校產管理是學校管理工作中的重要組成部分,它既能體現學校的常規管理,又有內涵極其豐富的實際性工作。它在促進學校全面發展,為師生服務,管好、用好學校的錢、財、物等方面起著重要的作用。那么要如何抓好校產管理工作呢?下面筆者對此提出幾點看法。
一、選對校產管理人員,抓好校產管理
學校的財產為學校所有,即學校行使其所有權,但學校作為一個社會組織,不可能像自然人那樣既實際持有和使用這些財產,同時又是這些財產的所有權人,學校這些財產的持有和使用只能由在這一學校工作的自然人來行使,那么這些人的政治素養和業務素養的優劣就成了校產管理好壞的決定性因素。我們認為,搞好校產管理的關鍵是首先要選好對這些校產進行管理的人。什么樣的人才符合這一標準呢?我們認為要選用那些政治素養好、淡泊名利、愛校如家、克己奉公的人擔任校產管理工作,其要求是:領導要勇于開拓,群眾要樂于奉獻;其次是除了政治素養外,還要選用哪些業務能力強的人來承擔校產管理,特別是經濟全球化的今天,辦公現代化、教學現代化在學校已成為現實,因此這些管財管物的人必須要有相應的業務技能才能勝任這一工作。為此,可采取以下兩點措施:一是從教師中選用有經驗和具有現代化技能的人去管理這些財產;二是對現有的財產管理人員進行培訓提高,使之能勝任并搞好校產管理的工作。
二、講求實效,厲行節約
1.建造、購置財產物資,必須講求實際效果,充分考慮國情和經濟能力。在校舍建設和教學設備的配備方面,既要滿足國家規劃面積定額和教學大綱的要求,又要反對不顧實際需要和可能,單純追求高標準、講排場和擺闊氣的傾向;既要注意數量,更要注意保證質量,克服和防止只管買、不管用,只求價格便宜,不問質量好壞,不管使用效果的片面觀點,使學校建造、購置的各種財產物資具有適用、耐用、經濟實惠等特點。
2.在財產物資管理中,要著眼于用,著眼于服務,使物盡其用。充分為教學服務,為師生員工生活服務,為學校生產經營服務,必須明確管理是手段,應用是目的的原則。
3.在財產物資管理中,要克服重錢輕物、重建設輕管理的錯誤傾向。
三、抓好工作細節,做好校產管理工作
1.食堂管理工作。食品安全是學生在校生活過程中的一件大事,也是涉及到學生健康成長、安心學習的一個重要環節。對于餐飲承包單位,要在規范操作上花大力氣進行必要的整治,加強各種制度落實的檢查,接受區食品衛生監督所的檢查人員來校對食堂的各個環節進行定期或不定期檢查和監督,確保食堂供餐的正常順利運行。
2.校園綠化和基建工作。針對目前學校的綠化現狀,更應該加強對學校花木的日常修整和管理,這樣才能使我們的校園越來越美,在環境育人方面取得一定的成效。此外,要努力做好學校餐廳及校舍改造工作,為學校的發展做出努力。
3.校產管理。成立學校資產管理領導小組,每學期的期中、期末都實施學校的校產校具大檢查,針對檢查結果,我們要繼續做好校產管理工作,使校產管理向精細化、明細化、專業化發展,嚴防學校財產的流失。加強對低值易耗品的管理,特別是對采購物品的驗收入庫、發放登記工作,要嚴格執行規范的采購審批制度和物品發放制度,確保學校工作的順利進行。同時,希望各部門處室,按照校產管理員的要求和部署,切實搞好各項資產的管理,讓資產發揮最大的經濟效益。
4.加強學校勤工儉學管理,努力做好出租房管理工作。做好出租房的安全及水電管理,定期查抄水電表,完善收入臺帳管理制度。
5.加強維修,注意保養。在財產物資管理中,要做好對財產物資的維修、維護和保養工作。重視并做好這項工作,不僅可以延長校舍、設備的使用年限,提高利用率,而且可以節約學校的經費支出。
四、制定制度,搞好監督,讓管理在陽光下運行
1.制定校產管理制度,用制度管人。搞好校產管理僅靠人的覺悟是不夠的,還必須針對校產的用途、性能制定各種制度,如設備、工具、消耗品從采購、運輸、保管、領用、發放、使用、折舊、維修、維護、報損、核銷、變買處置等均制定相應的制度;對不動產如房屋則制定房屋管理制度,對學校土地則制定農場管理制度,始終做到讓校產在良性循環中運行。
2.加強監督。搞好校產管理僅靠制度仍不能完全保證校產不致流失,還必須建立相應的監督機制。為了防止校產在管理過程中可能出現的以權謀私、行賄受賄等腐敗問題的發生,學校還應建立一套監督機制:一是建立由工會牽頭,通過職代會行使其對校產管理的監督權,凡校產采買招標都由工會派員監督;二是校產管理如采買實行校務公開制度;三是嚴格實行預決算和審批制度,做到收支兩條線,凡添置物品所需經費開支必須先編制預算,經價格咨詢師調查市場行情和評估其合理性后,再報校長批準,這種將監督權前移的監督機制,更能防止不良后果的發生;四是嚴格實行物品統一采購制度,教學所需物品,包括生活大宗物品,一律報縣政府采購中心批準,并實行招投標。數額較少的則由總務室牽頭,用物部門協助,工會監督,具體辦法是總務室派人采購,用物部門派人指導,工會派人監督,有效地防止了高價采購和私收回扣等不良現象的發生;五是實行內部審計盤存制度,每學期結束時,由學校教職工代表大會推舉5-7名教師代表組成校產盤存財務清理小組,對學校校產進行審計盤存,并將結果報告職代會;六是實行嚴格的報賬制,凡校產報銷的票據必須經過工會代表簽字并登記造冊,經總務室主任、政府委派會計、分管賬務的校長審批后才能報銷,并在校務公開欄中予以公示。