以十八大精神為指引 提升高校領導干部執行力

黨的十八大報告提出：“要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平?！痹谶@一總體目標的指引下，筆者擬結合周口市委正在開展的領導干部“講黨性、重品行、做表率、謀發展”思想政治建設活動，談談加強高校干部隊伍建設、提升執行力的基本路徑問題。

一、培育5種意識，構建正確執行理念

理念是行動的先導。有什么樣的理念就會引導什么樣的行為，因此，在日常工作中，應該著重培育5種意識，以此來構建正確執行理念。一是培養辯證思維意識，即在對立中把握統一，在統一中分析對立，具體地講，就是不唯規定是從，不照本宣科，而是把規定、原則與實際相結合。二是培養“一盤棋”的大局意識，正確處理局部與整體、當前與長遠的利益關系，避免那種“有利益搶著干，無利益繞著走”的思想傾向。三是培養主體意識，倡導以飽滿的熱情積極主動地開展工作，克服那種安于現狀、不求有功、但求無過、畏首畏尾的思想作風。四是培養認真踏實的意識，反對流于形式、應付了事，反對以文件落實文件、以會議落實會議，主張真正行動起來，把工作認真布置，按規劃認真執行，強調有開頭有結果、有安排有檢查、有啟動有跟蹤、有形式也有實效。五是培養效率意識，強調時間觀念，反對拖沓慵懶，堅持安排的工作立即辦、重要的工作優先辦、復雜的工作穩妥辦。

二、堅持日常學習，提升執行素質能力

執行力的高低是由干部素質能力直接決定的，而影響干部素質能力的主要因素就是學習。一是堅持學習政治理論。可以利用黨委會、民主生活會等多種形式學習十八大精神，以便正確領悟上級的決策部署，正確詮釋上級政令，成為政策上的明白人，確保執行方向的正確性。二是堅持學習業務知識。在當前全球化、信息化步伐進一步加快，中原經濟區“三化”協調發展戰略穩步實施的情況下，領導干部應該努力掌握新思想、新知識、新經驗，提高學識、開闊眼界、改善知識結構，提升能力素質。三是要學習文史哲知識。我國博大精深的歷史寶庫中，蘊藏著立人做事的豐富智慧，領導干部多讀史書，熟知史事，可以提高自己鑒古知今、明辨是非的能力，提高自己洞察世事的能力。四是應該學習些藝術，通過藝術的熏陶來提升我們對生活的審美感受。

三、打好攻堅戰，認真解決執行的著力點

加強高校干部隊伍建設，全面提升干部執行力，應該打好攻堅戰，認真做好以下4點工作：一是重點培養敬業精神。具體地說，就是要培養把工作當事業，獻身本職工作的熱情；培養認真踏實、恪盡職守、精益求精的工作激情；培養完成工作目標，實現本單位跨越式發展的豪情；培養一抓到底，不達目的誓不罷休的“癡情”。二是狠抓落實。執行力，說到底就是落實問題，從基礎層面上講、就是把口頭上講的，紙上寫的東西，把計劃、政策、措施等付諸實施，并達到預期目的。三是造福群眾。服務群眾、造福群眾是我們黨一貫的價值追求，實現這一價值追求，首先要深入群眾，真正把握群眾的真實想法、真實呼聲、真實需求。其次要切實為群眾謀利益，認真解決好他們實實在在的問題。再次要自覺接受群眾的監督，把他們的滿意度作為衡量自己工作的標準，作為進一步開展工作的動力。四是要領導帶頭。在日常工作中，領導干部應努力做到“六個”帶頭，即帶頭講黨性，做立場堅定的表率；帶頭講團結顧大局，做品行端正的表率；帶頭講工作求跨越，做干事創業的表率；帶頭講制度抓落實，做遵章守紀的表率；帶頭講廉潔樹形象，做清廉為民的表率；帶頭講學習強素質，做學以致用的表率。

四、打造優良中層干部團隊，培育執行的中堅力量

中層干部是聯系領導和群眾的中間層次，是單位決策管理的具體執行者，是決定管理成敗的關鍵層次。做好高校中層干部團隊建設，變中間層次為中堅力量，是提升執行力的人才保證。一是堅持公道正派的用人導向，選拔德才兼備的年輕人充實中層干部隊伍，優化團隊結構，提升團隊整體執行能力。二是樹立“懂團結是大智慧、會團結是大本事”的理念，營造和諧寬松的工作氣氛，打造堅強的執行合力。三是倡導改革精神和創新意識，充分發揮中層干部的主觀能動性，鼓勵把政策、原則與本門實際相結合，創造性地開展工作，提升執行效力。

五、加強制度與機制建設，促使良好執行的常態化

科學嚴謹的制度和運行規范的機制是提高執行力的重要保障。因此，要善于制定科學化、規范化、標準化的目標，全面加強制度建設和機制創新，用制度的手段管人管事，促使各項工作執行的常態化。一是強化責任體系建設。責任不明確，就無法抓落實。必須形成職權明確、責任清晰的職責體系，為執行奠定責任基礎。二是加強績效考核工作。完善部門績效考核體系，根據實際及時調整考核指標，使績效考核能夠與新時期、新任務、新要求相匹配；嚴格績效考核過程，綜合運用多種考核方法，使其更加科學化、流程化；還要加強考核結果的運用，將績效考核與評先評優、提拔任用等掛鉤，凸顯績效考核的含金量，發揮績效考核的導向作用，引領干部提高執行力。三是嚴格責任追究。堅持一把手總負責制，對于部門存在的執行不力、違規違紀、拖沓扯皮等問題，要對一把手問責；還要堅持責任追究制，對那些不作為或者亂作為的行為，要追究相關責任人的責任，使其產生警示效應。

總之，在建成小康社會的關鍵時期，在中原經濟區建設的進程中，提高高校干部執行力是一個重大而緊迫的任務，也是一個永恒的主題。在這一問題上，我們必須以高度的責任心，以開拓創新的闖勁，以腳踏實地的拼勁，在執行上比精神，在執行上比速度，在執行上見高低。

責編：趙 東