新時期國企人力資源管理面臨的問題及對策分析

我國國有企業管理受到社會的普遍關注，改革開放以來，人力資源管理的問題日益凸顯，而一個企業的人力資源是決定性資源，對于企業的發展起著舉足輕重的作用。本文從多方面進行了對策分析，希望可以起到促進人力資源管理的作用。

一、國企人力資源管理面臨的問題

（一）人力資源結構不合理

在人力資源結構上，成本支出不斷增加卻跟人力資源的浪費結合在一起，這不禁讓人疑惑。而且當前國企就明顯顯示出了機構眾多、人員冗雜的不足，一方面“人才擠擠”、人滿為患，另一方面卻難以選拔出色的管理人才，能人奇缺。自然而然人力資源分布不合理不均衡的弊端暴露出來了。同時，在人才選拔和用人機制上，也表現出了不透明和論資排輩的不足。

（二）企業行為政府化造成人力流失

由于國有企業大多數經營者是由行政任命，造成了潛意識中的政治色彩，在企業中也就自然而然的形成了一種政治氛圍。這樣致使有些上級管理者在對下級進行考查監督的時候，不可避免的以一種政治思維來審視，尤其會突出強調被考核人員的政治素養和表現，這在一定程度上帶來了不足，比如有些人為了迎合上級領導的檢驗而處心積慮拉攏關系，討好上級，而有些有才之士因為不善社交反而被埋沒。

（三）壓力與激勵同時不足

在很多人眼里，進入國企與考上公務員大同小異，意味著同樣擁有了一份“金飯碗”，因此從員工初次進入企業之時競爭意識便明顯不足。同時企業也沒有給制定有效的將企業生存和面臨的市場競爭和壓力等傳遞給員工，而且沒有進行及時有效的培訓和教育機制，使得員工甘于平庸，不能充分發揮潛能，提高效率。然而從人力資源管理的角度來分析，人力資源的一個重要任務之一便是充分挖掘人力資源的效能。這必然是當前國企存在的一大癥結。

另外，企業除了沒有制定有效的壓力機制，激勵機制也是不完善的。如果一個企業沒有作用明顯的薪酬和激勵機制的話，必然會挫傷員工工作和創造價值的積極性。而如果擁有了這樣的機制，但是機制不能有效的根據考核員工的結果發揮作用，同樣也會讓員工認為是一種不平衡的機制。比如有的領導者過分重視短期績效而忽略員工長期的表現，有的領導者為激勵員工持續的優秀表現而忽略了員工突然轉變或提升，這樣片面的不合理不科學的考核和激勵機制造成的內部不公平也將會嚴重阻礙企業的發展。

（四）員工工作效率有待提升

由于機構冗雜或者當前出臺的一些制度的針對性不足等導致國企很多部之間溝通不暢，無法統籌和協調，不能形成團隊集體的凝聚力，從而致使工作效率下降。

前面也提到當前國企的選人機制存在一定的弊病，也導致企業所選擇的員工在個人技術和能力方面并非最為適宜。人力資本的含金量不足和含金量不足的人力資本的現象使得企業的效率降低，嚴重的話勢必會造成企業虧損。

二、原因分析

（一）對人力資源的理解誤區

當前甚至有些企業沒有設置關鍵的人力資源部門，認為那是一個只出無入的純消費部門，取消設置便是降低成本。而有的國企即使設置了，也形同虛設，沒有采取有效的措施進行人力資源的配置、培訓和教育，壓縮了收支預算，一些必要的部門活動無法正常開展。雖然在意識上明確了“以人為本”的重要性，卻在現實行動中沒有將這一重點凸顯。

（二）國企本身“金飯碗”形象

國有企業比民營企業的優勢很大部分體現在其穩定性上，這恰恰又形成了其自身的一種劣勢。國家一直給予國有企業很多優惠政策，再加上國企賦予員工的各種令人羨慕的后勤保障，使得整個企業氛圍非常安逸，對于個人能力的提高沒有太多要求，對于企業技術的創新和進步沒有太多構想，安于現狀，對外界競爭和壓力的緊迫感降低。

（三）體制問題

眾所周知，當前國企中有不少是壟斷性行業，比如電信、電力、鹽業等。同時政府的干預程度較大，使得一些重大決策必然經手政府部門，權力不能集中在企業中，也阻礙了企業在市場中自由競爭。

三、解決國企人力資源問題的對策

（一）完善人才選拔和使用機制

人才是企業順利發展、充分占據競爭優勢的重要資源，因此對于國企來說，擺脫原本陳舊的選人用人機制、采用新的有效方式非常關鍵。在為企業創收的目標下將提升員工的個人能力和素質提上議程，比如可以采取繼續培訓和教育，建立終身教育制度、建立內部專業培訓機構等，滿足員工的需求。同時要保證人才選拔的公平，避免用人渠道狹窄、任人唯親等弊端，采用規范有效的人員招聘程序和人員測評程序。

（二）提高國企領導者素質

有部分國企領導者實踐經驗非常豐富，但是卻缺乏必要的理論知識。因此，作為企業的領軍人物，應該不斷加強學習。同時，國有企業的領導在必要的時候也可以退居二線，積極選拔企業那些優秀的管理人才或者從外部聘請職業經理人等來幫助企業進行戰略規劃和商業運作等。

（三）建立規范的績效考核制度

建立規范有效的開放式績效考核系統，將員工的工作績效與工資薪酬、懲罰措施等聯系起來，還可以聯系職位晉升、崗位流動等方式。從而真正能夠起到促進員工之間的相互競爭和提高效率的作用。

（四）加強國企文化建設

1.企業文化有利于凝聚團隊

企業文化可以將企業的利益與絕大多數員工的利益統一起來。因此可以把員工緊緊地團結在一起，使他們可以全心全意的向著一個共同的目標前進和奮斗。從而可以充分發揮人力資源集體的優勢，提高執行力和競爭力。

2.企業文化可以激勵員工行為

企業文化可以帶給員工一種進取和不斷追求的精神力量，從而不斷提升個人的目標，發揮個人的工作積極性，不斷利用個人的力量為企業創造財富。

總之，國企人力資源方面還面臨著很多問題，當然這或許是階段性的，隨著國企改革成效初顯，我們相信國企未來會很光明。

參考文獻

[1]劉冰.國有企業人力資源管理初探[J].科技文匯，2008(35).

[2]羅云.淺析國企人力資源管理存在的問題與對策[J].中國外資，2010(02).

作者簡介：張慧禎（1990-）， 女，山東泰安人，山東大學威海分校商學院會計本科生，研究方向：人力資源管理。

（責任編輯：劉晶晶）