城郊型森林公園在運營發展中的問題

逯 丹

(東北林業大學園林學院，黑龍江哈爾濱 150000)

0 引言

隨著社會的發展人民生活水平的提高，以及快速的城市化進程，城市環境污染日益加劇，市民生活壓力加大，使其強身健體以保證身心健康的需求日益增加。久居城市的人們開始渴望回到自然的懷抱，然而現有的城市公園在內容和活動上已遠遠滿足不了人們回歸自然的需求，因此富有特色的森林公園日益受到城市居民的青睞，其中城郊型森林公園以其獨特的地理位置，便利的交通和得天獨厚的自然森林環境而倍受市民的青睞，成為當前人們出游的新熱點。

1 城郊型森林公園

1.1 城郊型森林公園的概念

城郊型森林公園是指位于城市近郊，以森林景觀為基礎，并輔以一定的人文景觀和人造景觀設施以滿足城市居民游覽休閑的森林公園。就其自身而言，城郊型森林公園與其他森林公園及城市公園相比的優勢在于:1)地理位置的優越性。城郊型森林公園位于城市的郊區，伴隨著私家車的普及和城市公共交通的發展，市民基本上可以在1 d內完成游覽返回市內。2)豐富的景觀資源。與城市公園相比，城郊型森林公園以自然景觀為基質，原始生態成分較高，但與森林公園相比還有一定差距。

1.2 城郊型森林公園的新特性

1)基地周圍景觀環境的復雜性和破碎化加劇。城郊型森林公園位于城市與鄉村兩大板塊之間，與中心城市聯系緊密，受城市擴散影響顯著，使基地周圍用地類型異常復雜。2)基地內生態環境的脆弱性。由于城郊型森林公園位于城鄉交錯地帶，基地通常受到城市發展和人為干擾的強烈影響，森林景觀被大量吞噬，部分區域天然次生林消失殆盡，森林景觀以人工林，經濟林為主，林分結構簡單，森林生態功能等級和森林健康處于較低水平。3)基地內文脈缺失嚴重。隨著城市建設向郊區蔓延，使得基地周圍原有自然村落被新型社區所取代，原有的土地利用方式，土地結構，產業結構同樣也發生著巨大的變化，這些均導致了城郊型森林公園的文脈缺失。4)人們游覽活動的日趨豐富性。隨著私家車進入千家萬戶，自駕游作為一種新型出游方式異軍突起。同時，傳統的娛樂項目如劃船，登山，騎馬等已經滿足不了人們休閑游玩的要求。徒步，露營，野外燒烤，帆板等新型休閑方式倍受人們的歡迎。

本文根據當前城郊型森林公園在發展建設中所面臨的新特征和新問題，并通過對長春凈月潭國家森林公園的調查研究，旨在發現快速的城市化進程中和日新月異的休閑方式的變化中，城郊型森林公園所面臨的具體問題和挑戰，為具體規劃設計城郊森林提供基礎保障和客觀依據。使城郊型森林公園的建設與城市發展相結合，與人民日益豐富的休閑需要相結合，使其在環境資源和生態條件容許的情況下充分發揮功能并良性發展。

2 研究內容和方法

2.1 調查對象

長春凈月潭國家森林公園位于長春市東南，距市區9 km，屬長白山余脈低山丘陵帶，海拔220 m～406 m，環水面43 km2內有大小山頭119座。凈月潭水庫面積為432 hm2，國有林場總面積8 323 hm2，大面積的樟子松(Pinus sylvestnis var.mongolica Litv.)、興安落葉松(Larix gmelinii(Rupr.)Rupr.)、紅松(Pinus koraiensis Sieb.et Zucc.)和黑皮油松(Pinus tabulaeformis var.mukdensis Uyeki)人工林雄偉壯觀。區內植被依地勢分布有五個地帶:丘陵森林地帶、丘陵草原地帶、平原地帶、河套地帶、湖畔地帶。凈月潭林區經60年造林。森林覆蓋率達34.5%，具有較大的森林旅游優勢。凈月潭林區是長春市東南方的一道綠色屏障，它對調節市區氣候、保護環境、維持生態平衡具有極端重要的作用。凈月潭國家森林公園以森林休閑游和冰雪健身游為主要旅游產品，1998年以來，一年一度的凈月潭冰雪旅游節開創和奠定了獨特的凈月潭旅游品牌。園區內有森林浴場、碧松凈月塔樓、森林高爾夫球場、觀賞游船、鹿苑、沙灘浴場、長春人造衛星觀測站、北普陀寺、空中索道等十余個景點。經過幾十年的發展，森林旅游已經成為長春市旅游業的龍頭，也是對外宣傳的窗口，對提高長春的知名度，促進市域經濟發展起著重要的作用。

2.2 調查內容

通過實地勘查、群眾訪談、問卷調查、統計分析等多種形式對凈月潭國家森林公園使用者的年齡組成、使用公園的方式和使用者對公園內景區景點設計、道路設計、植物景觀設計、休閑設施、旅游服務設施的評價進行調查研究，從中了解使用者的使用規律和感受，發現公園在建設發展中存在的具體問題。

2.3 調查方法

問卷調查、實地勘查、群眾訪談是本文采用的主要調查方法。筆者在2012年5月1日～12日，在凈月潭國家森林公園向使用者隨機發放調查問卷200份，其中有效問卷189份，有效率為94.5%。為避免調查對象單一化，研究針對不同年齡、不同居住地、不同活動偏好的人群展開調查，從而使調查結果更為真實可靠。

3 調查結果與分析

通過問卷調查、實地勘查、群眾訪談，并經過文獻查閱和歸納總結，得出了以下幾點結果。它們均是凈月潭國家森林公園在新形勢下所面臨的問題和挑戰。

3.1 使用者基本信息

調查數據顯示，公園的客源主要以長春市市民為主，占總客源的97%，在所有調查者中入園頻率一周一次的達24%，一周兩次的為15%，這充分說明本公園已經成為長春市民休閑旅行放松身心的重要場所。使用者男女比例相差不大，35歲～55歲使用者所占比例最多為48%，而且他們使用頻率較高，其中一周使用1次～2次的占65%，他們大多數是跟親朋好友或是社會團體如徒步協會等有目的的入園進行徒步運動。這表明他們是公園一個相對穩定的使用群體，他們的規律性活動對塑造公園的環境氛圍有著積極的意義。

3.2 旅游動機和目的

數據顯示地理位置優越、交通便利以及優美的自然環境是使用者來公園的主要原因。分別占調查者來園動機的32%和55%。欣賞自然景觀、鍛煉身體是使用者主要的訪問目的分別為59%和39%。其中以鍛煉身體為目的的使用者中以35歲以上的中老年人居多占73%。以野餐、野營、劃船、游泳等娛樂活動為主要游玩目的的，以35歲以下的年輕人居多占53%，他們是這些活動空間的使用主體，但使用者總體人數不多，從側面可以看出公園內的娛樂設施不豐富，可供娛樂項目不多，不足以吸引更多的使用者。

3.3 逗留時間及游客人數的季節性波動

數據顯示58%的使用者會在公園內逗留半天，39%的游客會在園內呆1天，逗留1天以上的游客僅占3%。這從側面反映了公園內景點數量較少，質量不高，可參與性不強，導致了景觀的吸引力不夠。

在調查者中選擇夏季，秋季，春季，冬季游玩的分別為79%，65%，59%，18%。作者認為其主要原因為長春屬大陸性季風氣候區，地處濕潤區向亞干旱區的過渡地帶。春季短暫多風，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季漫長寒冷。人們多數選擇5月～10月進行戶外活動，11月～4月由于氣候條件的限制除冰雪運動外可進行的戶外活動較少。從1998年開始凈月潭國家森林公園開展了冰雪旅游活動，但是目前冬季森林公園內除滑雪場以外其他區域利用率很低，除少數的雪雕外公園基本上處于無景可觀的尷尬狀態，然而通過問卷調查和實地勘查筆者發現冬季依然有相當一部分游客有規律性的入園，他們一周入園1次～2次進行徒步運動。利用這部分游客的規律性活動，對森林公園冬季的景觀和活動進行塑造，以吸引更多的游客對森林公園冬季冰雪旅游的開發具有重要意義。

3.4 交通管理和安全性

在公園的各項滿意度調查中，使用者對交通體系的滿意度最低。其中認為公園交通體系很差的為8%，差的占59%，一般的占32%，認為公園交通體系好的僅占1%。通過現場勘查，筆者發現凈月潭森林公園以環潭路為主要游覽路線，公路寬度為6 m，其不僅要疏導公園雙向汽車交通，還是人們進行徒步運動和自行車游覽的主要場所，由此可見公園內部交通組織何其混亂，見圖1。

調查數據顯示，15%的使用者采用自駕游的方式游覽公園，其中在采用自駕游的游客中64%會進行1 h～2 h的徒步游覽，34%的自駕游使用者入園后主要進行野餐野營等休閑活動。21%的使用者使用自行車游覽公園，59%的使用者徒步游覽公園，從數據中可以看出徒步游覽是使用者游覽公園的主要方式，調查顯示僅有5%的使用者會使用森林公園內的環保電瓶車，可見園內的環保電瓶車沒有得到充分利用。

圖1 公園內混亂的交通狀況

雖然公園內自駕游所占的比例不高，但是由于汽車所具有的機動性和占地面積，其依然在各種交通方式中占有統治地位，降低了其他使用者游玩的舒適度，對其安全構成威脅，為公園帶來了不和諧的因素。另一方面汽車制造的噪聲破壞了森林公園內安靜祥和的氛圍，汽車尾氣的排放污染了公園內的空氣，這些均與森林公園的建設初衷相悖。

3.5 植物景觀營造及其豐富性

調查結果顯示游客對公園植物景觀設計選擇很好的占11%，選擇好的占25%，選擇一般的占55%，選擇差的占9%。但73%的使用者對公園原始質樸的生態環境感到滿意，比較滿意的占14%，選擇一般的為11%，選擇差的僅占2%。問卷反映凈月潭國家森林公園原始質樸自然的生態環境滿足了使用者回歸自然，放松身心的要求，但園內在植物景觀設計上存在不足。

經過筆者現場勘查和文獻研究發現其主要體現在以下幾個方面:1)凈月潭林區主要是人工林，由于歷史原因現有植被主要表現為針葉樹多闊葉樹少，單純單層林多，混合復層林少，喬木樹多，灌木和地被植物少，風景林資源的總體觀賞價值不高。2)粗放的經營使得凈月潭森林公園的森林景觀類型比較單一，森林結構層次不明顯，林分外貌特征不典型，林分色彩的季相變化不是很明顯，各個景區的風景林資源沒有合理的開發和利用。3)沒有深入挖掘當地自然的植物群落規律，同時也沒有利用復層混交的手法配植綠化，營建穩定的、可持續發展的植物群落景觀。4)沒有充分運用豐富多彩的鄉土植物資源，對于植物造景的藝術性不夠重視，對于結合景點立意，配植相應的植物，渲染景點意境，體現景點的命題這一方面的設計也顯得比較薄弱。

3.6 娛樂休閑設施不夠健全

數據顯示，游客對園內的娛樂休閑設施選擇好的占15%，選擇一般的占45%，選擇差的占25%，選擇很差的占15%。由此可看出園內的娛樂休閑設施滿足不了游客的需求。經過筆者的現場勘查，其主要表現為:1)由于管理粗放，使用不當等原因，現有娛樂設施陳舊破敗，很多已經不能使用。2)娛樂休閑設施不健全，缺乏必要的娛樂休閑設施，垂釣園，燒烤臺，野營地等。3)現有很多娛樂休閑設施使用率低，如索道，滑草場等。

3.7 人文景觀挖掘不夠深入

關于公園特色調查結果顯示只有8%的游客認為園內的人文景觀吸引人，這充分說明了公園對人文景觀的挖掘不深入，特色不鮮明。園內現有北普陀寺，每逢初一、十五，香客從四面八方而來進香祈福，但由于寺廟較小，對景觀產生的影響有限。另外，使人富于聯想的“凈月潭”名稱、凈月潭森林公園的歷史等都沒有進行深入挖掘并使其景觀化，使游客對凈月潭森林公園的歷史和“凈月潭”名稱的由來通過直觀的景觀就可以進行了解。

4 建議

4.1 禁止私家車入園

通過調查表明徒步運動和自行車游覽已經成為游客的主要游覽方式，而且私家車的進入已經嚴重的干擾了其他游客的正常游覽和森林公園安靜祥和的氛圍，徒步游和自行車游的游客的安全受到嚴重威脅，因此禁止私家車入園已經刻不容緩。

若要禁止私家車入園，公園必須做好以下幾方面的準備:首先，在公園入口處規劃出規模更大的停車場。其次，在園內規劃設計出完善的電瓶車游覽路線并且增加自行車租賃點。只有這樣，各種游覽方式才能在凈月潭國家森林公園和諧開展，富有特色的森林徒步運動才能成為凈月潭的特色旅游項目。

4.2 開展多方位的特色活動

開展多方位的特色活動，提升凈月潭森林公園的文化品位和知名度。雖然目前凈月潭森林公園開展了瓦薩國際滑雪節，森林徒步節，森林馬拉松等活動，但總體上知名度不高，游客的可參與性不強，并沒有形成凈月潭森林公園的特色。筆者認為公園可以根據自身的特色，一年四季均可開展相應的特色活動，如野菜節，荷花節，避暑納涼節，采松塔節，雪雕大賽等，以形成特色鮮明，影響范圍廣泛，群眾參與性強的特色活動，提升凈月潭國家森林公園的知名度，吸引海內外的游客。

4.3 豐富公園的植物景觀

目前公園的植被主要表現為針葉樹多，闊葉樹少，單純單層林多，混合復層林少，喬木樹多，灌木和地被植物少，植物景觀季相色彩變化小，風景林資源性較低，所以要在保證公園原始、自然、質樸的植物景觀風格的基礎上豐富植物種類，增強林相的季節性變化，著力增強公園重要節點植物景觀設計。這就需要增加觀賞性較強的鄉土樹種，彩葉樹種，觀花觀果樹種，花灌木，形成季相變化豐富，生態性強的植物群落。另外，園中重要景觀節點如入口廣場、潭南廣場、滑雪場等處應根據其意境，進行重點植物造景，渲染意境，給游客留下深刻印象。

4.4 合理規劃游覽路線

目前凈月潭森林公園內的主要游覽路線為一條環潭路，但是隨著游客人數的激增，使得環潭路已經滿足不了人們的游覽需求，從而導致大量游客私自進入未經開發的山區、林區(見圖2)。不僅導致游客的安全性無法保證，也嚴重破壞了公園的生態環境，所以筆者認為公園應根據游客的不同需求規劃各種各樣的游覽路線，如徒步一日游路線，水陸一日游路線，自行車游路線，環潭游路線等，以滿足不同游客的需求，這樣還可以有效的分散游客，增強游客游覽的舒適度。

圖2 未開發區域由游人踩踏的園路

5 結語

城郊型森林公園應根據時代的發展，以使用者的需求為依據;以改善人居，傳承文化，提升形象為核心;堅持保護為先，科學規劃，合理布局;達到設施齊全，功能完善，貼近城鄉，服務大眾的目的。

本文由于調查樣本數量有限，調查時間持續較短以及本人的自身知識所限，所得的結論不足以反映凈月潭森林公園所面臨的全部問題。但是筆者以使用者的角度總結出公園規劃設計和管理的問題與不足，希望為廣大的森林公園管理者和建設者提供參考和借鑒。

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