區域性課堂優質化行動的實踐探索

近年來，基礎教育逐步進入以提高質量為核心的內涵發展階段。課堂作為素質教育的主陣地，日益成為區域教育內涵發展的聚焦點。自2009年以來，重慶市沙坪壩區把課堂優質化作為區域教育內涵式發展的重要抓手，著力實施課堂優質化行動，逐步形成了“1234”課堂優質化行動模式，整體提高了課堂教學質量，有效促進了全區教育內涵式均衡發展。

行動取向“一以貫之”

課堂優質化本質是學校和教師對課堂由外控向自覺轉變的歷程。沙坪壩區把“不斷增強學校管理者和教師的課堂文化自覺”作為價值取向，大力實施課堂優質化行動，以實現“上好每一堂課”的目標。確立這一行動取向，基于三點考慮。

(一)現實問題亟待解決

2009年，為摸清新課程改革以來全區課堂教學“家底”，沙坪壩區持續6個月，分16個調研組，選擇9個學科219堂課為樣本，使用自主研發的工具進行了調研。通過對課堂觀察、教師自評、學生評價三個方面數據的統計分析，發現課堂教學準備、教學目標研制、教學難點預測、合作學習效果、學生質疑機會、教師教學智慧等方面存在問題。此外，部分“非考試學科”課時還存在被擠占或教學不到位的現象。這些問題和現象的產生，歸根結底是學校和教師“愿不愿”、“能不能”的問題。因此，提高學校管理者的課程領導力和教師的教學勝任力迫在眉睫。

(二)政策形勢需要適應

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》指出：“建設現代學校制度，推進政校分開、管辦分離，落實和擴大學校辦學自主權”，“把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來”?？梢?，提高課堂教學質量，最終還是要靠學校管理者和教師。但在績效工資實施背景下，學校原有利益格局被打破，“大鍋飯”現象在一定范圍內開始滋生。如何找到“公平與效率”新的平衡點，防止消極懈怠現象的蔓延，是擺在沙坪壩區面前的主要矛盾。為此，沙坪壩區認識到，必須加快轉變管理職能，充分發揮資源配置、規劃引領、評價導向等作用，切實增強學校管理者和教師的主動性。

(三)管理方式必須轉型

事物的變化發展是內因和外因共同作用的結果，外因通過內因起作用。文化管理學指出，通過共同價值觀的培育，能夠在系統內部營造一種健康和諧的氛圍，使全體成員的身心融入到系統中來，變被動管理為自我約束，從而實現組織和個人價值的最大化。費孝通先生說，“文化自覺”是指生活在一定文化歷史圈子的人對其文化有自知之明，并對其發展歷程和未來有充分的認識。區域教育管理必須從科學管理向文化管理加快轉型步伐，才能不斷增強學校管理者和教師的文化自覺，從而加快實現課堂優質化目標。

行動步驟“二級推進”

課堂優質化表現為課堂從規范走向特色的過程。課堂的系統性、差異性和成長性，決定了區域課堂行動必須堅持規范和特色“兩手抓”。沙坪壩區采取先促成規范、再創建特色的“二級推進”步驟，穩妥推進課堂優質化行動。

(一)課堂優質化內涵

課堂教學既是一門科學，更是一門藝術。所以，課堂優質化理應包括規范化和特色化兩個過程。與之相對應，課堂優質化行動也應該從科學管理走向文化管理。沙坪壩區先抓規范，旨在讓全區所有中小學教師的課都能遵循課程標準要求，不至于偏離正常航道；后抓特色，則是為了防止扼殺學校與教師的創造性，避免“千課一面”。沿著這條“先促規范、后創特色”的道路走下去，以整體規范“織錦”，以特色發展“添花”，形成百花齊放的課堂生態。當然，課堂優質化之路沒有止境，課堂教學改革也沒有窮期。課堂教學永遠沒有最好，只有更好。

(二)課堂規范化行動

在課堂規范化行動中，沙坪壩區注重了三個方面。一是審慎制定課堂教學規范。沙坪壩區集聚教育行政、研修機構、中小學校三方力量，經過半年多的努力，研制出課堂教學規范，并利用規范全面矯正教學失范行為。以小學課堂規范為例，包括1個共計15條的課堂通用規范和10個學科的補充規范。二是不斷改進教學質量評價。沙坪壩區修訂《中學教學增值性評價方案》，制發《小學教學質量監控與評價方案》，引導學校主動糾正不規范的教學行為。以《小學教學質量監控與評價方案》為例，方案包括“各學科學業水平監控與評價”、“學校教學管理監控評價”、“教師教學工作監控與評價”3個子方案；僅“學校教學管理監控與評價方案”，就涉及規范常態課的45個評價點。三是彈性執行教學管理規范。雖然區里下發了不少規范文件，但沙坪壩區特別強調，除規范性“紅線”外，學校和教師如果認為某些條文不適合自己，可向區教委主管科室和學校教導處遞交修正的條款，經認可后不受區或校規范的限制。

(三)課堂特色化行動

在確保課堂全面規范基礎上，沙坪壩區采取三條途徑推進課堂特色化行動。一是學校文化浸潤。沙坪壩區一大批中小學在過去幾年的特色學校建設過程中，初步形成了各自的特色文化。沙坪壩區引導學校將特色文化與課堂教學上下貫通，努力生成具有學校特色的課堂文化。二是教師特長放大。教研員和學校管理者注重發現教師的教學優勢，與教師一起制定專業發展規劃，并搭建專業發展平臺，幫助教師不斷放大教學特長，加快形成教學風格。三是教學要素優化。學校教研組、學科備課組對教師講解、問題設計、小組建設等某一個或幾個要素加以創新，綻放出獨特的魅力，也能形成課堂特色。在課堂優質化行動中，部分中小學和教師八仙過海，各顯神通，涌現出“魅力課堂”“四商課堂”“共生課堂”“三助式教學”“成長課堂”“快樂課堂”“微笑課堂”等頗具影響的課堂樣本。

行動內容“三維并進”

課堂優質化是課堂要素及其相互關系的系統優化，包括課程、課堂、教師的優質發展。課程解決“教什么”，課堂解決“怎么教”，教師解決“誰來教”。只有三者齊頭并進，才能有效促進課堂優質化。

(一)開發優質課程

沙坪壩區課堂優質化行動從三個方面優化課程結構。一是二次開發學科課程。通過開展“重讀課標、深研教材”、“學科資源庫建設”等活動，積極引導學校立足校情，重點圍繞國家課程，實施個性化教學設計，形成校本化教學資源。如小學語文課中的《習作教程》、初中英語課中的《每日一練》等。二是開發學科拓展課程。通過校際聯合備課、優秀拓展課程評選等活動，組織學校和教師根據學生個性發展需要，豐富學科課程資源。如《趣味數學》、《生活中的化學》等。三是開發校本特色課程。鼓勵學校結合學校實際和教師特長，積極開發學校課程。如《教學與集郵》《剪紙》《橋牌》等。在課程優質化行動中，學校校長的課程領導力和教師的課程勝任力得到明顯提升。

(二)建構特色課堂

沙坪壩區主要從三個方面推進特色課堂建構。一是項目帶動。全區以重慶市普通高中新課程試驗樣本區建設、深化新課程課堂教學改革等項目為載體，指導學校探索構建個性化教學模式。二是評價導向。區里從特色課堂的科學性、獨特性、穩定性、優質性、影響力多個維度，研究制定特色課堂評價標準，引導學校不斷優化教學模式。三是校本創生。引導學校從理論基礎、教學目標、操作程序、教學條件、教學評價等五個方面，兼顧學科、年段、教師、學生差異，自主構建學校普適性教學模式。如樹人鳳天小學經過六年的實踐探索，總結出“成長課堂教學模式”，“3”即目標、環節、作業三個板塊，“2”即生本教育和分層教學兩個理念，“1”為學生學習興趣與習慣培養這一核心。在該教學模式指導下，教師課堂教學上手快，效率高，實現了課堂時間和課外時間對學生的兩個“還給”，提高了課堂教學質量。

(三)培育特色教師

沙坪壩區主要采取三條措施，促進中小學教師特色發展。一是活動帶動。全區組織開展“遍訪特色教師”、“特色教師評選”等活動，按照“教學效果好、學生負擔輕、家長滿意度高”三條標準，找到了一批特色教師，激發了廣大教師個性發展的熱情。二是榜樣示范。采取組建研修共同體、提供學習展示機會等措施，幫助初具特色的教師形成教學風格，發揮示范輻射作用。三是分層培養。引導學校建立教師成長檔案，記錄職初教師、經驗教師和專家型教師的成長軌跡，及時化解各梯次教師的發展困難，助推每一名教師的繼續發展。如：實驗一小通過尋找不同梯次教師的最近發展區，采取專家會診、師徒結對、網絡研修等方式，促進了每一個教師的特色化發展。

行動主體“四元共振”

課堂優質化是區域課堂教學改革利益主體的共同行為。只有緊緊圍繞課堂特色化價值取向這一“固有頻率”，區域教育行政部門、研修機構、中小學校和外聘專家才能形成“共振狀態”，產生共向合力。

(一)以校為本

沙坪壩區明確了校長是課堂優質化行動的第一責任人，要求他們牽頭做好三件大事。一是做好頂層設計。準確把握課堂教學改革背景和未來走向，科學謀劃學校課堂優質化的路線圖。二是優化教學管理。以提高課堂教學質量為中心，不斷優化課堂教學機制。如建立“干部日巡課”、“教師同伴觀課”、“學生評教”、“家長議教”等制度，完善學生學業測評、教師教學評價等機制，促進教師課堂文化自覺。三是強化校本研修。著力推進研修一體化進程，組建教師學習共同體，開展多形式的課例研究，提高教師課堂教學勝任力，促進學校課堂優質化進程。

(二)行政主導

區教委切實履行管理職能，重點做好三方面工作。一是規劃導航。出臺教育內涵發展三年規劃，將課堂優質化作為內涵發展的重要任務和主要標志。二是制度引領。通過健全學校教學質量增值性評價、學校教育質量監測、教師教學“五認真”等制度，引導學校優化課堂教學管理。三是干部培養。通過分期分批選派干部外出考察學習、定期檢查公布學校管理者聽課情況、教委主要領導增加課堂調研次數等，引導學校聚焦課堂抓質量；區政府教育督導室創造性建立“督學責任區管理制”，創新“一年一督導、三年一評估課堂評估新機制”，添力區域課堂優質化行動。

(三)專業引領

區教師進修學院從三個方面入手，助推課堂優質化行動。一是堅持課題引領。以國家級課題“教育內涵式均衡發展”為龍頭，區級重點課題“課堂教學特色化”、區級教師成長課題(每年約200余個)為輔翼，引領全區課堂教學優質化行動。二是創新研修方式。要求教研員圍繞課堂教學優質化主題，探索科研、培訓、教研一體化服務方式；建立教研員蹲點聯系機制，及時發現、培育和推廣特色課堂典型經驗。三是強化教師培訓。圍繞課堂優質化主題，采取聘請國內知名專家講學、舉行主題論壇、開辦專題培訓班、開展教學診斷等多種方式，全面提高教師課堂教學勝任力。西南大學等外聘專家積極履行與區教委簽訂的相關協議，深入四所內涵發展試點學校指導工作，幫助學校提煉經驗，為沙坪壩區“以點帶面”地推進工作提供智力支持。

經過近三年的課堂優質化行動，沙坪壩區課堂管理走向自覺，學校課堂特色不斷涌現，教師教學個性日益彰顯，學生學習興趣明顯增強。在重慶市對主城區的綜合教育質量考核中，沙坪壩區連續三年位居第一。重慶市督導評估專家組肯定沙坪壩區“創造了內涵式均衡發展的沙區經驗”。但沙坪壩區還有不少問題需要解決，如：在績效工資背景下，如何進一步增強學校管理者和教師的課堂文化自覺?如何準確研判常態課發展程度，合理調控教學管理“紅線”?如何以文化自覺為導向，不斷改進課堂教學評價體系?沙坪壩區將深入探索實踐，加快促進課堂優質化進程，深入推進區域教育內涵式均衡發展，為區域教育改革與發展提供更多可資借鑒的經驗。

(作者單位：余華云／重慶市沙坪壩區教師進修學院；郭金明／重慶市沙坪壩區教師進修學院；郭先福／重慶市沙坪壩區教育委員會)

(責任編校：白水)