建筑工程項目成本控制過程中的問題、原因及對策

近年來我國建筑施工企業的發展正面臨巨大的挑戰，尤其在全球金融危機的大背景下。我國傳統的成本控制方法與理論已經很難滿足建筑施工企業成本決策和管理決策的需要，建筑施工企業在激烈的競爭中為了實現其價值最大化和利潤最大化，成本控制就變得尤為重要。

一、建筑工程項目成本控制中的問題分析

建筑施工企業在工程建設中實行施工項目成本管理是企業生存和發展的基礎和核心。目前，雖然建筑施工項目成本控制以及成本管理的理論和實踐在不斷的拓展與創新，然而仍存在諸多問題：

（1）成本控制制度設計不完善。在社會主義市場經濟中，制度建設和文化建設是建筑施工企業正常運行的基本條件。在建筑工程項目施工過程中，企業需要對成本進行預測、核算、控制與分析等，而在項目執行過程中也會出現各種各樣的問題，這就需要對整個工程進行綜合分析，不斷總結經驗，為建筑企業以后的項目工程施工提供很好的借鑒。建筑施工企業很多都存在下列問題，諸如制度設計時很少考慮甚至不考慮可行性，未能完全涵蓋成本控制的各個層面等。

（2）成本控制方法不完善。施工項目成本控制是一項復雜的系統工程，在傳統的項目成本控制中經濟分析與技術分析脫節的問題長期存在，建筑企業在投標報價時不考慮施工方案，不重視不同技術方案的技術經濟評估，而且把組織設計排除在外，從而使其施工項目的成本管理失去技術方面的支持。按照以往的成本管理模式，項目報價的制定是通過市場價格和政府提供的各種取費系數計算而得出的，技術進步使企業所面臨的環境發生了重大變化，對傳統的成本控制方法形成了強烈的沖擊，再加上競爭激烈的市場經濟環境，更決定了這種模式必將會被取代。

（3）輕視過程監控。整個成本控制戰略的核心應該圍繞著對成本進行動態管理展開，由于結果是過程的最終體現，所以成本控制戰略在重視成本控制結果的同時，也不能忽略重視成本控制的過程監控。然而，我國當前大部分建筑施工企業根本不愿意考慮成本控制過程的具體實施問題，以及如何才能達到對這一過程的有效監控，其關注的僅僅是最終的成本控制目標是否能夠實現，很少重視成本管理的過程監控。

二、建筑工程項目成本控制存在問題的原因分析

建筑工程成本控制是建筑施工企業管理的核心內容，造成建筑工程成本控制存在以上問題的原因是多方面的，第一點主要是缺乏全過程的成本控制。建筑施工項目具有獨一性，施工時間長，工序繁雜，其要經歷項目確定、前期準備、施工、驗收、事后維護等幾個階段，而在各個不同的階段都要消耗和支出大量的人力、物力和財力。施工項目過程的每一個環節都關系到項目施工的成本，建筑施工企業要想在激烈的市場競爭中實現其價值最大化和利潤最大化，就應該把成本控制工作始終貫穿于其施工項目的每個環節和每個階段，使項目成本處于嚴密有效的控制之下。規范化的成本過程控制程序會使成本得到有效的控制。

此外，由于建筑工程成本控制體系還沒有完全形成權、責、利三者的相統一。按照經濟責任制的要求，要有效地控制目標成本，就必須根據責權利三者相結合的原則，才能最終使企業經濟效益得以提高。項目經理對施工項目的管理活動是全過程的，也具有全局性。在賦予項目經理行使崇高權力的同時，也讓其承擔起項目成本和經濟收益的責任。項目經理責任制是成功進行施工管理項目的前提和基本保證，只有使項目經理在享有權力的同時賦予其一定的責任，才能使其具備很強的責任心。鑒于我國當前建筑企業的項目成本控制體系還不盡完善，僅僅依托項目經理和管理人員對項目過程進行成本控制是遠遠不夠的，我們還要不斷強化其他員工對項目成本控制的參與。

三、建筑工程項目成本控制對策分析

（1）完善成本控制的制度設計。在項目施工過程中，要盡可能地降低物化消耗和勞動力消耗以降低建筑企業成本，要把影響施工項目成本的各種消耗控制在計劃范圍之內，若實際成本與預算成本存在偏差，我們就應該把成本控制與項目實施、技術及經營管理等綜合起來系統的分析與評價，這樣才能總結出影響項目成本存在偏差的各種因素。我們應該不斷地完善建筑施工項目成本控制預算制度、超預算審批制度以及分析評價制度，使管理者達到有效控制成本且最終達到提高經濟效益的目的。

（2）完善成本控制方法，加強定額管理。定額是指在項目實施過程中，在一定生產技術水平，人力、物力和財力的消耗所應達到的數量限額。定額管理是建筑企業參與市場競爭的核心競爭能力的具體體現，其在成本控制方面的作用已經越來越突出，其可以有效降低工程項目成本，提高建筑企業經濟效益。因此，完備定額管理工作，對于項目部甚至整個施工企業來說都是至關重要的。

（3）強化成本的過程控制。成本管理制度和過程控制制度是規范建筑企業施工項目成本費用發生行為和進行有效過程控制的基礎。根據施工項目的整體流程和成本費用的形成過程，把成本費用以責任成本的形式分解落實到各個部門，然后建立責權匹配的成本費用責任制，這是強化成本費用過程控制的組織結構與程序保證。在成本費用過程控制過程中，施工企業同樣應注重對人工費、材料費和施工機械使用費的控制，其中，材料費的控制主要包括對材料數量和單價的控制。

參考文獻

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[2]楊曉鵬.關于建筑工程項目成本控制措施探討[J].科技創新與應用，2012(03).

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作者簡介：肖纓（1968-），女，云南昆明，云南勁宏建設有限公司，會計師，研究方向：財務會計。

（責任編輯：唐榮波）