加強(qiáng)英山縣農(nóng)村消防工作的對(duì)策

摘 要 隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的變化，在大大改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的同時(shí)，也給農(nóng)村的消防安全帶來了許多新的情況和問題。本文分析了湖北黃岡英山縣農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，提出改善的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村消防 薄弱環(huán)節(jié) 對(duì)策

中圖分類號(hào)：D6311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

英山縣地處大別山南側(cè)，湖北省東北部，國家貧困縣。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，英山農(nóng)村面貌日新月異，但是農(nóng)村的消防安全問題十分突出。如何貫徹落實(shí)《消防法》中對(duì)“農(nóng)村工作”的相關(guān)規(guī)定，全面推進(jìn)英山廣大農(nóng)村構(gòu)筑社會(huì)“防火墻”工程建設(shè)，是當(dāng)前擺在縣消防大隊(duì)每名消防監(jiān)督人員面前的新課題。

一、存在的薄弱環(huán)節(jié)

1、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有真正把農(nóng)村消防工作列入重要的議事日程，視農(nóng)村消防工作為“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”，有的甚至錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)消防分級(jí)管理，抓消防工作是“添忙加亂”、“自找麻煩”，感到抓不抓無所謂。

2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防意識(shí)淡薄，安全管理制度不落實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)中，只重視經(jīng)濟(jì)效益，不重消防安全，消防安全管理水平低，制度不健全、不落實(shí)。易燃材料亂堆亂放，電氣線路亂接亂拉，多數(shù)廠房與生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存、吃住為一體。職工素質(zhì)差，缺乏基本的消防安全常識(shí)，滅火器材不熟悉或不會(huì)使用，廠區(qū)內(nèi)隨意吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重。

3、多年來，在一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的思想上，不同程度地存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，規(guī)模小，效益低，特別是農(nóng)村一家一戶，即使燒把火，也影響不了大局的模糊思想認(rèn)識(shí)。因此，導(dǎo)致消防分級(jí)管理和農(nóng)村消防工作，只是來了文件喊一陣，上級(jí)催了抓一陣，發(fā)生火災(zāi)忙一陣，平時(shí)工作無人問。

4、公安消防機(jī)構(gòu)在具體措施上，還沒有一套適合新形勢下農(nóng)村特點(diǎn)的消防工作思想和方法。在新的形勢下，公安消防機(jī)構(gòu)缺乏深入細(xì)致的研究探討，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火工作如何搞，農(nóng)村防火工作如何抓，仍徘徊在會(huì)上講一講，紙上寫一寫，夏收冬防抓一抓的老套路、舊方法上，還沒有探討出適合新形勢、新特點(diǎn)的新方法、新措施。

二、加強(qiáng)英山縣農(nóng)村消防工作的對(duì)策

1、從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度強(qiáng)化做好新形勢下農(nóng)村消防工作重要性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，重視和加強(qiáng)農(nóng)村消防工作具有十分重要的意義。因此，黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作的重要性，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)根本目的上認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作的必要性；要從政府的領(lǐng)導(dǎo)地位和職能作用上，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感。公安機(jī)關(guān)作為消防工作的主管部門，要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負(fù)擔(dān)”等模糊認(rèn)識(shí)，切實(shí)把農(nóng)村消防工作納入重要議事日程，實(shí)施目標(biāo)化管理，層層明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、建立健全社會(huì)化的農(nóng)村消防管理體系，完善社會(huì)面的防火滅火機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn)和存在的問題，要移植城鎮(zhèn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位消防安全工作的經(jīng)驗(yàn)，突出兩個(gè)重點(diǎn)來完善農(nóng)村社會(huì)面的防火滅火機(jī)制。要建立健全農(nóng)村各級(jí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各村委會(huì)、自然村，層層建立有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的消防安全組織，形成縱到底、橫到邊的消防管理體系，確保消防安全工作層層有人抓，級(jí)級(jí)有人管。

3、拓寬渠道，加大力度，開展富有特色的消防宣傳。要針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn)，把消防宣傳工作作為一項(xiàng)長期基礎(chǔ)工作常抓不懈。在內(nèi)容上，要以宣傳《消防法》和消防基本知識(shí)為主，努力提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)；在渠道上，力求滲透的拓寬，切實(shí)做到“五個(gè)相結(jié)合”。即同文化娛樂活動(dòng)相結(jié)合，同職業(yè)教育相結(jié)合，同中小學(xué)教育相結(jié)合，同傳統(tǒng)形式相結(jié)合。在形式上，要不拘一格，靈活多樣，切實(shí)做到廣播有聲、電視里有像、墻上有標(biāo)、家庭有約、中小學(xué)有課、集貿(mào)市場有欄。

4、全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。地方各級(jí)政府要切實(shí)把農(nóng)村消防工作擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的地位上來，全面落實(shí)防火安全責(zé)任制，進(jìn)一步完善農(nóng)村消防工作，做到依法管理。要實(shí)行專門機(jī)構(gòu)與群眾路線相結(jié)合的原則，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量，實(shí)行群防群治、齊抓共管，逐步形成消防制度健全、監(jiān)督管理有效、應(yīng)急措施得力的消防群防群治體系。

5、大力發(fā)展具有農(nóng)村特點(diǎn)、適應(yīng)性較強(qiáng)的多種形式的民辦消防隊(duì)伍。可采取專職隊(duì)與義務(wù)隊(duì)相結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)相結(jié)合等形式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍建立不同形式和規(guī)模的群眾性義務(wù)消防隊(duì)和消防聯(lián)防組織，制定計(jì)劃，分隊(duì)編組，配置器材，定期培訓(xùn)，以增強(qiáng)區(qū)域性消防自防自救能力，擴(kuò)大消防保衛(wèi)的覆蓋面。

6、化自身建設(shè)，充分發(fā)揮基層派出所在農(nóng)村消防工作中的職能作用。基層派出所是落實(shí)消防分級(jí)管理的主力軍，在力量不足，治安防范任務(wù)繁重的情況下，特別要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平和工作效率。要堅(jiān)持把消防工作列入農(nóng)村治安工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入到社會(huì)治安綜合治理之中，明確分工，實(shí)行責(zé)任制，強(qiáng)化依法監(jiān)督管理。切實(shí)做到治安防范與防火宣傳相結(jié)合，查案件與檢查火災(zāi)隱患相結(jié)合，確保農(nóng)村消防工作措施落到實(shí)處。

農(nóng)村消防安全工作，特別是農(nóng)村的消防安全工作是一項(xiàng)長期性的工作，是保證社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，有效地保證中部崛起政策的順利進(jìn)行。□

（作者：任職于黃岡市公安消防支隊(duì)英山大隊(duì)，學(xué)歷：本科，研究方向：消防工程）