基層管理人員在水電施工企業的作用

丁清杰

摘要：實踐證明，基層管理人員工作的好壞，直接關系到組織計劃能否落實以及目標能否實現。因此，對企業基層管理人員給予足夠的重視，激發他們的潛力具有至關重要的現實意義。

關鍵詞：基層管理人員；水電施工企業；作用

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01

一、引言

在水電施工企業中，基層管理人員的主要職責是傳達上級計劃、指示，直接分配每一個成員的生產任務或工作任務，隨時協調下屬的活動，控制工作進度，解答下屬提出的問題，反映下屬的要求。基層管理人員工作的好壞，直接關系到組織計劃能否落實，目標能否實現。然而，當下一些水電施工企業表露出的人才流動頻繁、人才流失嚴重等問題比較突出，基層人員如何控制這一現狀、發揮哪些作用等，值得進一步研究和探索。

二、水電施工企業中基層管理人員的作用體現

建筑施工企業是由多個工程項目組成的集合體，單個項目是施工企業的重要組成單元，工程項目既是展現企業良好形象的窗口，也是經濟效益的源泉，人才培養的搖籃，企業要發展基層項目是關鍵。基層管理人員是企業的中堅和脊梁，必須看到現代企業制度條件下對基層管理人員在觀念、能力、作風、品行、績效、知識結構等要素上的要求與計劃體制下是完全不同的，現代化的企業離不開一支高素質的基層管理隊伍。

對于水電施工企業來說，首先，從基層班子在企業組織中所處的位置來看，基層班子處于承上啟下的位置，對企業決策和公司制度的貫徹落實，在組織溝通中起著上傳下達的關鍵作用。其次，從執行的層面看，基層管理是執行的樞紐。第三，從管理的發展階段來看，基層起著承前啟后、開創未來的推進作用。第四，從管理的現狀來看，基層管理是目前企業管理中最薄弱的環節。第五，從當今的時代要求和新的市場競爭形勢來看，基層管理人員綜合素質急需提升。

三、水電施工企業的基層管理人員發揮作用的途徑與措施

1.發揮強化安全管理意識和安全生產任務的作用

(1)安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對水利施工企業的最根本要求；是保護社會生產力，使之能正常生產，保護生產關系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后，首先是要健全安全保證體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡，堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施。這也是電力項目安全生產管理的重要內容。(2)對項目施工人員進行安全教育。使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按安全操作規程施工，不違章作業。(3)對項目生產管理人員教育。使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施；在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。(4)健全組織保障體系、健全制度管理體系、制定創一流安全文明工地考核標準、實現管理制度化和標準化。

2.發揮組織協調和溝通表達疏導的作用

由于施工企業具有高強度、高風險、高流動、高競爭、勞動密集等“四高一密”的特點，再加之當前施工項目普遍面臨的施工技術含量高、工期壓力大等諸多問題，從而給基層項目管理人員的管理水平提出了更高的要求，這就需要基層管理人員不斷提升個人素質，在工作實踐當中不斷增強自身能力。而且，基層管理人員面對的直接對象是具有復雜情感和較強的認知、判斷能力的人，這就決定了開展工作具有復雜性、艱巨性、反復性和綜合性的特點，做好管理工作是一件不容易的事情，必須具備良好的溝通能力，否則就難以做實做細基礎工作。高效的溝通能力是管理人員必備的能力，溝通交流時，管理人員應著重做好：(1)要注意場合，選擇時機，注重方法的變通。(2)要坦誠相待，冷靜謙和，要以開放而坦率的態度與他人交往，這樣他人才能以一種真心交流的態度與你相處。(3)要了解對方的內心，發揮情感作用。(4)要主動溝通，加強互動，彼此關心，利用非正式的溝通機會，如閑聊、聯歡會、內部活動等互動活動。(5)要均衡關系，著重勸慰，團結為上。當部門、個人利益與總體利益有沖突時，需要優先考慮總體的利益，當同級部門有困難時，需要主動地予以支持；當個人利益與他人利益有沖突時，需要優先考慮他人的利益，這樣我們的工作才能做好，溝通協調才能成功。

3.發揮以人為本、抓好績效考核以留住人才的作用

水電施工企業績效考核若要取得良好的執行效果，絕不能忽視人的因素。當下績效考核蔚然成風，各類企業不同形式的績效管理體系和考核制度紛紛建立，但是仍有不少的企業實施績效考核并沒有取得預期的效果，盡管原因各異，但其中一個重要的原因就是忽略了人的因素。我們在引入一種先進的管理方法時，既要緊密結合本企業的實際情況，又要在實施過程中注重人的主觀能動作用，分步驟地穩步推進。因為績效考核體系、績效考核標準、機構設置等客觀因素可以稱之為“硬因素”，與人有關的主觀因素可以稱之為“軟因素”。只重視組織機構設置的完整，只注重制度建設，只注重指標選取、考核方法、過程的科學性，而忽視人的因素，績效考核勢必事倍功半。因此，必須注意的是，績效考核是人力資源管理的重要方面，而現代人力資源管理模式已從監督與控制方式向激勵與開發方式轉變。這種趨向對企業管理者、人力資源管理者提出了更高的要求，人力資源管理者除了必須提高自己的各項專業素質，更要注重個人品德的提高、職業操守的提升、修養的培育、溝通能力的完善、親和力的增強。

四、結語

結合基層項目管理的特點，通過對基層管理人員現狀與作用發揮的研究，筆者認為要成為基層優秀的管理者，應具備八種素質和能力，主要是：(1)具有良好的個人品質和人格魅力；(2)具備較強的吃苦奉獻精神和堅定的理想信念；(3)具有勤奮務實的作風和模范帶頭作用；(4)具有明確的工作目標和清晰的管理思路；(5)具備識人的慧眼和用人的膽識；(6)具備充分授權和大膽決策的魄力；(7)具有較強的團隊協作能力和較強的大局意識；(8)具備較高的領導藝術水平。

總之，要成為一名優秀的基層領導，就要提升自身的可塑性，讓自己在工作實踐中不斷感悟，不斷總結，不斷進步，從而使自身素質和能力上升到一個制高點，只有這樣才能將自身鍛造成“政治上成熟，品質上優秀，作風上過硬，能力上突出”的優秀干部，才能使管理水平得到質的提升，才能贏得員工的信任與擁護

參考文獻：

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