一年辛苦化灰燼 需加大金融知識宣傳力度

2011年12月28日，文山州人民銀行貨幣金銀科迎來了一群特殊訪客，他們是硯山縣平遠街鎮的農民，其中一名婦女邊泣不成聲邊拿出一個紙包，呈現在眼前的是一堆黑糊糊的人民幣殘鈔。

原來，這家孫姓人家主要以種植烤煙和擺攤點做小買賣為生，一年到頭風吹日曬辛苦勞作賺得8000余元現金存放家中，以便用于籌集過年物資和來年春耕備耕所需。不料一場突如其來的大火將整個家燒毀，這些現金也未能幸免于難，危急之中只從火口里搶回了一些殘渣。現在經人介紹找到文山州人民銀行貨幣金銀科，想兌換這些殘鈔盡可能挽回一點經濟損失。

看著一包幾乎被大火燒為灰燼的紙幣，州人行貨幣金銀科所有在場人員深表同情，并按殘損人民幣兌換標準幫助當事人評定殘損程度。通過工作人員細心辨認和挑剔，8000余元現金中僅有200張1元券可以全額兌換，10張100元券能半額兌換。工作人員努力挽回的結果使原本不抱希望的受害人感到意外，除深表感激外，同時還表示今后一定會吸取教訓，盡量將現金存入銀行，并以身作則，警誡街坊鄰居，只有將現金存入銀行才是最好、最安全的存錢方法。

隨著現代金融業發展，農村金融網點和服務延伸至鄉鎮。據統計，我國在2010年實現全國鄉鎮基礎金融服務全覆蓋的基礎上，2011年解決了616個空白鄉鎮機構覆蓋問題。截止2011年底，全國金融機構空白鄉鎮減至1696個，金融機構空白鄉鎮網點覆蓋取得重大突破。在全部1249個新覆蓋機構空白鄉鎮中，除57個因撤鄉并鎮因素減少外，通過設立日常營業網點解決475個，通過設立定時服務網點解決688個，通過設立自助銀行解決29個。就文山州而言，2011年，首批94個惠農支付服務點惠及90個鄉鎮，占全州鄉鎮總數的88.23%，使偏遠農村地區的農民群眾“足不出村”就能享受到便捷的取款、轉賬、繳費、查詢等金融服務，最大限度地方便農村群眾的生產生活。多年來，中國人民銀行銀行致力于愛護人民幣、提高非現金結算及反假人民幣的宣傳，使廣大人民群眾學會安全用卡、放心用卡，以減少現金流通。但許多老百姓“現金交易”的意識根深蒂固，認為現金存入銀行沒有放在自己觸手可及的地方安全，家里的床板下、墻洞中被視為最佳藏錢之地，最終鼠咬蟲蛀、火燒變霉，導致人民幣面目全非，損失慘重。據文山州人民銀行貨幣金銀科統計，人民幣現金存放在家中被毀這樣的案例在文山州時有發生，從一個側面反映出人民幣知識宣傳和普及的重要性和長期性。

為此，人民銀行及各金融部門，要繼續加大對農村金融知識宣傳普及力度，把金融知識帶到人民生活的最基層，讓金融知識真正走進農村，走進農民。

(一)在宣傳布局上，要整體聯動，突出主體

發揮人民銀行在金融知識宣傳中的主導作用，以歸口管理的方式，采取人民銀行黨委領導，各業務部門參與配合、系統內基層人民銀行協同組織的整體聯動方式，帶動金融機構、政府部門、教育機構、社區組織等部門進一步參與，人民銀行把握金融知識宣傳中的主導權，共同推動農村金融知識宣傳工作，把金融知識普及宣傳從民銀行銀行內部性事務轉變為一項社會義務。

（二）在宣傳形式上，要整合平臺，豐富形式

人民銀行要以報刊雜志、電視傳媒、網絡為宣傳載體為依托，立體式、全方位、密集型開展宣傳，拓寬金融知識宣傳的覆蓋面和社會影響力。

（三）在宣傳對象上，注重拓展，擴大影響

要在全面宣傳的基礎上根據農村生產生活實際，重點面向農村居民，輻射面擴大到退休人員、學生、下崗再就業人員等群體，做到宣傳形式平民化。通過金融知識的宣傳，幫助他們了解金融知識、正確運用金融知識進行投資理財、完成學業、發展經濟，使廣大群眾充分享受金融現代化服務，從而了解人民銀行的職能作用，擴大人民銀行的影響面；

（四）在宣傳手段和內容上，要多樣化和系統性，注重實效

宣傳材料的組織上，要內容全面、審查嚴格、提高水平，要因地制宜針對不同的對象組織不同的宣傳材料，采取不同的宣傳方式，提高趣味性。要了解農村語言，用農民讀得明白，看得懂的語言編寫宣傳資料，把利農惠農知識說清楚，講詳細。結合農民實際，將反假、征信、反洗錢、支付結算、銀行卡、理財知識等內容全面系統融入金融知識宣傳，實現金融知識全民普及。

注：參考資料“據統計，我國在2010年實現全國鄉鎮……通過設立自助銀行解決29個。”摘自《金融時報》2012年1月5日第1版《全國金融機構空白鄉鎮減至1696個》