云南省邊貿物流發展現狀及對策分析

張義偉，王瑞新 （紅河學院 商學院，云南 蒙自 661100）

1 云南省邊境口岸基本情況

云南地處中國的西南邊陲，西部同緬甸接壤，南部與老撾、越南毗連，瀾滄江—湄公河相連，是中國唯一能從陸地上溝通東南亞、南亞的省份。云南是全國的口岸大省和對東南亞開放的前沿，中國—東盟自由貿易區建設進程的加快和瀾滄江—湄公河次區域經濟合作的不斷深化給云南口岸物流發展帶來新的機遇和挑戰，采取正確的應對策略已迫在眉睫。云南省與鄰國的邊界線總長為4 060公里，其中中緬段為1 997公里，中老段為710公里，中越段為1 353公里。有8個邊境地州市，共26個邊境縣市，其中11個縣 （市）與鄰國城鎮隔江 （界）相望。全省25個少數民族中，有15個民族與境外居民同屬于一個民族，跨境而居。

云南省現有一類口岸13個，以陸運口岸為主。陸運口岸共9個，其中允許第三國人員出入境的有瑞麗、磨憨、河口陸運（鐵路）口岸；航空口岸2個，允許外籍飛機進出的昆明國際機場航空口岸、西雙版納國際機場航空口岸；水運口岸2個，允許外國船舶入出境的景洪港、思茅港水運口岸。

云南二類口岸共7個，均為陸運 （公路）口岸，其中：孟連、滄源、南傘、章鳳、盈江、片馬7個二類口岸與緬甸接壤，田蓬口岸與越南接壤。

2011年全年，云南省邊境貿易保持良好的發展勢頭，全省口岸進出口額達63.3億美元，同比增長18.6%。進出口貨運量1 008.3萬噸，其中出口272.1萬噸，進口736.2萬噸。根據昆明海關統計，2011年出入境交通工具400.2萬輛 （艘、架、列）次，突破400萬輛 （艘、架、列）次，其中出境200.6萬輛 （艘、架、列）次，同比增長24.7%，入境199.6萬輛 （艘、架、列）次，同比增長23.1%。

2 云南省邊貿分析

云南出境連接越南、老撾、緬甸等東南亞、南亞國家的主大通道有四個：昆明—磨憨—曼谷通道；昆明—瑞麗—仰光入緬甸的出境通道；昆明—河口進入越南的出境通道；昆明—騰沖黑泥塘進入緬甸、印度的出境通道。云南省優越的地理位置和進出口通道，加速了云南省與東南亞、南亞國家在經濟貿易商的聯系，貿易基礎良好，從表1不難看出，2008年至2011年，云南省口岸運行呈現良好增長勢頭，進出口總額突破60億美元，年貨運量更是突破萬噸，進出口額也在穩步增長。但其中出口額的增長幅度明顯要小于進口的增長。

表1 2008～2011年云南省邊境口岸運行情況

云南省通過邊境貿易與東南亞、南亞各國進行互補，一方面云南省充分發揮橋頭堡作用，加速省內及整個西南地區的農產品、原材料及配件、工業產品的出口，另一方引進國內所需要的產品及資源。

東南亞及南亞各國資源豐富，如原木、金屬礦砂、各種熱帶及亞熱帶水果、甘蔗、銅礦砂、錫、氮等資源是國內所急需的。東南亞及南亞主要進口的商品有：茶葉、烤煙、鮮切花、卷煙、蔬菜、機電產品、紡織品、服裝、水泥、鮮蘋果、藥品等商品。

由于地理位置以及云南省與東南亞各國經濟的互補性，商貿依然是主題。但是云南省在貿易過程中依然存在著諸多問題，如鮮花的病蟲害、農產品在物流過程中的損失以及加工程度不深等問題，都是困擾著云南省邊貿發展的重要因素。

圖1 云南省農產品物流示意圖

3 云南省邊貿物流的特證

云南省的邊貿物流因云南省特殊的地理位置而具有一些獨特的特征：

3.1 立體化運輸

云南省現階段的邊貿物流基本上以公路、鐵路、水運、航空四通八達的運輸網絡，形成了立體化的運輸方式，并結合實際情況形成了多式聯運的運輸方式，以降低實際運作過程中的物流成本。 （云南省統計局網站）2010年全省公路、水路、鐵路、民航完成貨運量5.23億噸，同比增長11.2%，增幅比上年提高7.8個百分點；完成貨物周轉量914.24億噸公里，同比增長8.4%，增幅比上年提高4.2個百分點，保持平穩增長的態勢。分不同運輸方式看：公路運輸完成貨運量4.57億噸，同比增長12.0%；水路運輸完成貨運量402萬噸，同比增長16.5%；鐵路運輸完成貨運量6 267.5萬噸，同比增速由上年的下降2.6%轉為增長5.4%；民航 （東航云南分公司）運輸完成貨運量8.74萬噸，同比增長13.0%。

3.2 口岸眾多，但運輸能力不足

云南省現有一類口岸13個，二類口岸7個，另外還有眾多的邊貿互市通道和互市點。但就河口陸運口岸來看，口岸吞吐量明顯不足，貨物周轉不暢。就其中的某些口岸而言，口岸的承運能力尚不能滿足實際需求，而且口岸基礎設施建設不足。

3.3 波動性

從2001年至2008年，云南省邊貿物流總量是逐年增加的，但是2008年受世界經濟危機的影響，云南邊貿物流遭受重大打擊，特別是面向東盟國家的口岸物流受到了非常嚴重的沖擊，各項指標都出現了不同程度的下降；2008年之后，隨著經濟危機影響的逐漸降低，邊貿物流的各項指標也開始恢復。從小的指標來看，2010年，全省1到11月貨運量當月增幅分別為34.1%、-2.1%、30.9%、28.2%、13.3%、4.6%、2.2%、1.9%、-3.6%、-2.7%、-3.0%，從六月份開始持續走低，特別是九月份以后全部為負增長，存在波動。

3.4 物流成本高

云南邊貿物流以農產品等初級產品為主，而農產品的價格受市場影響較大。在物流環節，過路費用高，以及倉儲和物流聯運難，這些因素都推動了物流成本的不斷攀升，從而最終影響云南省的邊貿物流總量。

4 云南省邊貿物流發展方向

4.1 增加口岸基礎設施的建設

云南省現有的口岸基礎設施已經不能滿足日益增長的邊貿物流的需求，基礎設施已經成為制約云南省邊貿物流發展的一個瓶頸。在鐵路方面，應加快擴能改造，快速提高設備設施水平；在公路方面，擴充口岸站及前后方通道能力，建設港口運輸、倉儲、再加工、報關、報驗、中轉、保稅、等為一體的國際物流園區；在水運方面，提高裝卸設備水平，擴充港口集疏運體系。

4.2 提高邊貿物流的信息化

隨著消費需求的多樣化及快速變化，為了滿足消費者需求，就必須加快供應鏈節點企業之間的信息交換，在邊貿物流中應廣泛應用EDI、GPS、GIS等信息技術，因而云南省的邊貿物流對信息化提出了更高的要求。相比較一般的物流，邊貿物流涉及的環節更多，如外貿監管部門、運輸管理部門、運輸經營單位、倉儲企業、金融機構及海關等。信息更多、更復雜，如貨物信息、站場信息、海關信息、報檢信息等。

4.3 邊貿物流總量

從目前云南省邊貿物流來看，偏向于農產品、礦產資源等的進出口貿易，加工程度不深，因此云南省的邊貿物流發展應開展進出口產品的深加工，將進口資源產品加工成初級產品后輸入到國內，同時利用區位優勢吸引國內的家電、輕工等企業集團，在邊境區域開展對東盟出口業務，提高對東盟出口產品的本地化比例和對東盟出口產品的貨運量。

4.4 產業化、標準化

云南省為農業大省，而農產品物流占邊貿的總量較大，因此，在發展邊貿物流時應加強對農產品的整合。對源頭進行管理，在農產品的產地建立一定規模的產品集散和加工場所或者是配送中心，在配送中心進行產品的集散或統一的加工處理，之后進行規范化的包轉和運輸，以減少在運輸過程中導致農產品的損失。

5 結束語

云南省邊貿物流依托邊境口岸發展迅速，由傳統的口岸貿易、加工貿易等向現代貿易發展。隨著云南省與東盟聯系的不斷加深，邊貿物流的需求量不斷增加，邊貿物流涉及到諸多部門及環節，因此云南省邊貿物流的發展必須加強基礎設施的建設及信息標準化建設。建立統一的信息化平臺是云南省邊貿物流發展的方向。

[1] 馮祥，解琨.云南省邊貿物流應對金融危機的對策研究[J].物流技術，2009(10):23-27.

[2] 吳紹斌，高利.中俄邊貿物流的特征和發展[J].物流科技，2006(130):113-115.

[3] 程娟.我國農產品物流現狀及對策分析[J].物流工程與管理，2011(7):4-5.