對(duì)青少年應(yīng)該加強(qiáng)法制教育,已經(jīng)成為社會(huì)、家長和學(xué)校的共識(shí),但近年來,青少年犯罪總體呈上升趨勢(shì)已是不爭(zhēng)的事實(shí),從作案成員的絕對(duì)數(shù)字到從作案成員的比例及犯罪率都說明了這一點(diǎn)。近年來的犯罪數(shù)字表明,當(dāng)前,青少年違法犯罪已經(jīng)呈現(xiàn)出低齡化、暴力化、智能化以及被襲目標(biāo)高檔化的發(fā)展趨勢(shì)。
細(xì)究青少年犯罪這一社會(huì)難題,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),青少年犯罪的原因不外乎自身原因、家庭原因、學(xué)校原因、社會(huì)原因等。青少年由于年齡、閱歷、思想意識(shí)等方面的限制,如果不對(duì)他們加以正確的引導(dǎo)與鼓勵(lì),他們很可能就因?yàn)榕既坏脑蚨鴮?dǎo)致違法犯罪。在家庭方面,不少家庭由于家長文化水平較低或者工作繁忙、父母離異等原因,對(duì)青少年的教育失控;獨(dú)生子女家庭的溺愛,容易造成未成年人任性、自私、性格浮躁、涵養(yǎng)性差等性格特征;如果本身處在問題型家庭,那么,青少年久而久之的耳濡目染必將使他們學(xué)到父母身上的壞毛病,惡習(xí)氣,從而走上犯罪的道路。社會(huì)環(huán)境中的黃色污染、灰色污染(腐敗現(xiàn)象)和黑色污染(涉暴涉黑)對(duì)青少年的腐蝕作用也非常強(qiáng)。因而,學(xué)校就成為對(duì)廣大青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育,提高廣大青少年法律意識(shí)的主陣地,而對(duì)廣大教育工作者來講,法律教育意識(shí)的加強(qiáng)尤顯重要。
但是,當(dāng)前的學(xué)校法制教育卻沒有在弘揚(yáng)法治精神、培養(yǎng)法治人才以及預(yù)防與減少違法犯罪、教育青少年學(xué)生知法守法方面發(fā)揮最有效的功用,這是當(dāng)前教育體制的不足、缺失。我們經(jīng)常可以看到,不少學(xué)校在辦學(xué)指導(dǎo)思想上還存在著只注重分?jǐn)?shù)、及格率和升學(xué)率而忽視對(duì)學(xué)生的思想品德教育和法制教育。有的學(xué)校還將法制教育當(dāng)做是普法部門強(qiáng)加于學(xué)校的“額外工作”,表面上積極落實(shí),實(shí)際上消極應(yīng)付。有的學(xué)校按照上級(jí)要求開設(shè)了法制課,但被“挪為他用”的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。有的學(xué)校建立職能部門是為了應(yīng)付上級(jí)檢查,搭班子、建組織只是圖個(gè)形式,實(shí)效不明顯。目前,即使開設(shè)法制課的學(xué)校,絕大多數(shù)法制課教師基本上是由思想品德及政治課教師兼任,個(gè)別學(xué)校是由班主任或校長兼任,其中很多教師從來都沒有接觸過法律,大部分僅靠自學(xué)一些基本知識(shí),缺乏相關(guān)理論和案例材料的支持,教學(xué)效果大打折扣。學(xué)校雖然也聘請(qǐng)了從事司法、法律相關(guān)工作的人士兼任法制副校長,但大部分法制副校長由于工作忙等原因,一年也就對(duì)學(xué)校上一、二堂課或開展一、二次講座,實(shí)際上形式大于內(nèi)容,效果不明顯。在法制教育教學(xué)方式方法上也缺乏研究和探索,單一乏味的教育形式使學(xué)生對(duì)法制教育失去興趣,法制教育效果不佳。
所以,筆者建議,將學(xué)校法制教育日常化,設(shè)立法律普及和法制宣傳課程,用最行之有效的方法最大化地提高青少年的法律意識(shí),提高全民法律意識(shí)。
(作者單位山西省汾陽市英雄街中學(xué))