國際

風云

希臘又見全國性大罷工

9月26日，希臘主要工會組織舉行全國性罷工和示威活動，抗議政府擬推行的新一輪緊縮措施。希臘主要私營及公共部門工會稱，當天有超過10萬人參加了24小時罷工和示威活動。此次罷工是薩馬拉斯政府上臺以來希臘發(fā)生的第一次大規(guī)模罷工。

野田聯(lián)大表現(xiàn)“自欺欺人”

9月25日，日本首相野田佳彥利用出席聯(lián)合國大會的機會，會晤多國領(lǐng)導人尋求對方在釣魚島問題上對日方的“理解”。野田在系列會晤后的記者會上說：“重要的是雙方不丟失大局觀，避免日中整體關(guān)系因尖閣諸島問題受到負面影響。”就中日外長紐約會談無果而終，日本官房長官藤村修26日表示，“外交不存在妙招，只能通過各種渠道相互認清大局開展對話。”

從釣魚島危機演進過程來看，野田內(nèi)閣確實沒有什么“妙招”，但“損招”卻層出不窮。日本外相玄葉光一郎公開否認中日在釣魚島問題上存在“擱置爭議”的共識，打破了中日40年來的政治默契。日本政治分析人士森田實認為：“野田佳彥和玄葉光一郎領(lǐng)導下的日本外交顯得很外行。政府犯了一個嚴重錯誤，給雙邊關(guān)系造成了巨大傷害。”

把中日領(lǐng)土爭端帶到聯(lián)合國，也很難看出野田內(nèi)閣顯示出了“大局觀”。對野田內(nèi)閣來說，美國“美日安保條約適用于釣魚島”的表態(tài)很給力，如果再能爭取國際社會的“理解”，那無異于錦上添花。但現(xiàn)實或許沒那么美好，野田聯(lián)大游說效果幾何暫且不論，釣魚島危機無限升級，不僅沖撞中日關(guān)系的底線，也在以美國不希望的方式挑戰(zhàn)其對盟友的安全承諾。野田內(nèi)閣若在釣魚島問題上不改變做法，最終只能是“搬起石頭砸自己的腳”。

朝鮮議會未言“經(jīng)濟改革”

9月25日，朝鮮第12屆最高人民會議第六次會議在平壤舉行。這次會議未如此前外界猜測的那樣公布經(jīng)改舉措，僅通過了將義務(wù)教育由11年延至12年的法令以及人事任免方面的微調(diào)。最高人民會議一年兩度召開，在朝鮮歷史上比較罕見，會議未言及經(jīng)濟領(lǐng)域的議題，同樣也令外界意外，因為金正恩上臺以來的多項政策措施，均指向經(jīng)濟領(lǐng)域。

韓國分析人士認為，會議沒有提及經(jīng)濟改革表明平壤仍未準備好從試驗階段進入制度化改革的階段。不過韓國的朝鮮問題專家白鶴淳表示：“這并不意味著朝鮮正在放緩致力于潛在改革的努力。”朝鮮向來在政治上諱言“改革開放”，但經(jīng)濟領(lǐng)域的政策調(diào)整事實上已經(jīng)悄然展開。無論在對外經(jīng)濟合作、吸引外資還是相應(yīng)的政策法律配套上，金正日執(zhí)政后期就已開始緩步推進。

朝鮮歷次經(jīng)改嘗試，與國內(nèi)經(jīng)濟困局密切相關(guān)，政策調(diào)整幅度謹慎地保持在可控范圍內(nèi)。此外，作為受國際制裁最多的國家之一，朝鮮在經(jīng)濟改革上的作為空間也相對有限。金正日的突然逝世，讓朝鮮意外地先于周邊國家以及美國之前實現(xiàn)了“政府換屆”，金正恩體制推行重大經(jīng)濟改革，不得不考慮相關(guān)國家對朝政策因素，而這些目前都還存在很大變數(shù)。

周邊

菲促在華日企赴菲投資

據(jù)法新社9月26日報道，菲律賓貿(mào)易和工業(yè)部副部長克里斯蒂?諾潘利略當天表示，菲律賓政府正在邀請受到中日領(lǐng)土爭端影響的日本企業(yè)赴菲律賓投資。潘利略對記者說：“我們不想說我們希望利用其他人的煩惱，但我們正在盡力以務(wù)實的態(tài)度幫助日本人。”他表示，菲律賓政府已經(jīng)命令駐中日兩國的貿(mào)易專員與這些日本企業(yè)進行接觸。

評：從中日矛盾中發(fā)現(xiàn)“商機”，菲律賓的做法無可厚非。只是對外投資并不如商品買賣那么簡單，經(jīng)濟區(qū)域化背景下的經(jīng)濟互動也并非簡單的此消彼長。

美巴尋求修復(fù)雙邊關(guān)系

據(jù)法新社9月21日報道，巴基斯坦外長希娜?拉巴尼?哈爾表示，巴基斯坦和美國正在修復(fù)跌入歷史最低谷的關(guān)系，盡管巴爆發(fā)了反美暴力抗議活動。哈爾在與美國國務(wù)卿希拉里舉行會談時說：“過去18個月是一段非常困難的日子。”她說，幾個月來兩國為恢復(fù)關(guān)系作出了努力，現(xiàn)在“機會在向我們招手”。希拉里表示，兩國共同的首要任務(wù)是“追求共同的反恐目標，以確保美國和巴基斯坦兩國公民的安全”。

評：反美浪潮席卷阿拉伯世界，改善與巴基斯坦關(guān)系的“機會”真的來了。考慮到2014年撤軍后的中亞局勢，美國對巴政策或許更需要從長計議。

俄追加南千島群島投資

據(jù)俄媒報道，俄總理梅德韋杰夫9月24日表示，他已簽署一項政府令，旨在促進千島群島社會經(jīng)濟發(fā)展，要求為該地區(qū)一些建設(shè)項目追加資金，其中為俄日爭議島嶼擇捉島的公路項目追加1.2億盧布。梅德韋杰夫說：“我希望我的上述決定能夠迅速實施，毫不拖拉，并且完整地落實項目施工，國家不能遺忘這些偏遠的角落。”梅德韋杰夫曾于2010年和2012年兩度登上俄日爭議島嶼南千島群島，引發(fā)了日本的外交抗議。

評：在俄日島嶼爭議問題上，俄總統(tǒng)與總理的角色“相得益彰”。如果日本首相野田佳彥年底能成功實現(xiàn)訪俄，北方四島問題或許是他不太愿意但又不得不面對的難題。