論企業機關行政精細管理

【摘要】行政精細管理是實現行政效能最大化的根本途徑。實施行政精細管理必須運用現代管理模式和成熟有效的方法，對行政管理對象實施快捷、準確、精細的控制與規范。

【關鍵詞】企業機關 行政精細管理 行政效能

精細是一個不斷提煉、完善、篩選、總結和深化的過程，“細”是揭示事物的最重要的程序，“精”是自然結果。精細化管理就是要以科學為基礎，踏踏實實的工作實現工作效能最大化。

一、解放思想，創新、轉變觀念是推進精細化管理的核心

推進精細化管理的必要前提是轉變觀念。在思想認識上要轉變傳統企業管理思維模式，樹立適應科學發展新形勢需要、適應市場經濟發展的現代經營管理理念。一是在決策上，需要與時俱進，用先進的思想和科學技術水平來支撐超前的管理意識和科學的管理理念；二是在執行和實施上，要完善制度，強化管理，改變以往傳統的隨意化、經驗型、粗放式管理模式和觀念，以提升執行力來保證精細化管理的實施效果；三是在精細化管理的對象上，精細化管理需要全員參與，員工既是精細化管理的決策者、參與者，也是實施者，其活動貫穿于精細化管理全過程，只有全員參與，精細化管理才能落到實處，發揮出成效。

推進精細化管理的必然途徑是創新。只有創新才能夠發展，突破自我尋找自我生存之道，只有創新才能夠取得最終的發展，要改進自我就必須不斷創新，更新觀念，創新工作思路，創造性的工作，才能有效地取得進步。當前市場競爭日益激烈，優勝劣態的速度加快，企業不進則退，因此企業精細化管理過程必須把創新觀念納入實踐中并加以推進，才能使企業增強活力。

例如：某機關原文件傳閱采用紙質人工方式，工作量大、傳閱速度慢、保密性差及效率低，隨著信息技術發展，轉變觀念，創新采用網絡技術，應用辦公自動化大大提高了工作效率，保密性強，領導及員工素質得到提升，工作水平上升了一個臺階。

二、注重細節，只有抓住工作中每個細小的環節才能夠取得成功

細節實質是一種創造、一種功力，同時也是表現修養、體現藝術、隱藏機會、凝結效率和產生效益之所在，只有認證做好每一件事情這才是成功的第一步，不要好高騖遠，要踏踏實實的工作，在企業管理過程中，效果好壞在很大程度上由細節決定。局部細微的失誤都將最終導致全局的崩潰，因此企業行政管理工作提水平、出效益，就必須注重細節，精益求精。建立精細化的目標、運作機制，精確決策、精心安排，完善精細化管理制度，實施精細化職能管理，在精耕細作，做足精細上下功夫，通過精細化管理增值出效。如某企業在會議管理中，按精細要求，對會議計劃、安排、通知、程序、紀要、進行內容落實、用品明細等七個方面精細管理，明確職責，確保了會議順利進行并達到預期成效，有效提高工作水平和效率。

三、精確管理是精細管理的方法和手段

提高行政效能，既是行政管理的迫切需要，也是改進企業工作的內在要求。要實現行政效能最大化，一條根本的途徑是推進行政精確管理。

實現精確管理的主要途徑有三種，一是采用數理方法。全方位運用數理方法到管理工作中，將實現定量化的精確管理。馬克思說：“一種科學只有在成功地運用數學時，才算達到真正完善的地步”。用數理方法對量化標準進行明確，以量化的數據作為提出問題的依據、分析判斷的基礎、考察評估的尺度，使原籠統、模糊的行政管理變的清晰，導引、調節、控制管理進程，規范行政管理者的行為，改變經驗式的行政管理模式，使無形的行政管理變成有形的行政管理，從而及時發現問題，矯正行政管理行為。二是電子技術的運用。廣泛采用信息網絡、無線通信等系統和技術，使行政管理者有了“千里眼”、“順風耳”，可以實施遠程控制和管理，實現行政管理時空的精確化，從而增強行政管理的預見性和科學性，提高行政管理效能。三是網絡技術應用。通過實時的數據采集和網狀的信息傳遞，實現管控實時的精確化。借助網絡手段，可以對信息“時實傳送”、“實況轉播”，實現行政管理者與被管理者的信息交流的“無縫連接”， 時空距離變近，提高了反應速度，縮短了決策時間，交流更加直接，決策指令更具體、更形象，執行更明確、更有針對性，管理效能得到有效提高。

四、提升行政管理系統的整合水平是精細管理的重點

行政精細管理發展方向是實現管理決策信息化、任務目標明細化、管理手段多樣化、管理方式標準化、資源配置合理化，管理內容操作性強的工作標準，重點要做好“四個結合”：一是“人管”與“機管”相結合。二是動態管理與靜態管理相結合。三是定量與定性相結合。四是“硬管理”與“軟管理”相結合。從而構建具有信息收集、計劃管理、統計分析、質量評估等功能的自動化行政管理系統，形成人機共管的管理格局，用條例、條令規范干部職工和行政機關的行為，保持良好的工作秩序，以網絡技術為依托，應用現代信息技術手段，有效消除管理“盲區”，減少推諉扯皮現象的發生，進而提高規范化建設水平。使管理的程序化、標準化水平有所提高，降低人為性和隨意性，實現高效、節約和簡易的行政管理目標，確保行政精細管理落到實處。

參考文獻

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作者簡介：晏勇（1966-），女，經濟師，研究方向：經濟管理。

（責任編輯：陳岑）