直銷(xiāo)與傳銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的法律規(guī)制①

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院 王劍波

2005年國(guó)務(wù)院通過(guò)了《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷(xiāo)條例》兩部行政法規(guī)，在開(kāi)放并規(guī)范直銷(xiāo)行業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)決查處非法傳銷(xiāo)活動(dòng)。2009年全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《刑法修正案(七)》更是增設(shè)了“組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)罪”，一如既往地嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng)。那么，何謂直銷(xiāo)？何謂傳銷(xiāo)？市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)上所講的與我國(guó)行政法所規(guī)定的直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)的內(nèi)涵和外延是否一致？國(guó)務(wù)院《禁止傳銷(xiāo)條例》與《刑法修正案(七)》所規(guī)定的“傳銷(xiāo)”的內(nèi)涵和外延是否一致？再者，我國(guó)法律法規(guī)明確禁止的“傳銷(xiāo)”與國(guó)務(wù)院《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》所允許的“直銷(xiāo)”的區(qū)別何在？對(duì)上述問(wèn)題的回答，關(guān)系到對(duì)“傳銷(xiāo)”是否能夠做出法律上的合理評(píng)價(jià)，也關(guān)系到“直銷(xiāo)”這一現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)模式在我國(guó)的未來(lái)。

1 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)上直銷(xiāo)與“金字塔銷(xiāo)售”的概念辨析

直銷(xiāo)，是一種特殊的、正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)銷(xiāo)售模式，世界直銷(xiāo)協(xié)會(huì)聯(lián)盟指出：“直銷(xiāo)是指在固定零售場(chǎng)所以外的地方(如個(gè)人住所或其他場(chǎng)所)，獨(dú)立的營(yíng)銷(xiāo)人員以面對(duì)面的方式，通過(guò)講解和示范將產(chǎn)品直接介紹給消費(fèi)者，進(jìn)行消費(fèi)品的行銷(xiāo)?！本唧w而言，直銷(xiāo)與傳統(tǒng)銷(xiāo)售的區(qū)別在于：傳統(tǒng)銷(xiāo)售是產(chǎn)品的制造商，通過(guò)批發(fā)、零售等一系列環(huán)節(jié)，最終將貨物銷(xiāo)售給消費(fèi)者；直銷(xiāo)則是產(chǎn)品的制造商不需要經(jīng)過(guò)中間商和店鋪，而是通過(guò)面對(duì)面的方式將貨物直接銷(xiāo)售給消費(fèi)者。一般認(rèn)為，直銷(xiāo)有兩個(gè)本質(zhì)特征，即“面對(duì)面銷(xiāo)售”和“在固定零售場(chǎng)所之外”。

在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)上，直銷(xiāo)具體可分為單層次直銷(xiāo)和多層次直銷(xiāo)。單層次直銷(xiāo)，是指直銷(xiāo)員從直銷(xiāo)公司購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，然后直接銷(xiāo)售給消費(fèi)者，從銷(xiāo)售的產(chǎn)品中賺取利潤(rùn)。多層次直銷(xiāo)，部分國(guó)家和地區(qū)習(xí)慣將之稱(chēng)為“傳銷(xiāo)”，是指直銷(xiāo)公司通過(guò)多層的、獨(dú)立的直銷(xiāo)員來(lái)銷(xiāo)售產(chǎn)品，每位直銷(xiāo)員除了將產(chǎn)品銷(xiāo)售出去以賺取利潤(rùn)外，還可以自己招募一些新的直銷(xiāo)員組建銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，通過(guò)該團(tuán)隊(duì)來(lái)銷(xiāo)售公司產(chǎn)品以獲取差額利潤(rùn)。具體而言，多層次直銷(xiāo)一般采團(tuán)隊(duì)計(jì)酬的方式，例如，某直銷(xiāo)公司規(guī)定，月銷(xiāo)售額為10萬(wàn)元的，按銷(xiāo)售額的10%提取報(bào)酬，即1萬(wàn)元；月銷(xiāo)售額為100萬(wàn)元的，按銷(xiāo)售額的20%提取報(bào)酬，即20萬(wàn)元。那么，如果直銷(xiāo)員趙某僅靠自己每月10萬(wàn)元的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，就只能獲得1萬(wàn)元的報(bào)酬；如果趙某招募并組建一個(gè)10人的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，且每人每月都可獲得10萬(wàn)元的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，則趙某就能取得100萬(wàn)元的團(tuán)隊(duì)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，由此就可獲得20萬(wàn)元的報(bào)酬，除去團(tuán)隊(duì)成員共計(jì)10萬(wàn)元的報(bào)酬(團(tuán)隊(duì)中每人的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)都為10萬(wàn)元，因此按照比例每人都有1萬(wàn)元的報(bào)酬，共計(jì)10萬(wàn)元)，趙某最終可以獲得10萬(wàn)元的差額利潤(rùn)。當(dāng)然，每一位新進(jìn)的直銷(xiāo)員都可循此模式，獨(dú)立發(fā)展自己的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，從而形成多層次的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，公司的銷(xiāo)售額由此可以迅速增加，公司和直銷(xiāo)員個(gè)人也可以獲得更多的利潤(rùn)，這就是多層次直銷(xiāo)的魅力所在。目前，世界上大多數(shù)直銷(xiāo)公司都在使用多層次直銷(xiāo)模式。

直銷(xiāo)作為一種無(wú)店鋪營(yíng)銷(xiāo)方式，與傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)方式相比，因其具有減少流通環(huán)節(jié)、節(jié)省廣告投入、實(shí)行面對(duì)面服務(wù)等優(yōu)點(diǎn)，因而在一些國(guó)家迅速傳播開(kāi)來(lái)。近年來(lái)，直銷(xiāo)行業(yè)已遍及全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，直銷(xiāo)企業(yè)每年的全球營(yíng)業(yè)總額都超過(guò)1000億美元。但是，直銷(xiāo)(主要是多層次直銷(xiāo))由于其具有交易上的隱蔽性、參與人員的分散性等特征，在其蓬勃發(fā)展的同時(shí)很容易被不法分子所利用，從而衍生出“金字塔銷(xiāo)售”等欺詐行為，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)的正常經(jīng)濟(jì)秩序。

“金字塔銷(xiāo)售”，俗稱(chēng)老鼠會(huì)，是變質(zhì)的“多層次直銷(xiāo)”，其行為的基本架構(gòu)是“騙”，世界直銷(xiāo)協(xié)會(huì)聯(lián)盟指出：“金字塔銷(xiāo)售是一種非法的騙局，其中位于金字塔底層的大量人員向處于頂層的少數(shù)人員交納費(fèi)用，每一位新加入者都需要交費(fèi)以獲得升至頂層并分享從后加入者獲取利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。”具體而言，“金字塔銷(xiāo)售”與直銷(xiāo)有著本質(zhì)的不同：直銷(xiāo)的迅猛發(fā)展是建立在幾何倍增原理基礎(chǔ)之上的，其目的是低成本地建立一個(gè)規(guī)模龐大的市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，以盡可能提升公司產(chǎn)品的銷(xiāo)售額，當(dāng)然，銷(xiāo)售產(chǎn)品是直銷(xiāo)企業(yè)和直銷(xiāo)員的唯一利潤(rùn)來(lái)源。另外，從多層次直銷(xiāo)的團(tuán)隊(duì)計(jì)酬方式可以看出，直銷(xiāo)員獲得差額利潤(rùn)必須建立在其下線(銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì))能夠獲得足夠的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)之上，也就是說(shuō)，直銷(xiāo)員只有在幫助公司提升了銷(xiāo)售總額的前提下才可以獲得額外的報(bào)酬，并不是說(shuō)拉到了下線就可以獲得利潤(rùn)。換言之，公司支付直銷(xiāo)員差額報(bào)酬是以提升公司的銷(xiāo)售總額為條件的，是建立在合理利潤(rùn)的基礎(chǔ)之上的，這也正是公司可以持續(xù)經(jīng)營(yíng)的原因之一。而“金字塔銷(xiāo)售”是組織者以高額回報(bào)利誘大批參加者(下線)，下線的加入以繳納很高的入門(mén)費(fèi)或被要求先認(rèn)購(gòu)一定數(shù)量產(chǎn)品(往往并不具有真正的市場(chǎng)價(jià)值)以變相繳納高額入門(mén)費(fèi)為條件；組織的獲利主要來(lái)自于下線繳納的入門(mén)費(fèi)以及將沒(méi)有多大價(jià)值的產(chǎn)品層層加價(jià)后的多次再銷(xiāo)售。換言之，組織并不以真實(shí)的產(chǎn)品銷(xiāo)售為持續(xù)經(jīng)營(yíng)的條件，下線繳納的入門(mén)費(fèi)才是組織的真正利潤(rùn)來(lái)源，只有通過(guò)不斷的下線加入，用下線繳納的入門(mén)費(fèi)去支付上線的獎(jiǎng)金，組織才可以循環(huán)周轉(zhuǎn)、維持運(yùn)作。當(dāng)然，由于組織沒(méi)有產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)的支撐，是不可能長(zhǎng)期維持下去的，一旦發(fā)展下線的速度停頓或者緩慢下來(lái)，資金鏈便會(huì)斷裂，組織者往往便會(huì)攜款潛逃，而那些位于金字塔底層的大量人員便沒(méi)有機(jī)會(huì)收回他們的入門(mén)費(fèi)，更談不上從中獲利了?？梢?jiàn)，“金字塔銷(xiāo)售”本質(zhì)上是一種騙局，其對(duì)社會(huì)的危害顯而易見(jiàn)。

由上可知，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)上的直銷(xiāo)與“金字塔銷(xiāo)售”不同，直銷(xiāo)是一種符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式，“金字塔銷(xiāo)售”實(shí)質(zhì)是一種披著多層次直銷(xiāo)外衣的商業(yè)欺詐行為，因此，各國(guó)政府都在嚴(yán)格規(guī)范的前提下開(kāi)放直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)，通過(guò)立法嚴(yán)厲打擊利用直銷(xiāo)名義進(jìn)行的欺詐活動(dòng)，如美國(guó)的《禁止金字塔計(jì)劃法案》等。

2 直銷(xiāo)與傳銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的行政法規(guī)制

上世紀(jì)90年代初，直銷(xiāo)開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)，之后很快便發(fā)展壯大。但由于我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，市場(chǎng)發(fā)育程度較低，有關(guān)管理法規(guī)不夠完善，一些不法分子便打著傳銷(xiāo)(即市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)上的多層次直銷(xiāo))的幌子實(shí)施“金字塔銷(xiāo)售”等欺詐行為，不僅干擾了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，損害了人民群眾的利益，還嚴(yán)重影響了我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定。有鑒于此，1998年4月18日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面禁止傳銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》，對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)加以全面禁止。2001年12月11日，我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織(WTO)，根據(jù)入世承諾，我國(guó)應(yīng)當(dāng)在2004年底取消對(duì)外資在無(wú)固定地點(diǎn)的批發(fā)或零售服務(wù)領(lǐng)域設(shè)立商業(yè)存在方面的限制，并制定與WTO規(guī)則和中國(guó)入世承諾相符合的關(guān)于無(wú)固定地點(diǎn)銷(xiāo)售的法規(guī)。這里所稱(chēng)的“無(wú)固定地點(diǎn)銷(xiāo)售”，其主要形式之一就是直銷(xiāo)。為履行承諾，2005年8月10日，國(guó)務(wù)院通過(guò)了《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷(xiāo)條例》，在開(kāi)放并規(guī)范直銷(xiāo)的同時(shí)，一如既往地嚴(yán)厲打擊非法傳銷(xiāo)活動(dòng)。然而，何謂直銷(xiāo)？何謂傳銷(xiāo)？市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)上所講的與我國(guó)行政法所規(guī)定的直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)的內(nèi)涵和外延是否一致？

2005年國(guó)務(wù)院《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第3條第1款規(guī)定：“本條例所稱(chēng)直銷(xiāo)，是指直銷(xiāo)企業(yè)招募直銷(xiāo)員，由直銷(xiāo)員在固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所之外直接向最終消費(fèi)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)消費(fèi)者)推銷(xiāo)產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)方式?！钡?4條規(guī)定：“直銷(xiāo)企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)按月支付直銷(xiāo)員報(bào)酬。直銷(xiāo)企業(yè)支付給直銷(xiāo)員的報(bào)酬只能按照直銷(xiāo)員本人直接向消費(fèi)者銷(xiāo)售產(chǎn)品的收入計(jì)算，報(bào)酬總額(包括傭金、獎(jiǎng)金、各種形式的獎(jiǎng)勵(lì)以及其他經(jīng)濟(jì)利益等)不得超過(guò)直銷(xiāo)員本人直接向消費(fèi)者銷(xiāo)售產(chǎn)品收入的30%?！币罁?jù)上述規(guī)定，我國(guó)行政法所允許的直銷(xiāo)僅僅包括市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)上所講的單層次直銷(xiāo)，而不包括多層次直銷(xiāo)在內(nèi)，因?yàn)橹变N(xiāo)企業(yè)支付給直銷(xiāo)員的報(bào)酬只能按照直銷(xiāo)員本人直接向最終消費(fèi)者銷(xiāo)售產(chǎn)品的收入計(jì)算，這實(shí)際上禁止了團(tuán)隊(duì)計(jì)酬，多層次直銷(xiāo)也就沒(méi)有了存在的空間。

2005年國(guó)務(wù)院《禁止傳銷(xiāo)條例》第2條規(guī)定：“本條例所稱(chēng)傳銷(xiāo)，是指組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員，通過(guò)對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定的行為。”依據(jù)上述規(guī)定，我國(guó)行政法明確禁止的傳銷(xiāo)行為有三種類(lèi)型，即“拉人頭”、“收取入門(mén)費(fèi)”和“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”。具體而言，我國(guó)行政法嚴(yán)格禁止的傳銷(xiāo)行為既包括了典型的“金字塔銷(xiāo)售”(以發(fā)展下線的數(shù)量為依據(jù)計(jì)酬以及騙取入門(mén)費(fèi))，也包括了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)上所講的多層次直銷(xiāo)(以發(fā)展的下線的推銷(xiāo)業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)酬)，也就是說(shuō)，無(wú)論是否是以真實(shí)銷(xiāo)售產(chǎn)品為目的，只要實(shí)施了團(tuán)隊(duì)計(jì)酬的方式，即被視為行政法上的非法傳銷(xiāo)行為，一律嚴(yán)加禁止，這實(shí)際上從計(jì)酬制度上對(duì)直銷(xiāo)和非法傳銷(xiāo)作了區(qū)分。

綜上所述，一方面，我國(guó)現(xiàn)有行政法僅將市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)上所講的單層次直銷(xiāo)定義為直銷(xiāo)，并加以嚴(yán)格限制；另一方面，行政法又將多層次直銷(xiāo)從直銷(xiāo)概念中抽出，和“金字塔銷(xiāo)售”一并歸入到非法傳銷(xiāo)的定義之中，嚴(yán)加禁止。

3 直銷(xiāo)與傳銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的刑事法規(guī)制

近年來(lái)，非法傳銷(xiāo)活動(dòng)(主要是“金字塔銷(xiāo)售”)在我國(guó)十分猖獗，令人驚心的大案層出不窮，如轟動(dòng)全國(guó)的北京億霖木業(yè)傳銷(xiāo)案，涉案金額16.8億元，2.2萬(wàn)余人被卷入其中；震驚全國(guó)的香港世界通傳銷(xiāo)案，涉案金額10億余元，13.5萬(wàn)余人被卷入其中。傳銷(xiāo)行為在各地愈演愈烈，嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為長(zhǎng)期深入有效地打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)，2009年2月28日第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《刑法修正案(七)》第4條增設(shè)了“組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)罪”，即“組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷(xiāo)商品、提供服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為名，要求參加者以繳納費(fèi)用或者購(gòu)買(mǎi)商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級(jí)，直接或者間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計(jì)酬或者返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財(cái)物，擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的傳銷(xiāo)活動(dòng)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金?！币罁?jù)上述規(guī)定，明確納入我國(guó)刑事法律調(diào)整范圍的傳銷(xiāo)行為只包括“拉人頭”和“收取入門(mén)費(fèi)”，并不包括“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”在內(nèi)。換言之，我國(guó)刑事法律所認(rèn)定并加以處罰的傳銷(xiāo)主要是指“金字塔銷(xiāo)售”等欺詐行為，而不包括市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)上所講的多層次直銷(xiāo)在內(nèi)。

綜上所述，與國(guó)務(wù)院《禁止傳銷(xiāo)條例》不同，《刑法修正案(七)》明確將多層次直銷(xiāo)排除在傳銷(xiāo)犯罪的概念之外。那么，我國(guó)對(duì)傳銷(xiāo)的行政立法和刑事立法是否存在沖突？事實(shí)上，二者并不沖突。

一方面，我國(guó)行政法規(guī)明確將多層次直銷(xiāo)列入嚴(yán)格禁止的傳銷(xiāo)范圍，有其合理性。理由是：從世界范圍來(lái)看，在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下，各國(guó)政府對(duì)直銷(xiāo)行業(yè)的干預(yù)以及立法的寬嚴(yán)程度并不相同。如何把握政府對(duì)傳銷(xiāo)行業(yè)的監(jiān)管程度，主要取決于一國(guó)傳銷(xiāo)市場(chǎng)的發(fā)育成熟度和消費(fèi)者的心理成熟度。目前我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，市場(chǎng)發(fā)育成熟度低，相應(yīng)法律法規(guī)欠缺，以多層次直銷(xiāo)為名義而展開(kāi)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)大量演變?yōu)椤敖鹱炙N(xiāo)售”等欺詐行為，這嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，干擾了國(guó)家的正常經(jīng)濟(jì)秩序?？梢哉f(shuō)，我國(guó)在行政法上將多層次直銷(xiāo)加以禁止，是出于行政管理上的需要。

另一方面，我國(guó)刑事法律明確將多層次直銷(xiāo)排除在傳銷(xiāo)犯罪的概念之外亦有其正當(dāng)性。理由是：刑法對(duì)犯罪行為有獨(dú)立的判斷標(biāo)準(zhǔn)，并不依附于其他部門(mén)法，刑法上判斷罪與非罪的根本標(biāo)準(zhǔn)是行為是否具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。顯而易見(jiàn)，“金字塔銷(xiāo)售”等欺詐行為嚴(yán)重破壞了正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活秩序，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，需要?jiǎng)佑眯谭右砸?guī)制。與此不同，多層次直銷(xiāo)是正當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷(xiāo)模式，伴隨多層次直銷(xiāo)的弊病，并不是其本身所固有的，而是少數(shù)不法分子將這種營(yíng)銷(xiāo)方式進(jìn)行扭曲了的結(jié)果，也就是說(shuō)，規(guī)范的多層次直銷(xiāo)行為本身并不具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，不符合刑法上構(gòu)成犯罪的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此，我國(guó)刑事法律將多層次直銷(xiāo)排除在傳銷(xiāo)犯罪的概念之外，是對(duì)犯罪最本質(zhì)特征的把握。

4 結(jié)語(yǔ)

盡管多層次直銷(xiāo)在本質(zhì)上不同于“金字塔銷(xiāo)售”，但它畢竟聚集了數(shù)量龐大的銷(xiāo)售人員(包括農(nóng)民工、大學(xué)生等各個(gè)群體)。這些直銷(xiāo)人員是一個(gè)很特殊的群體，當(dāng)他們的利益受損時(shí)，就有引發(fā)群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)目前的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與處理機(jī)制并不完善，嚴(yán)格防范直銷(xiāo)業(yè)所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)是直銷(xiāo)行業(yè)的監(jiān)管重點(diǎn)。所以，出于行政管理上風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的需要，我國(guó)行政法不但禁止了“金字塔銷(xiāo)售”等欺詐行為，還禁止了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)上所講的多層次直銷(xiāo)。當(dāng)然，隨著我國(guó)傳銷(xiāo)市場(chǎng)逐步的發(fā)育成熟以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制的逐漸完善，像其他國(guó)家一樣完全開(kāi)放多層次傳銷(xiāo)也是可以預(yù)見(jiàn)的。

[1]高銘暄,馬克昌.刑法學(xué)[M].北京大學(xué)出版社,高等教育出版社,2000.

[2]王小青.組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)罪解析[J].中國(guó)檢察官,2009(5).