人肉搜索現象的法律透視

摘 要 隨著高科技時代的到來，互聯網已深入我們的日常生活，并且給我們的生活、工作和學習帶來了巨大的便利。在感受網絡便利的同時，我們也發現了一些由網絡引發的問題正深刻地影響著人們的正常生活，特別是“人肉搜索”現象日趨嚴重，網絡隱私權的保護已經成為一個亟待解決的問題。本文以“人肉搜索”為出發點，旨在對如何保護互聯網中的隱私權這一熱點問題進行分析，并提出相關解決對策。

關鍵詞 人肉搜索 網絡暴力 網絡隱私權

中圖分類號：D923 文獻標識碼：A

隨著網絡的發展，“人肉搜索”逐步進入人們的視野，特別是在“死亡博客”事件后，網絡隱私權如何保護的問題也引起了人們的深思。當“人肉搜索”引擎這一新事物刷新著我們生活的同時，我們也看到了這把雙刃劍有危害的一面。它的產生不僅挑戰著我們的道德底線，更挑戰著我國現有法律。如何能使它受到規范，從而促進網絡隱私權的保護，筆者將在下文作出探討。

一、人肉搜索的內涵及特征

“人肉搜索”，一個隨著科技時代來臨而誕生的新名詞，顧名思義，就是利用現代信息科技，變傳統的網絡信息搜索為人找人，人問人，人碰人，人擠人、人挨人的關系型網絡社區活動，變枯燥乏味的查詢過程為一人提問、八方回應，一石激起千層浪，一聲呼喚驚醒萬顆真心的人性化搜索體驗。人肉搜索不僅可以在最短時間內揭露某某門背后的真相，為某三某七找到大眾認可的道德定位，還可以在網絡無法觸及的地方，探尋并發現最美麗的叢林少女，最感人的高山牧民，最神秘的荒漠洞窟，最浪漫的終極邂逅……人肉搜索追求的最高目標是：不求最好，但求最肉。” 這是從廣義上界定的“人肉搜索”。狹義上的“人肉搜索”是指通過人機互動的方式來探索事實真相，以此來尋找解決問題的辦法。人肉搜索的特征首先在于搜索規模龐大；“人肉搜索”要想達到其預期效果，首先得具有足夠多的搜索參與人員。據不完全統計，谷歌公司創建了“人肉搜索”引擎之后，首期工程便招募了2500萬名志愿者來參與搜索服務。因此，要想更快更準的完成整個搜索任務，搜索規模當然要盡可能的擴大，從而保障搜索速度和搜索質量。其次是搜索組織松散；“人肉搜索”具有很強的隨意性，在整個搜索過程中，參與搜索的第三人無組織的由互聯網聯系在一起。再次，搜索模式固定；“人肉搜索”的基本模式也就是一人起帖，萬人呼應，不曾見人，早已聞聲。無論是哪一類主體，它都緊緊的圍繞著這一個帖子來展開線索大搜查。模式的固定性決定了“人肉搜索”引擎運行的穩定性。

二、人肉搜索的社會效應

（一）有益效應。

1、增加輿論監督方式。

隨著信息時代的到來，“人肉搜索”在網絡輿論監督中發揮著舉足輕重的作用。輿論監督不僅保護了公民的合法權利，同時也保障了社會道德體系的完善。輿論監督的影響范圍廣、速度快，具有較強的警示作用。它將公眾的褒貶評價訴諸于社會，形成社會輿論壓力，進而規范社會行為。

“人肉搜索”將公眾由原來的旁觀者帶到了參與者的地位，形成了有力的集團軍，運用集體作戰的方式最終解決事情。由于“人肉搜索”是以網民為主導的搜索模式，所以也就更加貼近輿論監督，這在一定意義上完善了輿論監督體系。

2、提供公共資源查詢。

“人肉搜索”如果僅靠單方面的監督是無法發展與壯大的，它還需依賴于有一定基礎的公共資源。如果在公共資源的數據庫內存放著一些地區和人物的基本信息，那么搜索的過程就會相對容易一些。當然，這些資源的收集也并非是一朝一夕就能夠完成的。所以，為了促進“人肉搜索”蓬勃發展，提供搜索引擎的服務商當然會設法搭建一個內容較為齊全資源平臺來做后盾，公共資源的公開查詢也就成了必然。

（二）有害效應。

1、引發網絡暴力。

所謂網絡暴力行為，是指那些對個體或者群體健康和安全產生持續傷害的行為。這種傷害包括肉體、心理、情感等層面。從根本上講，“人肉搜索”行為的扭曲和搜索權利的濫用必然會導致網絡暴力的產生，其主要體現在對當事人現實生活的語言暴力和行為暴力上。這些暴力的產生是有根源的，那就是網民在“人肉搜索”中對被搜索者隱私的挖掘和泄漏。搜索者認為，“人肉”對象既然違反了社會道德，理應搜索出來公布于眾，使其受到應有的社會懲罰和譴責。但他們并沒有考慮到，搜索過程本身就是一個不合法的程序，而且對于這一不合法程序所產生的網絡暴力問題，更是袖手旁觀。這樣一個惡性循環的搜索過程，必然給搜索者提供了網絡暴力的溫床，從而也使網絡環境的安全性遭到了空前的破壞。

2、滋生隱私侵權。

網絡隱私權是一個相對寬泛的權利。它是指公民在網絡環境下借助互聯網而享有的生活安寧權和私人信息不被他人侵害的權利。 “人肉搜索”過程中，搜索者往往公開一部分信息，然后利用網民的力量來尋找某人或某事的真相。在此過程中，當事人的信息隨之被公開，包括當事人的住址、電話、婚史、病史等。越多的個人信息被公開，搜索的范圍將越小。搜索者成功的搜索出一個人或一件事，也就意味著被搜索者的個人隱私要被熟人以及他人獲知，從而給被搜索者帶來生活上和工作上的不必要麻煩。

3、淡化網民責任意識。

在網絡世界里，人們為了在虛擬空間里得到更多的自由，他們就把自己的真實身份隱藏去，在獲得海量信息的同時，也找到了自由表達意見的平臺。在參與“人肉搜索”的過程中，每個人都變成了“偵探”，利用蛛絲馬跡的線索搜尋事情的真相或提供所知的信息。因此，在網絡交流空間中出現各種不文明的言語并非偶然，而且這些不文明的語言正沖擊著人們社會交往的底線。

三、我國對網絡侵犯隱私權法律保護之不足

（一）立法缺失。

網絡隱私權之所以難以保護，是因為在我國現有司法體系中，沒有一部法律明確規定網絡隱私權。不少單行法規都是從維護網絡安全出發的，對于網絡隱私權只字未提，于是網絡隱私權只能是民間意識。 “我們的互聯網發展的非常熱鬧，但是我們互聯網里面的法制卻是十分的混亂，能夠說的上是法的可能只有人大常委會的一個決定，剩下來的都是一些位階比較低的行政法規、部門規章或是行業規范。”

（二）監督乏力。

由于網絡侵權行為隱蔽性較強，所以在一定時間內不通過特別技術是無法查清真正的侵權人。公安機關作為一個偵查部門，它的權利往往基于公共利益，由于網絡隱私權屬于私權利范圍，所以公安機關的特殊性決定了它不能成為網絡監管主體。這就對網絡監管提出了新要求，那就是尋找一個真正的監督主體。

四、防范人肉搜索侵權的法律對策

（一）制定網絡保護法。

每一項新鮮事物的出現并不一定非要有一項專門的立法活動，但是，如果立法機關認為此類事物足以影響到現有相關法律制度時，就應該以立法的形式加以約束。在我國現有法律之中，由于網絡保護法尚未出臺，這就使得網絡弊端無法可治，保護隱私權更是無法可依。在我國法律體系還相對不完善的情況下，加強網絡隱私權的立法已經刻不容緩。我國應該在尊重國情的基礎上，認真研究以往網絡侵權實例，總結出一套適用我國基本國情的原則和方法。

1、將隱私權作為一項獨立的人格權加以規定。

在我國現有法律體系中，《民法通則》作為保護我國公民權益的基本法律規范，其有必要將隱私權作為一項獨立的人格權加以保護。這不僅是促進我國民事法律得以完善的措施，更是保護公民合法權利之所在。因此在民事一般法里規定隱私權的保護規則，對維護個人私權有著不可替代的作用。

首先，立法機關應將個人隱私權的保護寫入我國民事法律當中，與名譽權相區別。其次，對隱私權的定義、保護范圍等加以規定，即應該包括個人信息、個人活動、個人情感等私有領域。再次，應明確侵權行為的方式。隱私侵權應該包括對他人信息的非法使用和公開、私自闖入他人的領域、窺探他人生活、私拆他人電子郵件等。最后，還需明確隱私侵權者應承擔的法律責任，包括賠禮道歉、停止侵害、賠償損失。

2、將網絡實名寫入網絡保護法。

早在2000年時，國家頒布的互聯網相關規定中就要求實行“局部網絡實名制”。網絡實名制在一定范圍內約束了網絡表達的任意性，同時也有人認為網絡實名制的舉措干涉了網民的言論自由。其實，從憲法精神來看，言論自由是建立的在合法的基礎上。從而可以看出，網絡實名制的推行，已然有了根本的法律保障。網絡實名制是一種網民權利保障機制，而非限制網民的工具。

（二）成立網絡隱私保護機構。

成立網絡隱私保護機構就是保護個人隱私權比較成功的舉措之一。目前，美國已經設立了專門保護網絡隱私權的機構——電子隱私咨詢中心（Electronic Privacy Information Center， EPICiv）。 根據國外成功的經驗，我國的應設置隸屬于國務院信息化辦公室的網絡隱私權保護機構，以維護網絡安全和保護網民網絡隱私為根本，實現專門化、專業化的管理。

（三）完善監督管理體系。

1、加強外部監督。

在立法、執法不斷完善的前提下，相關的監督體系也需要緊跟腳步，從而使網絡隱私保護能落在實處。監督體系應從兩方面組成，一個是來源于國家公權力組織，比如網絡監督管理部門；另一個則是來源于民間團體，比如網絡監督協會。網絡監管部門可以利用公權力的優勢，從管理網絡運營商的角度解決網絡實際運行中的漏洞和不足，也可以制定相關規定從而約束網民的非法行為。

2、加強行業自律。

所謂的行業自律是指業界通過采取自律措施來規范個人資料的收集、利用、交換等方面的行為，來達到保護網絡隱私權的目的。2001年12月我國互聯網協會發布《中國互聯網行業自律公約》，數千家網絡公司加入該公約，促進了互聯網行業自律前進的腳步。一些知名的網站比如網易、搜狐等都制定并在網站上公布了自身的隱私保護措施。這樣做既可以維護自身的形象，也可以使用戶產生信任感。

（四）增強網民法律意識。

為了減少網絡侵權事件的發生，為了使個人隱私得以保護，加強網民的自我保護意識迫在眉睫，只有從根本上阻斷了個人信息的流出，才能有效防止侵權事件發生。因此，增強網民責任意識也是必不可少的舉措。為此，無論是政府管理機構還是網絡運營商都應通過各種媒體積極宣傳網絡侵權的法律責任。網民一旦對侵權責任有了認識，就會站在法律的角度上看待“人肉搜索”這一問題，從而有效地阻止了“人肉搜索”的隨意性和惡意攻擊性。

五、總結

“人肉搜索”進入公眾視野不過是幾年的時間，但在這短短的幾年時間里，它的發展速度令人驚訝，同時它也將多數網民卷入了輿論的波浪中。雖然《侵權責任法》也曾涉及到網絡侵權所應承擔的法律責任，但這遠遠滿足不了保護網絡隱私權的需求。 “人肉搜索”作為新時代的搜索引擎，應該運用于廣大公共事務，而不是針對個人隱私。當然，我們也不能因噎廢食完全限制“人肉搜索”的合理行舉措。我們應相信，在法律的引導和約束下，“人肉搜索”將會走上真正的陽光大道。

（作者：鄭州大學法學院研究生）

注釋：

谷歌人肉搜索主頁http://www.google.cn/intl/zh-CN/renrou/.

王利明.人格權法研究.中國人民大學出版社，2005年，第624頁.

張新寶.互聯網發展對隱私權保護的挑戰與對策. http://www.civillaw.com.cn/article/default.asp?id=13234，2003-10-24.

EPIC于1994年成立于華盛頓，是專門研究和保護公民網絡隱私權的公益性組織.

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