讓廉潔文化建設(shè)成為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的“助推器”

隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展，企業(yè)面臨各種復(fù)雜的局面，如何為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供良好環(huán)境，就顯得尤為重要。國(guó)有企業(yè)要切實(shí)抓好廉潔文化建設(shè)，把反腐倡廉建設(shè)的總體要求與建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)的目的相結(jié)合，深入研究把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有效融合的方法和途徑，不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識(shí)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

一、突出重點(diǎn)，建立廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效性

國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)必須緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)去開(kāi)展，服從服務(wù)于企業(yè)的中心工作。同時(shí)緊密結(jié)合公司管理工作中涉及誠(chéng)信、廉潔的突出問(wèn)題，培育廉潔從業(yè)的理念，加強(qiáng)理念導(dǎo)入，形成廉潔文化促進(jìn)發(fā)展的趨勢(shì)。完善廉潔從業(yè)制度，把廉潔從業(yè)與思想道德建設(shè)、黨風(fēng)廉政教育、完善廉政制度結(jié)合起來(lái)。廉潔文化在建設(shè)過(guò)程中必須注重不斷加強(qiáng)文化內(nèi)涵，不斷提升建設(shè)品位。企業(yè)員工是廉潔文化建設(shè)的主體，要注重吸收傳統(tǒng)的廉潔文化精神養(yǎng)分，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精華與新時(shí)代主旋律有機(jī)結(jié)合，與弘揚(yáng)企業(yè)精神、職業(yè)道德教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在形式上與時(shí)俱進(jìn)，使廉潔文化的豐富文化資源在群眾中得到展現(xiàn)。

廉潔文化建設(shè)包括廉政制度的完善，制度規(guī)范從業(yè)行為、按制度辦事、靠制度管人。廉潔文化能夠有效加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理、監(jiān)督，防止不廉潔行為的發(fā)生。國(guó)有企業(yè)要把廉潔文化建設(shè)作為反腐倡廉的重點(diǎn)工作來(lái)抓，建立起切實(shí)有效的責(zé)任機(jī)制，主動(dòng)結(jié)合實(shí)際，確保措施到位。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮廉潔教育的作用，努力形成廉潔文化教育的合力，確保廉潔文化滲透到每位員工的心靈。把誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)的要求貫穿到企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng)中，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督體系。

在新的歷史時(shí)期，在新發(fā)展形勢(shì)下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定自己的理想信念，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力，把廉潔從業(yè)的要求融入工作職責(zé)，并自覺(jué)遵守。把廉潔文化與企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)、民主管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展以創(chuàng)建廉潔家庭為內(nèi)容，以寓教于樂(lè)為形式的親情助廉活動(dòng)，共筑廉潔從業(yè)防線，營(yíng)造企業(yè)廉潔、高效、守法的良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。

二、扎實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)教育

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心、服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，要結(jié)合企業(yè)思想政治工作，發(fā)揮廉潔文化“春風(fēng)化雨”、“潛移默化”的特有功能，陶冶職工情操、矯正不良風(fēng)氣，確立廣大干群廉潔從業(yè)教育的價(jià)值取向，加大教育、監(jiān)督力度，筑牢思想道德防線、增強(qiáng)防治腐敗能力，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快的發(fā)展提供有力保障。

（一）深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范廉潔從業(yè)行為

要以反腐倡廉制度建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞教育、制度、監(jiān)督、懲治等工作，服務(wù)服從中心大局，以防范風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防腐敗為重點(diǎn)，以提高制度執(zhí)行力為抓手，制定科學(xué)有效、程序嚴(yán)密的反腐倡廉制度建設(shè)。把反腐倡廉建設(shè)的精神進(jìn)一步融入企業(yè)制度建設(shè)中，加大規(guī)章制度的執(zhí)行檢查力度，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)規(guī)章制度在規(guī)范管理、控制風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防腐敗等方面的保證作用。

要結(jié)合企業(yè)快速發(fā)展的實(shí)際需要，加強(qiáng)對(duì)懲防體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真細(xì)化任務(wù)分解、落實(shí)責(zé)任檢查考核、強(qiáng)化檢查結(jié)果運(yùn)用。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，積極推進(jìn)公司的懲防體系建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷人員和重要崗位人員教育和監(jiān)督，廉潔文化有教化群眾和感染社會(huì)的作用，對(duì)執(zhí)行制度和紀(jì)律起著一定的環(huán)境作用。沒(méi)有廉潔文化的認(rèn)可和支撐，反腐倡廉制度難以發(fā)揮重要作用；缺乏反腐倡廉制度的保障和規(guī)范，廉潔文化建設(shè)效果也會(huì)大打折扣，難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。知之深切，方能自覺(jué)，只有成為熟知規(guī)章制度的“明白人”，落實(shí)規(guī)章制度的“有心人”，才能做到記于心而見(jiàn)于行，才能把廉潔從業(yè)真正落到實(shí)處。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)融為一體，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）廉潔文化體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展要求

要加大反腐倡廉教育力度。以抓黨風(fēng)廉政教育為切入點(diǎn)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和自律意識(shí)。開(kāi)展“四提四創(chuàng)”勤政廉政主題教育活動(dòng)，即：提高學(xué)習(xí)力，創(chuàng)一流素質(zhì)；提高執(zhí)行力，創(chuàng)一流形象；提高公信力，創(chuàng)一流作風(fēng)；提高創(chuàng)新力，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以企業(yè)辦公自動(dòng)化為依托，建立完善廉潔從業(yè)的宣教網(wǎng)絡(luò)，將廉潔文化納入企業(yè)文化建設(shè)的整體框架。堅(jiān)持“嚴(yán)肅性”和“娛樂(lè)性”相結(jié)合，將企業(yè)廉潔文化建設(shè)作為系統(tǒng)工程的重要組成部分，努力拓展領(lǐng)域、創(chuàng)新載體，開(kāi)展了形式豐富、貼近實(shí)際的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“主題倡廉、讀書(shū)思廉、競(jìng)賽知廉、文藝頌廉、制度保廉、典型引廉、說(shuō)案警廉、廉潔漫畫(huà)”等員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，力求寓教于理、寓教于樂(lè)，切實(shí)增強(qiáng)廉潔文化的感染力、滲透力和輻射力，營(yíng)造崇廉尚潔的濃厚氛圍。

三、深化經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督體系建設(shè)，發(fā)揮監(jiān)督的約束制衡作用

（一）要進(jìn)一步健全完善組織架構(gòu)、制度體系、運(yùn)行機(jī)制和檢查評(píng)價(jià)

完善黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，認(rèn)真實(shí)施不相容職務(wù)分離、重點(diǎn)崗位輪崗等措施。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等法規(guī)制度。認(rèn)真堅(jiān)持廉情報(bào)告制度，堅(jiān)持效率、效益、廉潔和諧統(tǒng)一的原則，著重加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、招投標(biāo)、供應(yīng)銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督制約。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，提升干部隊(duì)伍整體水平

要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)談話制度，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要定期進(jìn)行廉政談話，教育黨員干部，減少和預(yù)防違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。要認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)制度，做好民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督。要通過(guò)對(duì)黨員干部的系統(tǒng)教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍“求實(shí)、務(wù)實(shí)、真實(shí)、老實(shí)、扎實(shí)”的“五實(shí)”工作作風(fēng)，做到能辦事、辦成事、辦好事、不出事，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹(shù)立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的新形象。

四、加強(qiáng)調(diào)查研究，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

各級(jí)黨組織要不斷深入開(kāi)展調(diào)查分析和理論研究工作，圍繞反腐倡廉建設(shè)和監(jiān)督工作開(kāi)展調(diào)查研究。加大教育培訓(xùn)力度，著重提高“融入中心、有效監(jiān)督，依法辦案、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)”的能力；著力培養(yǎng)“公道正派、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、遵章守紀(jì)、清正廉潔”的作風(fēng)。

各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要帶頭樹(shù)立學(xué)無(wú)止境、終身受益的理念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。把理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái)，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，用學(xué)到的知識(shí)去解決問(wèn)題，通過(guò)交流、溝通和借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，深化認(rèn)識(shí)、提高能力、提升綜合素質(zhì)。

要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和及時(shí)溝通。廉情報(bào)告制度要在工作中不斷完善，不僅要及時(shí)報(bào)送學(xué)習(xí)情況，還要對(duì)基層容易發(fā)生的問(wèn)題以及調(diào)研的問(wèn)題的分析、觀點(diǎn)、建議、解決辦法進(jìn)行報(bào)告。做好宣傳教育，保證上情下達(dá)，做到一般性工作定期報(bào)告，重要事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)搭建交流的平臺(tái)。

要履行好監(jiān)督職責(zé)。履行監(jiān)督職責(zé)需要勇氣、膽識(shí)和奉獻(xiàn)精神，需要?jiǎng)傉话ⅲ慌碌米锶耍趯?duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督上，要進(jìn)一步加強(qiáng)，不斷總結(jié)和改進(jìn)工作方法。發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問(wèn)題要認(rèn)真分析并及時(shí)匯報(bào)，要不斷適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的新情況，認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任。

通過(guò)營(yíng)造自覺(jué)遵守制度，認(rèn)真落實(shí)制度，堅(jiān)決維護(hù)制度的良好氛圍，不斷突出廉潔文化的規(guī)范功能。

作者簡(jiǎn)介：戴智明（1968-），男，江蘇省靖江人，政工師，就職于安徽淮化集團(tuán)有限公司。

（責(zé)任編輯：陳岑）