江西服務外包產業存在的問題及對策

摘 要：服務外包產業作為高端服務業的重要組成部分，正成為企業應對激烈競爭的生產方式之一。服務外包產業科技含量比較高，污染小，附加值比較大，而且吸收就業能力比較強，已經逐漸成為國內外城市和地區的發展方向。江西的服務外包產業發展近些年有了較大進步，但是仍存在不少問題，為了促進江西服務外包產業的健康發展，提出了一些看法和見解，探討走一條適合江西省省情的服務外包發展之路。

關鍵詞：服務外包；江西省；對策

服務外包產業是綠色的、附加值高的、創造就業機會多的行業，它是國際分工和貿易發展到一定階段的必然結果，符合經濟的發展規律，也逐漸成為世界各國發展的潮流。江西服務外包產業的發展對于江西省產業結構優化和經濟轉型，包括對外貿易的發展都具有重要意義。近幾年，隨著經濟的發展，江西的服務外包也從無到有，規模和總量也不斷擴大，領域不斷拓寬。江西外向型經濟的發展逐漸使得江西成為全國重要的服務外包地區。

一、江西服務外包發展現狀

江西服務外包產業自2005年起就初顯規模。盡管起步較晚，但在過去4年內仍保持約29%的高速增長，至2008年已經達到約41.2億元的產業規模。尤其是軟件產業外包所占的比重較大，約為87.3%。目前，泰豪公司與美國AMD公司正在動漫領域進行合作，美國AMD公司提供技術支持，泰豪公司承接美國UT思達康部分業務。

為了鼓勵服務外包產業的發展，江西省在2011年12月從十幾家經濟技術開發區中選定了江西金廬軟件園、江西慧谷紅谷創意產業園、青云譜區昌南服務外包產業園、東湖區江西師大科技園和九江經濟技術開發區科技工業園等5家園區為首批江西省服務外包示范園區。

2009年南昌和北京，上海等20個城市入選為中國服務外包示范城市。示范城市稱號的獲得將會給南昌帶來實實在在的好處。首先政策上將會給予一定的扶持，其次也會吸引一部分知名企業落戶南昌，比如臺灣英華達、微軟等著名IT企業，另外還將形成明顯的聚集效應，目前90%以上的服務外包產業和信息技術產業都在南昌地區。

二、當前存在的一些問題

盡管江西在發展過程中取得了一定的成績，但是也出現了一些問題，具體如下：

1.江西的優勢并不突出，經濟基礎薄弱

江西近幾年基礎設施增長較快，但是由于起步比較低，各項指標在全國都比較靠后，比如反映基礎設施指標之一的互聯網普及率。

2.江西面臨的競爭激烈，抗外部沖擊風險能力偏弱

江西所承接的服務外包項目大都處于中低端環節，而越來越多的西部地區和欠發達地區的服務外包起步也都是從低端環節做起，而人民幣的持續升值更使得服務外包的成本優勢喪失。

3.政策執行力還不夠，政府效率還有待提高

從2004年開始，國務院和省政府包括南昌市政府都不斷地出臺了支持服務外包發展的相關政策，按理來說，到2011年，經過將近8年的發展，江西的服務外包應該有一個跨越式發展才符合政策的力度和頻率，但是結果卻是盡管有些政策已經取得了一定的效果，還有些條文僅僅體現在文件上。

三、促進服務外包產業發展的應對之策

1.積極宣傳，并且政府要有意識引導企業發展服務外包，培育自身品牌

江西作為中部欠發達地區服務外包在全國并不突出，在國際上更是名聲不顯，要想在短期內使得江西在國際服務外包市場上占得一席之地，最好的辦法就是加大宣傳，并且數據要及時更新。政府可以對現有服務外包企業品牌進行評價分析，從中選擇一批潛力比較大，能夠發揮龍頭骨干作用的大企業，逐步產生“江西品牌效應”，并從地區品牌逐步發展成為在國際市場中有影響力的中國服務外包品牌。

2.改善投資環境，發展服務外包協會

良好的投資環境是企業發展的必要條件之一，為了改善投資環境，政府首先應該降低電信業的市場壟斷，建立具體透明的規章制度來規范競爭，降低通信成本和服務市場進入門檻，與此同時還應積極組建具有一定權威性的。

3.加大人才引進與培養

要發展服務外包產業離不開人的因素，江西必須大力引進高端的服務外包人才，同時還要建立起自身的人才培養體系，比如通過建立服務外包人才培訓基地、高校培養、外包培訓機構培養、企業在崗培養等途徑來構建自身的人才培養模式。

4.加大政府監督

政府在服務外包發展中所起的作用是至關重要的，政府效率的高低直接影響到服務外包產業的發展，所以必須要建立起切實有效的政府監督機制，責任到人，防止政府效率降低影響到整個行業的發展。

江西的服務外包產業發展還比較落后，還有很長一段路要走。當前江西服務外包還處于一個初級階段，要使得服務外包產業發展速度能夠趕上甚至超過全國主要發達城市和地區，江西所要做的就是揚長避短，在不斷擴大自身優勢基礎上，克服和服務外包密切相關的本身并不占優的因素，并充分借鑒其他地區的先進經驗，找到一條屬于自己的并且適合江西省情的發展之路，只有這樣才能使江西的服務外包產業不斷向前健康發展。

參考文獻：

［1］江小涓.服務全球化與服務外包：現狀、趨勢及理論分析［M］.人民出版社，2008-11.

［2］劉紀良.我國服務外包的制約因素及對策分析［J］.黑龍江對外經貿，2008（12）.

（作者單位 江西省外語外貿職業學院國際商務系）