我國(guó)城鄉(xiāng)商品流通一體化研究

張學(xué)海

我國(guó)“十二五”規(guī)劃提出，要按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝冢鄳?yīng)地大幅度拉動(dòng)了包括衣食住行及高端消費(fèi)品在內(nèi)的各種城鄉(xiāng)消費(fèi)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)商品流通的發(fā)展。目前，基于城中村改造、拆村并居的城市化進(jìn)程的實(shí)質(zhì)性增速，使得城鄉(xiāng)商品流通一體化趨勢(shì)進(jìn)一步提上日程。但是，由于我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大，城市化進(jìn)程效率不高，城鄉(xiāng)商品流通一體化發(fā)展存在滯后現(xiàn)象且城鄉(xiāng)商品流通差異化仍然明顯存在，阻礙了城鄉(xiāng)商品流通一體化的進(jìn)程。

一、城鄉(xiāng)商品流通一體化趨勢(shì)及其必然性

理論和實(shí)踐證明，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制快速發(fā)展的今天，我國(guó)城市與鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系及其相互作用日益加強(qiáng)。城鄉(xiāng)關(guān)系由分割走向互動(dòng)直至城鄉(xiāng)一體化，這是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的必然趨勢(shì)。同樣，城鄉(xiāng)商品流通也會(huì)朝著一體化的方向發(fā)展，它是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1．城鄉(xiāng)商品流通一體化是社會(huì)進(jìn)步、生產(chǎn)力高度發(fā)展的必然產(chǎn)物

城鄉(xiāng)分離、城鄉(xiāng)對(duì)立是社會(huì)生產(chǎn)力水平發(fā)展不均衡的必然反映，在我國(guó)表現(xiàn)為城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”。這種必然反映又對(duì)生產(chǎn)力提出了更高的發(fā)展要求，我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)關(guān)系應(yīng)越來(lái)越緊密，城鄉(xiāng)商品流通應(yīng)在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上互通有無(wú)，互助互補(bǔ)，一步一步縮小差距。我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，生產(chǎn)力高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成就有目共睹。我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要提出，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。這無(wú)疑為我們正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通互動(dòng)發(fā)展，提供了新的發(fā)展思路。沿著這個(gè)思路走下去，一定能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)商品流通的一體化。

2．城鄉(xiāng)商品流通一體化是打破城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”，縮小城鄉(xiāng)差距的必由之路

作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)存在著較大的城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別，體現(xiàn)城鄉(xiāng)商品流通狀況的城鄉(xiāng)商品流通市場(chǎng)及其交易額有著明顯的差別。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及各項(xiàng)扶農(nóng)政策的頒布實(shí)施，增加了農(nóng)民收入，擴(kuò)大了農(nóng)村居民的消費(fèi)基礎(chǔ)和消費(fèi)能力，縮小了城鄉(xiāng)商品流通之間的差距，使城鄉(xiāng)商品流通一體化的實(shí)現(xiàn)成為可能。這種狀況縮小了城鄉(xiāng)差距，是解決城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”、縮小城鄉(xiāng)差距的必由之路。

3．城鄉(xiāng)商品流通一體化是城市化發(fā)展的必然選擇

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程加速，這個(gè)過(guò)程需要轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口或進(jìn)行農(nóng)村城市化改造，使我國(guó)原有的工農(nóng)分割、城鄉(xiāng)隔離的狀況被打破，城鄉(xiāng)關(guān)系變得密切而復(fù)雜。城市與鄉(xiāng)村之間的融合不可能離開(kāi)商品流通，商品流通一體化是推動(dòng)城市化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。通過(guò)城鄉(xiāng)商品流通一體化，以農(nóng)村人口向城市流動(dòng)的城市化和鄉(xiāng)村本土城市化的兩大途徑，有效促進(jìn)了城市化的發(fā)展。

4．城鄉(xiāng)商品流通一體化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城鄉(xiāng)之間都不可能離開(kāi)商品流通而獨(dú)立發(fā)展，城市與鄉(xiāng)村之間生產(chǎn)物資的交流必須借助商品流通市場(chǎng)這個(gè)載體來(lái)完成。通過(guò)城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)運(yùn)作，促使社會(huì)資源配置不斷向農(nóng)村傾斜，加快農(nóng)村市場(chǎng)化進(jìn)程，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、城鄉(xiāng)商品流通差異化分析

所謂城鄉(xiāng)商品流通差異化，指城鄉(xiāng)商品流通由于歷史原因和制度原因，在流通規(guī)模、流通主體、流通客體、流通渠道等方面的差別。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)商品流通有了較大幅度的增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)之間的差距卻存在擴(kuò)大的趨勢(shì)。

1．社會(huì)消費(fèi)品零售額的差異

第一，從總體來(lái)看，縣及縣以下社會(huì)消費(fèi)品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重，自2000年以來(lái)以平均每年0.72個(gè)百分點(diǎn)的速度遞減。這表明，盡管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在持續(xù)不斷地發(fā)展，但從整體上看，農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速卻背道而馳，與城市商品流通發(fā)展的差距在拉大。

第二，從居民人均消費(fèi)支出方面來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出均有了較大的提高。2000年，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出為1860元，到2008年已經(jīng)增加到3756元，與城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)的比值，由3.68：1變?yōu)?.60：1，盡管上升幅度較小，但已經(jīng)是2000年個(gè)人自身消費(fèi)支出的近兩倍了。從人均消費(fèi)支出的絕對(duì)數(shù)來(lái)看，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出與城鎮(zhèn)居民相比，還存在很大的差距。這個(gè)差距真實(shí)地體現(xiàn)在了對(duì)商品的消費(fèi)上，體現(xiàn)出了真實(shí)生活水平的差距，人均消費(fèi)支出由相差4990元變?yōu)橄嗖?770元。

2．我國(guó)城鄉(xiāng)商品流通市場(chǎng)的差異

表1 城鄉(xiāng)社會(huì)消費(fèi)品零售額及比重

第一，商品市場(chǎng)數(shù)量增長(zhǎng)迅速，市場(chǎng)交易額不斷提高。[2]2001年，我國(guó)年成交額億元以上的商品交易市場(chǎng)有3273個(gè)，比上年增加了106個(gè)；攤位數(shù)有220萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)了4.04%；營(yíng)業(yè)面積93973萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)了13.75%；成交額17719億元，增長(zhǎng)了13.06%。[3]而到了2009年，我國(guó)商品交易市場(chǎng)個(gè)數(shù)已經(jīng)增長(zhǎng)到4687個(gè)，比上年增長(zhǎng)了2.7%；成交額增加到57963.8億元，比上年增長(zhǎng)了10.49%。[4]商品市場(chǎng)成交額指市場(chǎng)所有攤位的商品交易總額，是反映商品交易市場(chǎng)運(yùn)行的指標(biāo)，對(duì)于不同類型的市場(chǎng)，其年均成交額差異很大。從城鄉(xiāng)分布看，35個(gè)大城市綜合市場(chǎng)所占比重低于全國(guó)平均水平，而專業(yè)市場(chǎng)所占比重高于全國(guó)平均水平，表明專業(yè)市場(chǎng)具有向大城市（郊區(qū)）集中的趨勢(shì)，城市居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平正在逐步趨向于高檔化、個(gè)性化。

第二，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)多于城市市場(chǎng)數(shù)量，但農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)模小，交易額低，管理不規(guī)范，而城市市場(chǎng)擁有現(xiàn)代化的設(shè)施，商場(chǎng)大，交易額高，是地區(qū)商品流通的中心和輻射地。農(nóng)村商品市場(chǎng)數(shù)量多于城市，但大多數(shù)規(guī)模較小，層次較低，主要是攤位式交易，屬于商品市場(chǎng)的初級(jí)形式。如2000年城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)有88811個(gè)，其中城市有26395個(gè)，農(nóng)村有62416個(gè)，農(nóng)村比城市多36021個(gè)，但農(nóng)村市場(chǎng)交易額沒(méi)有城市的多，農(nóng)村市場(chǎng)交易額為10479.2億元，而城市市場(chǎng)交易額為13800.4億元。很顯然，農(nóng)村市場(chǎng)的規(guī)模相對(duì)較小，而城市市場(chǎng)的規(guī)模相對(duì)較大。到2008年城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)有61535個(gè)，其中城市有24945個(gè)，農(nóng)村有36590個(gè)。[5]

3．城鄉(xiāng)商品流通主體的差異

農(nóng)村商品流通主體較為薄弱，而隨著城市化的發(fā)展，城市產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，商品流通主體優(yōu)勢(shì)趨向于城市。這主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：

第一，農(nóng)村中從事商品流通的人員占農(nóng)村人口的比重較低。2009年，農(nóng)村就業(yè)人員占農(nóng)村全部人員的比例為65.8%。其中，從事種植業(yè)生產(chǎn)的人員占農(nóng)業(yè)就業(yè)人員的96.1%，從事批發(fā)、零售貿(mào)易和餐飲業(yè)的人員占12.5%，從事服務(wù)業(yè)的人員占10.3%，農(nóng)村中從事商品流通的人員仍然很少。

第二，農(nóng)村商品流通企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村商品流通由農(nóng)村供銷合作社系統(tǒng)進(jìn)行。然而，隨著改革開(kāi)放的發(fā)展與深入，供銷合作社系統(tǒng)大多已經(jīng)陷入困境，不再繼續(xù)發(fā)揮其主渠道的作用，很多都已經(jīng)進(jìn)行了體制改革，并逐漸在農(nóng)村形成了眾多小規(guī)模的零售商店，而其商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)則明顯不足。改革開(kāi)放以來(lái)，城市流通業(yè)也進(jìn)行了重組，現(xiàn)已形成了外資、民營(yíng)和國(guó)有商業(yè)等百家爭(zhēng)鳴的新局面，豐富和發(fā)展了城市流通業(yè)。城鄉(xiāng)流通的差別致使城鄉(xiāng)市場(chǎng)失衡，農(nóng)村市場(chǎng)秩序混亂，給農(nóng)民購(gòu)物造成了諸多不便，影響和抑制了農(nóng)民消費(fèi)需求的實(shí)現(xiàn)，妨礙了流通現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

4．城鄉(xiāng)物流體系發(fā)展差異

目前，國(guó)際上流通業(yè)的發(fā)展日新月異，如零售業(yè)已經(jīng)在迎接第四次革命。在我國(guó)大中城市中，已經(jīng)出現(xiàn)了多種零售商業(yè)業(yè)態(tài)。不僅有連鎖商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、超市等，電子商務(wù)也進(jìn)入了流通領(lǐng)域，并在流通過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在物流方面，能夠迅速地把商品從生產(chǎn)者向消費(fèi)者轉(zhuǎn)移，能夠把上述多種業(yè)態(tài)廣泛地聯(lián)系在一起。而在我國(guó)農(nóng)村的很多地區(qū)，各種現(xiàn)代流通方式應(yīng)用程度很低，流通組織形態(tài)仍然處于較為落后的水平。農(nóng)村區(qū)域廣闊，地域差別大，信息不暢，技術(shù)落后，難以形成全國(guó)統(tǒng)一的物流模式，制約了供應(yīng)商和消費(fèi)者的溝通，使得農(nóng)村物流體系發(fā)展滯后，嚴(yán)重制約了農(nóng)村的消費(fèi)。

可以看出，我國(guó)城鄉(xiāng)商品流通之間存在很大的差異。城市商品市場(chǎng)發(fā)展迅速，商品流通速度與規(guī)模都取得了很快的發(fā)展；而農(nóng)村則基本上不存在正規(guī)的市場(chǎng)，不規(guī)范的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)成為主要的商品流通場(chǎng)所，城鄉(xiāng)大流通無(wú)從談起。這種情況的持續(xù)，加深了我國(guó)的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致矛盾的積累越來(lái)越嚴(yán)重，城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)之間的差距越來(lái)越大，城鄉(xiāng)商品流通之間的差距越來(lái)越大，城鄉(xiāng)之間的差距不斷加大。

三、我國(guó)城鄉(xiāng)商品流通差異化形成的原因

建國(guó)后，我國(guó)借鑒了蘇聯(lián)的發(fā)展模式，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，忽視了農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展。盡管這對(duì)我國(guó)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)起到了很大的作用，但隨著重工業(yè)的發(fā)展以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)，這種不協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的弊端日益顯露。這種發(fā)展模式使得工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品長(zhǎng)期存在“剪刀差”，嚴(yán)重抑制了農(nóng)村居民收入水平的提高，農(nóng)民由于收入水平很低，根本沒(méi)有購(gòu)買力來(lái)消費(fèi)所謂的城市商品。另外，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)實(shí)行的是統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策，農(nóng)民的產(chǎn)出被國(guó)家收購(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基本上不存在；而且，由于農(nóng)村的貧困，農(nóng)民很少有可以支配的收入去購(gòu)買消費(fèi)品，這也造成了農(nóng)村商品流通市場(chǎng)的缺失。

1．城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期失調(diào)

建國(guó)后我國(guó)工農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期失調(diào)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加劇了我國(guó)城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)的矛盾，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失調(diào)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)在商品流通方面產(chǎn)生了差距。正如前面所說(shuō)的那樣，新中國(guó)成立后，就把重點(diǎn)放到了重工業(yè)建設(shè)上，重視積累，忽視消費(fèi)，一度造成農(nóng)、輕、重比重失調(diào)。1949年建國(guó)時(shí)，輕工業(yè)產(chǎn)值為103億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的73.6%，重工業(yè)產(chǎn)值只有37億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的26.4%；到1958年，重工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到580億元，首次超過(guò)輕工業(yè)產(chǎn)值，占工業(yè)總產(chǎn)值的53.5%，1960年甚至達(dá)到驚人的66.6%，[6]之后有所下降。1952年，城鄉(xiāng)社會(huì)消費(fèi)品零售額分別為125.6億元和151.2億元，1957年城鄉(xiāng)社會(huì)消費(fèi)品零售額分別達(dá)到238.4億元和235.8億元，分別增長(zhǎng)了90%和56%，城市商品流通增長(zhǎng)速度大大高于農(nóng)村。1978年，縣及縣以下社會(huì)消費(fèi)品零售額為1053.4億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售額的68%，說(shuō)明在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在逐步走向正軌。

而當(dāng)時(shí)由于對(duì)農(nóng)村缺乏應(yīng)有的重視，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)落后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較惡劣，農(nóng)村商品市場(chǎng)無(wú)從談起。農(nóng)民被限制在土地上，只能從事與種植業(yè)相關(guān)的活動(dòng)。由于當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境，在農(nóng)村不允許有所謂資本主義性質(zhì)的市場(chǎng)形式的存在，嚴(yán)重束縛了農(nóng)民的主動(dòng)性和積極性，限制了農(nóng)村商品流通的發(fā)展。而當(dāng)今，我國(guó)提出的保護(hù)農(nóng)村18億畝耕地的紅線與我國(guó)快速發(fā)展的城市化之間的矛盾沖突越來(lái)越激化，對(duì)農(nóng)村商品流通秩序的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生了極大的影響，可以說(shuō)是工農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)商業(yè)發(fā)展的一種沖突。城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)以及城鄉(xiāng)商品流通之間，還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。

2．缺乏人本觀念的戶籍制度

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的戶籍制度，人為地將城鄉(xiāng)居民劃分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口。城市居民獲得的發(fā)展機(jī)會(huì)大于農(nóng)村居民獲得的發(fā)展機(jī)會(huì)，城市發(fā)展的進(jìn)程大于農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)程，滿足城市發(fā)展的商品流通業(yè)大大快于農(nóng)村。而農(nóng)民被限制在土地上，缺乏接觸商品流通的機(jī)會(huì)，農(nóng)村缺乏商品流通發(fā)展的土壤。可以說(shuō)，這種情況是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)戶籍制度的延續(xù)，或者說(shuō)是“先天不足”。盡管改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)戶籍制度有所松動(dòng)，允許農(nóng)民進(jìn)城，允許農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但并沒(méi)有從根本上允許農(nóng)村人口自由流動(dòng)。21世紀(jì)，盡管我國(guó)城市化進(jìn)程加快，但植根于人們內(nèi)心的戶籍觀念使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)村商品流通發(fā)展缺乏投入，與城市相比農(nóng)村商品流通仍然滯后，城鄉(xiāng)商品流通差異化已經(jīng)形成且短期內(nèi)難以消除。

3．我國(guó)城鄉(xiāng)居民之間長(zhǎng)期存在的收入和消費(fèi)差距

城鄉(xiāng)之間收入與消費(fèi)的差距，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間商品流通的差異。城鄉(xiāng)收入和消費(fèi)方面的差異及其差距的拉大，導(dǎo)致我國(guó)城鄉(xiāng)購(gòu)買力差距持續(xù)拉大，購(gòu)買力向少數(shù)人集中。[7]進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算，2004年中國(guó)基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)0.465，到2005年已經(jīng)逼近0.47。按照國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)已經(jīng)跨入了居民收入很不平等的國(guó)家行列。在收入方面，2004年，農(nóng)村居民人均純收入2936元，增長(zhǎng)了6.8%，結(jié)束了連續(xù)7年低位徘徊的局面，但城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)更快，達(dá)到了9422元，增長(zhǎng)了7.7%，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

我國(guó)農(nóng)村人口比重較大，而消費(fèi)水平卻不能與人口比重成正比。1978年我國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?2.08%，2005年我國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?7.01%，農(nóng)村人口所占比重越來(lái)越小，城市化越來(lái)越深入，但農(nóng)村居民的消費(fèi)卻僅占全國(guó)居民消費(fèi)的47.10%，城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”發(fā)展不均衡仍然是導(dǎo)致我國(guó)居民消費(fèi)率偏低的一個(gè)重要因素。因此，為提高我國(guó)居民消費(fèi)率，必須提高占人口較大比重的農(nóng)村居民的消費(fèi)水平，只有這樣才能擴(kuò)大我國(guó)居民的整體消費(fèi)需求，進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

四、促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)商品流通一體化的政策建議

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商品流通一體化，縮小城鄉(xiāng)差距，并不是要完全消除城鄉(xiāng)差別，而是要達(dá)到一種和諧的狀態(tài)。城鄉(xiāng)商品流通一體化并不是城鄉(xiāng)一樣化，事實(shí)上要達(dá)到一體化將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。我們應(yīng)當(dāng)努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商品流通互動(dòng)發(fā)展，促使其朝著城鄉(xiāng)商品流通一體化的方向前進(jìn)。

1．堅(jiān)持進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)之間的合理布局

努力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)可以吸收農(nóng)村廣大的剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入。加快城市二三產(chǎn)業(yè)向縣鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移，特別是縣域要加快改革。目前，縣城是農(nóng)村重要的商品流通場(chǎng)所，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，主動(dòng)迎接城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，豐富縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以縣城為中心，向鄉(xiāng)村輻射，形成以點(diǎn)帶面的局面。

2．完善商品流通市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在城市化進(jìn)程中，商品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，新形成的城市化社區(qū)缺少必要的基礎(chǔ)配套設(shè)施，廣大農(nóng)村缺少必要的大型商品流通基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)注重商業(yè)配套設(shè)施和大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)，將城市商業(yè)設(shè)施模式有序引入我國(guó)廣大農(nóng)村，提高農(nóng)村商品市場(chǎng)的技術(shù)水平和現(xiàn)代化水平。

3．堅(jiān)持城市化發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用

提高城市化發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城市化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)推動(dòng)大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走有中國(guó)特色的城市化道路。要充分發(fā)揮大中城市的規(guī)模效應(yīng)。城市商品流通無(wú)論在規(guī)模上還是資金上都具有自己的優(yōu)勢(shì)，在城市商品流通參與農(nóng)村商品流通的過(guò)程中，要注重引導(dǎo)它們利用自身綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、財(cái)政收入水平高等優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通一體化發(fā)展。

4．建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村物流體系

大力發(fā)展農(nóng)村物流，積極構(gòu)建多層次物流供給體系，努力發(fā)展第三方物流。由于農(nóng)村布局廣闊、分散、交通不便，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村物流體系建設(shè)缺乏，應(yīng)提倡物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加大農(nóng)村物流體系建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場(chǎng)物流配送設(shè)施建設(shè)等方面的投入，積極支持工業(yè)制成品和消費(fèi)品下鄉(xiāng)，依托第三方物流，高效地改善農(nóng)村商品流通規(guī)模和效率，努力與城市商品流通對(duì)接。

[1]朱智，趙德海.我國(guó)城鄉(xiāng)商品流通市場(chǎng)一體化研究[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2010（3）：130-135.

[2]石憶邵.中國(guó)商品交易市場(chǎng)的空間分布及其發(fā)展對(duì)策[J].世界地理研究，2005（3）：34-40.

[3]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)商品交易市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)年鑒2009[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2009.

[4]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2010.

[5]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2009[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2009：655.

[6]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司.新中國(guó)五十年統(tǒng)計(jì)資料匯編[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，1999.

[7]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局課題組.提高城鄉(xiāng)居民購(gòu)買力水平是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2002（1）：30-34.