網絡民生新聞輿論引導策略研究

摘要：

輿論，是社情民意的重要風向標，網絡民生新聞是網絡新聞的重要組成部分，對其輿論的引導關系著國計民生。從研究網絡民生新聞輿論特點入手，探究影響網絡民生新聞輿論的積極因素和消極因素，提出引導網絡民生新聞輿論要堅持正面引導、柔和引導、及時引導和事實引導的策略。

關鍵詞：

網絡民生新聞 輿論 引導策略

“輿論就是社會中特定群體對特定事件表現出來的特點意見。”[1]輿論引導一直以來都是我國新聞工作的重點內容，江澤民同志在1996年視察《人民日報》時曾指出：“輿論導向正確，是黨和人民之福；輿論導向錯誤，是黨和人民之禍。”民生新聞“就是以民眾的日常生活為主要內容，以民眾的人生訴求為基本出發點，以民眾的生存狀況為關注焦點，以民眾的視角表現民主價值和人文關懷的理念，從民眾的生存空間開拓資源的新概念新聞”[2]。民生新聞關系著百姓日常生活的點點滴滴，網絡民生新聞由于放在了網絡這個新興的媒介中，出現了新的特點和傳播方式。

一、網絡民生新聞輿論的特點

網絡民生新聞具有網絡新聞和民生新聞的雙重特點，在這雙重特點的影響下，網絡民生新聞的輿論也出現了既受網絡新聞影響、又受民生新聞影響的新特點。

1. 非理性的傾向性

輿論有非理性的特點，而在網絡上，這一特點表現得更為明顯。由于網絡的匿名性，網民在網絡上發表自己的觀點和看法時，往往不計后果、不顧形象，大多是由著情緒的支配來發表言論。而網絡民生新聞，與人們的日常生活息息相關，當人們遇到與自己切身利益相關的事件時，就更容易被煽動，缺乏理性。人們在發表看法時，更容易選擇自己的傾向性，而這種選擇大多建立在情感因素上，不是經過理性的分析和判斷得出的。因此，網絡民生新聞的輿論具有非理性的傾向性特點。

2. 低權威的集合性

人民群眾是歷史的推動者，從歷史發展的長遠角度講，人民群眾的觀點永遠是正確的觀點，是推動社會進步的力量，但是，從小時空范圍來看，群眾的觀點不一定都是最準確的。尤其是網絡上的輿論，往往受到非理性因素的影響，并不具有較高的權威性。

由于民生新聞是來源于老百姓的日常生活，人們對于民生新聞中報道的事件有著切身的體會，因此，會有很多人覺得有話想說、有話可說，并能夠以共同的話題互相交流，使言論迅速地集合起來形成輿論，而這種輿論是受到了非理性因素影響的、低權威的輿論。

3. 最表層的真實性

由于網絡的匿名性，人們在網絡上發表言論時，只需一個ID賬號，這個賬號與現實生活中的身份處于隔離狀態，人們不用擔心自己的形象，往往能夠將最真實的情緒發泄出來，表達出自己心底最真實的想法，因此，網絡輿論具有一定程度上的真實性。這種真實性是受到情緒控制的真實性，這就讓網絡輿論的真實只停留在了表層，經不起深究。因此，網絡民生新聞的輿論，只是根據傾向某一觀點人數的數量來決定，沒有內容的分析，沒有系統的判斷，其真實性也是最表層的。

二、網絡民生新聞輿論的影響因素

（一）影響網絡民生新聞輿論的積極因素

1. 傳播方式雙向化。民生新聞要求以民為本，要具有民本意識，要展現民眾話語。網絡的出現，使得在新聞傳播中受傳者的身份界限越來越模糊，人人都能是記者，人人都能是評論員。這種傳播的雙向性，極大地滿足了民生新聞對傳播方式的內在要求，真正實現了為民說話，讓民說話。

網絡民生新聞傳播方式雙向化的這一特點，改變了傳統媒體對輿論引導只是單一灌輸的方式，讓人們真正能夠參與到公共事務中來，給大眾說話的機會和交流的平臺，讓人們通過參與、表達、交流，真正了解新聞報道的本質內涵，不僅有利于新聞傳播的效果，更有利于正確地引導輿論，使輿論發揮真正的作用。

2. 傳播視角平民化。民生新聞要求報道視角平民化，只有堅持平民視角，才能發現瑣碎的生活中人們最關心的問題。網絡民生新聞的新聞發布者，不僅有網絡媒體，還有廣大的網民，網絡媒體和網民相互影響、反饋、溝通，使得網絡民生新聞更加符合傳播視角平民化的要求。

受眾樂于同媒體交流反饋，是輿論引導能夠順利進行的基礎。只有通過交流，才能發現問題，從而通過進一步的分析、溝通來解決問題。因此，網絡民生新聞傳播視角的平民化，給網絡民生新聞的輿論引導提供了積極的因素。

（二）影響網絡民生新聞輿論的消極因素

1. 辟謠功能滯后化。由于網絡信息量大，任何人，只要有上網賬號，就能夠在網絡論壇、貼吧、博客、微博上發布消息，這就為謠言的產生提供了極大的便利，“謠言是一種對公眾感興趣的事物、事件或問題的未經證實的闡述或詮釋的流傳”[3]。一個與大眾切身利益相關或是大眾極其感興趣的新聞事件，若是權威媒體沒有公開、徹底地將問題闡明，就會有人因為未知恐懼或別有用心而散播一些謠言。

網絡使民生新聞加快了傳播的速度，卻未能加快辟謠的速度。例如在日本福島核電站發生核泄漏事故后，網絡上就不斷地傳出謠言，說海水會被輻射污染，食鹽價格將會大幅度上漲，而且吃加碘食鹽能夠抗輻射。此言一出，引得人們瘋狂搶購食鹽，國家在搶鹽事件發生后兩天啟動了應急機制，網絡上，媒體、SNS、微博官方都做了辟謠說明，但此時，各大超市的食鹽已經基本被搶購一空，人們在得知“鹽價上漲，吃碘鹽防輻射”是虛假信息后，紛紛到超市退鹽，但搶購風波中付出的經濟和精神上的代價已不能彌補，這樣的謠言給人們的生活生產都造成了重大的影響。辟謠功能的滯后給網絡民生新聞輿論帶來了消極的影響，更給人們的社會經濟生活造成了損失。

2. 言論發表匿名化。在網絡上，一個人可以利用無數個賬號傳播同一則新聞，支持同一個觀點；一個集團也可以利用網絡“水軍”宣傳自己，為自己支持的觀點造勢。根據馬太效應，網民的注意力就會越來越集中在那些強勢的觀點上，強者的聲音會越來越大。網絡輿論在一定程度上不能完全代表現實社會中的輿論。例如，網絡上紅極一時的“郭寒韻許身救父”事件、“天涯論壇小月月”事件，都是借助網絡水軍打造的虛擬人物，目的都是捧紅網絡人物，炒作自己。全國人大代表高明芹律師表示，“網絡水軍”總是先占領所謂的“道德制高點”，以正義的名義來侵犯公共利益，實際上是在誤導輿論。

網絡民生新聞關系到廣大人民群眾日常生活的點點滴滴，如果其輿論不能真實地反映現實生活中人民的意見，就會給輿論引導發出錯誤的信息。因此，網絡民生新聞言論發表的匿名化，往往會使輿論引導進入一個盲區，給現實生活造成負面的影響。

三、網絡民生新聞輿論的引導策略

1. 雙向交流堅持正面引導

網絡民生新聞傳播方式的雙向性，使得人們能夠就關心的民生話題在網絡上相互交流，也為新聞的反饋提供了極大的便利。媒體通過雙向交流，了解人們對新聞事件的疑惑，了解人們迫切想要解決的問題，了解人民喜愛什么類型的報道，厭惡什么類型的報道，從而揚長避短，要堅持正面引導。網絡民生新聞傳播方式的雙向性，已經為正面引導提供了便利，網絡媒體要利用傳播的雙向性，分析受眾的反饋，就受眾提出的意見和問題進行全面而深刻的分析，才能以理服人，才能讓正面的事實深入人心，讓正面的事例變得更加生動立體，更能讓人信服。

2. 平民視角堅持柔和引導

在平民化的報道視角下，對網絡民生新聞的輿論引導更要堅持柔和性的原則。柔和性是指在對輿論進行引導的時候，要有邏輯性的方法、有人文關懷的精神，要讓受眾不僅知道媒體在宣傳什么，更要讓受眾心悅誠服。“傳播心理學告訴我們，要使傳播的信息完全為受眾接受，必須使受眾由被動接受向主動接受轉化。主動接受的程度越高，傳播的效果就可能越好。”[4]因此，堅持柔和性的原則，能更好地增強傳播的效果，為輿論引導提供便利。

堅持網絡民生新聞輿論引導的柔和性，首先在態度上，要求媒體的宣傳報道如“春風拂面”般平易近人，要給受眾平等交流的機會；其次，在方法上，要堅持邏輯性的思維方式，對群眾反映的問題要合理分析，理性判斷，用科學的方法宣傳報道。總之，只有態度和方法并舉，才能真正做到柔和引導。

3. 遏制謠言堅持及時引導

在網絡上，輿論形成的速度非常快。由于民生新聞關系到每個人的生活，人們在網絡上發表觀點時，所受情緒的影響也愈發嚴重，因此，一個關系國計民生的熱點事件，在情緒化的影響下，就能迅速點燃網民討論的熱情。這種輿論，若不能盡快地引導和反饋，就會轉變為謠言，四處散播，影響人們的正常工作和生活。

網絡媒體雖有辟謠功能，但速度過慢，不能做到及時引導輿論。例如“郭美美”事件，在事件影響不斷擴大后，相關法律部門對此事件做出調查，得出的結果卻是微博認證作假，其本人與紅十字會并無任何關系。這一調查結果得出后，雖然傳統媒體和網絡媒體都有相關的報道，但已無法挽回“郭美美”事件對紅十字會聲譽造成的惡劣影響。對于人們不知情或一知半解的事件，政府或有關部門，必須以最快的速度做出反應，媒體以最快的速度報道政府的聲音，不能給謠言無限散播的機會，只有及時快速地引導輿論，才能避免重大的災禍。因此，網絡民生新聞也要揚長避短，發揮自身傳播速度快的優勢，及時遏制謠言、引導輿論。

4. 以人為本堅持事實引導

在互聯網上，網絡言論的匿名性給網絡輿論引導帶來了很多的不便。網絡民生新聞與現實中的每個人息息相關，因此，對網絡民生新聞輿論的引導，若想規避匿名化帶來的弊端，就必須堅持以人為本的原則，回到群眾中，“既要平民視角，更要顧全大局；既要關注民生，更要維護民生；既要民本取向，更要和諧社會”[5]。

要規避網絡言論匿名化帶來的消極影響，就要求網絡民生新聞的輿論引導，既要堅持以人為本的原則，同時還要善于發現群眾身邊鮮活的事例，用事實來引導輿論。

網絡中，那些被“水軍”吹噓起來的觀點，最缺乏的就是客觀事實的支持。對網絡民生新聞進行輿論引導時，在分析輿論的基礎上，堅持群眾性、做好貼近性，用客觀的新聞事實來證明自己的觀點，用鮮活的事例來打動人心。事實發布法，是網絡新聞輿論引導中最重要的手段之一，只有及時準確地發布了新聞事實，才能減弱網絡言論匿名化帶來的負面影響。對網絡民生新聞的輿論進行引導，必須把握網絡新聞和民生新聞兩方面的特點，使網絡民生新聞的輿論向著更加健康、更加積極的方向發展。

基金項目：國家軟科學研究計劃項目（2011GXQ4D038）

參考文獻：

[1] [3] 胡鈺.新聞與輿論[M].北京：中國廣播電視出版社，2001：118，129.

[2] 朱壽桐.民生新聞概論[M].北京：中國社會科學出版社，2006：22.

[4] 曹麗虹.走出新聞輿論引導的誤區[J].當代傳播，2004（1）：61.

[5] 畢一鳴.論民生新聞的輿論導向[J].新聞傳播研究，2009（5）：18-20.

（作者單位：渤海大學文學院）