一、引言
全球統一的高質量會計準則是經濟全球化的客觀要求。只有采取國際會計標準及時披露信息,才能在境內外資本市場市場贏得投資者信任,同時也對經營層的經營管理真正產生約束。然而,自從美國金融危機爆發以來,其產生的連鎖反應引起了世界各國的金融海嘯,也讓世界經濟走向低迷。美國華爾街帶來的這場金融風波引發世界上的許多國家的金融體制走向破產邊緣。中國在這場世界經濟危機中當然也不能幸免。公允價值會計使市場陷入“價格下跌——資產減計——恐慌性拋售——價格進一步下跌”的惡性循環之中,在次貸危機中起著推波助瀾的作用。
我國會計的國際化隨著經濟的國際化在不斷發展,財政部一直致力于制定與國際會計準則(IAS)相協調的我國會計準則,在會計準則的制定過程中,準則制定者始終堅持這樣一條原則,即只要與我過現行的法律沒有矛盾和沖突,我國的經濟實務與國際會計準則所針對的經濟實務一致或相近,又可以在實際中進行操作,就可以采用國際會計準則,實現我國會計準則與國際會計慣例充分協調。世界上第一個制定會計準則的國家是美國,并且在十多年前就早已提出建設“高質量會計準則”的目標,但無論是本世紀初發生的“安然事件”還是近年來的全球金融危機,均暴露美國會計準則存在重大缺陷。這就不得不引起我們對會計準則國際化做進一步的思考。本文欲從2005年以來中美會計準則國際化的歷程來比較分析中國會計準則國際化問題。
二、國際化趨勢思考與啟示
在G20峰會上,會議綱要明確提出要求制定全球統一的高質量會計準則,并希望能在全球范圍內統一,高效地執行。從而可以預見,隨著全球后金融危機時代的到來,越來越多的國家或地區將加入到采用國際財務報告準則或與之趨同的行列中,會計準則國際趨同步伐會大大加快。
分析不同國家不同地區的會計準則發展歷程,找出差異分析原因,決定是否與國際會計接軌,提出我國會計準則的國際化道路,過去采用的是漸進式方式,將來也是如此,國際化協調是我國會計發展的趨勢,那么,通過比較了中美會計準則國際化歷程,我國要在國際化進程中,充分認識到以下幾點:
(一)從發展的角度看
我國的會計準則要與國際會計準則相協調,資本市場的發展是我國增加直接融資的一大方式,資本運作已作為發展的主導,會計準則國際化提供真實、公允、可比并能滿足國外投資者、債權人需要的會計信息,這就要求我國會計準則必須國際化。
(二)從金融危機角度看
此次金融危機并非公允價值惹的禍,美國次貸危機引發的全球金融危機其根本原因是美國社會過度的超前消費、投資銀行等機構對金融產品的過度創新、相關金融監管機構疏于監管。即使金融產品不采用公允價值計量,這次金融危機也是不可避免的。
(三)從穩定的角度看
要保持我國會計的中國特色。我國會計準則由政府制定,市場不是萬能的,我國市場經濟是以公有制為主體且國有經濟占主導地位,決定了民間團體制定會計準則不可行,美國自“安然事件”后重新編制GAAP也證明了我國由政府制定會計準則的正確性;另外,我國國情是經濟還欠發達,全面實施公允價值計量還不切實可行,以歷史成本為基礎,一定范圍內運用公允價值,會計準則規范重點偏向于利潤表,準則與制度并存等。我國會計具體操作以會計制度為準,這便于會計人員工資,也是歷史演變的過程(葉建芳,2005)。
(四)從會計準則國際化本質看
會計準則的國際化不僅僅是一個技術性問題,其背后的實質實際上是各國的利益之爭。IFRS與US.GAAP并不一定可能完全趨同。美國的環境,如立法與規則,大量使用律師等與其他國家不同的情況。經濟環境如此不同,如何在會計準則上達到趨同?在現行會計準則全球化的發展中,真正的競爭對手是美國公認會計原則同IFRS,雖然有跡象表明美國有朝IFRS發展的趨勢,但其準則制定者沒有止步投降。那么美國在制定會計準則過程中的一些思想也是值得我們借鑒的。
三、小結
不論是中國會計準則、美國會計準則,還是國際財務報告準則,都是為了公眾利益的公共產品,經濟全球化的發展,制定一套高質量的全球性的會計準則并被一致的解釋和真實的執行,每個國家都要貢獻自己應有的力量,這也是各國利益相互博弈的一個過程,我國要在立足自己國情的基礎上,積極參與國際化交流,充分利用后金融時代世界經濟格局重構、國際金融監管框架發生重大改革的契機,借勢發力,順勢而為,全面參與國際會計準則的修改與制定。
參考文獻
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作者簡介:郭文奎(1967-),男,本科,高級會計師,就職于黑龍江省海林林業局,研究方向:會計。 (責任編輯:李娜)