zhǎng)江“南北”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源和要素優(yōu)化配置。主動(dòng)加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、知名品牌等方面進(jìn)行配套承接。

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