農村留守兒童教育問題及成因探析

賈 梅 劉雪娟

（1阜陽師范學院政法學院，安徽 阜陽 236041；2阜陽市第二中學，安徽 阜陽 236012）

農村留守兒童教育問題是在城市化進程中，農村勞動力向城市轉移而伴生出的新問題和新矛盾。這一問題的妥善解決關系到我國現代化建設的進程和和諧社會的構建，是一個值得思考和關注的社會問題。

一、農村留守兒童教育問題的主要表現

我國農村留守兒童的教育存在許多問題，有研究認為，留守兒童存在著由于監護人對其介入過少而導致的學習問題，由于缺乏親情導致的生活問題，由于缺乏完整的家庭教育導致的心理問題［1］。通過近年來對農村留守兒童研究的資料可以看出，我國農村留守兒童的教育問題主要表現有：

（一）缺少關愛而導致的家庭教育的缺失。留守兒童一般都是由其祖父母照顧，因為祖父母的文化水平低下，同時大部分時間又忙于農活，無法在學習上給孩子太多的幫助和指導，調查有74.6%的留守兒童的學習是沒有人監督的［2］。所以大部分留守兒童的學習處于無人監督的狀態，且父母又不在身邊，導致孩子自身在學習上的問題不能得到及時的解決。

（二）農村學校教學資源嚴重不足。包括硬件資源如健全的教育設施和軟件資源如高質量的教師等的不足，無法給予留守兒童完善的引導和教育。

（三）留守兒童的學習動機發生變化。父母的外出使留守兒童的學習動機變為一種感情需求，他們在家里倍感孤獨（55.9%的留守兒童感到孤單），希望通過學校伙伴的陪伴而得到情感慰藉［3］。

（四）部分留守兒童因為缺乏監管和關心，出現厭學、逃學甚至過早輟學等現象。繆保愛在《農村留守兒童教育問題及其對策》的調查發現有48%的留守兒童學習成績較差，40%的學生成績中等偏下，成績較為優異的留守兒童寥寥無幾。

（五）留守兒童違法犯罪現象較為嚴重。由于缺乏管束和監督，留守兒童容易受到社會上不法分子的教唆而走上歧路。根據對成都中院少審庭審理的38件未成年人犯罪案件進行分析總結，可以知道當前農村留守兒童犯罪率達41%，其中輟學的留守兒童犯罪高達93%。

總之，由于家庭教育的缺失，學校教育的不完善，社會不法分子的殘害，使得我國農村留守兒童的教育形勢極其嚴峻，農村留守兒童的教育前景堪憂。

二、農村留守兒童教育問題的原因分析

我國農村留守兒童教育問題的出現具有復合性。家庭教育的缺失是其形成的催化劑，學校教育的失衡加速其嚴重性，社會的忽視使其快速惡化，政府的不作為使得留守兒童的教育面臨巨大的困難，這種種因素的綜合作用導致了農村留守兒童教育問題的出現。

（一）家庭教育不足

1.家庭教育的缺失和弱化。

佟新在《人口社會學》中指出對留守兒童而言，只有與母親生活在一起的孩子教育機會才會得到改善，而與父親共同生活的孩子接受教育的機會相對較低。然而絕大多數的留守兒童是父母長期在外，這樣就導致留守兒童的監護缺乏必要的家教氛圍。其祖父母對孩子的關注僅僅局限于基本生活物質層面上，由于受到其本身的知識水平限制及忙于農事，無法給予孩子更好的教育和照顧。因而使得留守兒童長期處于一種放縱的狀態，無法得到家庭的正確合理的管束。

同時，家庭結構的不完整導致留守兒童家庭教育功能的失調和弱化，監護人對孩子缺乏耐心的教育，更促使留守兒童喪失了對學習的興趣，學習目標不明確，導致學習成績不理想，也影響了留守兒童正確價值觀和人生觀的形成。［4］

2.家庭教育的不合理。

由于國家生育政策的限制及農民生活覺悟的提高，大部分家庭都是只生育一個或兩個孩子，這樣導致父母和祖父母對孩子過于溺愛，使孩子有更多的放縱契機，容易產生自私、蠻橫、任性、偏激等性格缺陷。另外，父母家庭教育的角色被其他監護人代替，而監護人所關心的更多的是孩子的物質生活，很少關心孩子的教育情況，因此無法對其進行應有的家庭教育，無法擔負起教育孩子做人及習慣培養的責任。［5］在這樣的情形下，使孩子極易形成享樂主義人生觀和缺乏吃苦耐勞的精神，使他們在學習上缺乏上進心，不思進取。

（二）學校教育失衡

學校教育具有重要的社會功能，它把社會生產生活經驗傳遞給個體，促進個體身心發展，使個體社會化，然而農村學校的這種社會功能卻在逐漸地弱化，寄宿制的實施更是加重了學校的負擔。

1.學科結構失衡。

農村學校開設課程單一，課時分布失衡。調查發現在農村學校開設的課程中絕大部分都是語文、數學這一類的主課，而與兒童身心健康發展密切相關的思想品德、體育、美術、音樂等課程在一周中各自只有一課時，而安全及最基本的法律教學卻根本就沒有開課。

2.學校教育資源分配失衡。

由于我國城鄉二元制結構的影響，城市的發展遠遠領先于農村，農村經濟一直處于停滯和緩慢的發展中。國家把更多的教育資源投入大城市的學校教育中去，而農村由于本身經濟水平較低無法滿足學校完善教育設施的需要，使得農村學校的教育設施比較單一。段成榮、周福林指出，四川、廣東、江西、安徽、湖南和海南等6省的留守兒童在留守兒童總量中所占比例超過半數，達到55.2%，然而這些人數較多的兒童卻占據著非常少的教育資源，學校缺乏現代式的教育設施和先進的教育技術，教育資源的薄弱直接限制了農村留守兒童教育的發展。

3.學校教育方式失衡。

當前我國農村學校實行的依然是填鴨式教學，這種以應試教育為目標的教學方式陳舊而單一，嚴重阻礙了青少年身心協調發展。教育方式的失衡使學校不能及時地與家長和監護人進行溝通交流，學校很難為留守兒童提供更加人性化和針對性的教育，無法在生活、學習和心理上給予留守兒童更多的幫助和關愛。留守兒童是社會的弱勢群體，失去家庭關愛的他們更需要學校和老師的關注和幫助，而農村學校的這種單一的應試教育模式嚴重阻礙了青少年身心健康發展。

4.教師配置失衡。

教師資源在農村分配不足，教師素質有待提高。由于農村學校福利較差，無法吸引到足夠的、優秀的教師，使得農村學校的師資嚴重缺乏。學校的教師基本上都是當地的居民，而且他們中的大多數都上多門課程，教師壓力較大。在這種情況下老師沒有多余的精力去照顧到每一個學生。同時，農村教師的專業性不夠強，兼教數科使他們沒有足夠的時間來研究其中一科的知識結構和教授方法，無法做到由淺入深地教授學生。

（三）政府和社會管理不利

1.農村環境缺乏管理，留守兒童缺乏監督。

農村分散的自然環境使得農村缺乏集中的強制管理，政府對農村的管理處于松散的狀態。在這種弱性控制的環境下，留守兒童容易產生惰性，缺乏進取精神；農村的經濟環境主要表現為農村經濟水平低下，農業的生產收入只能滿足家庭的基本需要，無法給兒童提供更多的學習上的幫助；農村的文化環境表現為農村的學習場所缺乏，娛樂活動單一，在農閑時農民聚在一起打牌賭博，這種文化氛圍阻礙了孩子的學習和成長。在這種缺乏管理的農村環境下生活對留守兒童良好心理品質的形成產生巨大的危害。

2.農村基層政府部門缺少對留守兒童的關愛和支持。

有些地方的基層政府只考慮到促進當地經濟發展而鼓勵當地青壯年外出掙錢，而對于留守在農村的兒童則不夠重視。且絕大多數的基層政府工作人員都認為留守兒童是村民自家私事，政府沒有義務去幫助村民照顧留守兒童。他們并沒有認識到留守兒童問題已經成為影響經濟持續發展的重要因素，并沒有認識到只有留守兒童的教育得到保證，才能促進當地經濟持續穩定的發展，所以對農村留守兒童缺少必要的關愛。

另外，當地政府基層組織的弱化也是造成留守兒童無法得到關愛的原因。隨著農村青年男女外出的數量逐漸越多，農村的常住人口數量急劇減少，基層政府的工作壓力降低，有些工作人員閑置外出打工，這就導致村委會工作人員缺乏，只能處理一些簡單的事件和傳達上級的指示等，使得留守兒童無人問津。

最后，基層政府缺乏足夠的資金去為留守兒童提供更多的關愛。農村基層組織一般比較簡單，政府下發資金較少，只能保證當地最基本的公務開支。政府雖然也開展了一些關愛留守兒童的活動，如 “大學生村官牽手留守兒童活動”、“與留守兒童手拉手學雷鋒”等，但成效都不大。

3.農村治安條件惡劣，嚴重危害留守兒童健康成長。

農村分布散漫，沒有形成密集的社區組織，當地政府由于管理成本過高，而弱化對農村治安管理甚至不管理，使農村出現了許多的治安盲點。這樣就在農村形成了許多不合法的娛樂場所，留守兒童由于懼怕孤單而進入這些不合法的娛樂場所，放學后看村民打牌，到網吧玩游戲沉迷其中無法自拔，進游戲廳打游戲等。受到這種不良環境的影響，孩子容易產生厭學情緒，整天想著玩游戲，打牌賭博。同時，由于網吧缺少管理，留守兒童容易受一些色情網站的誘惑，身心健康發展受到影響。這些不利的因素嚴重危害著農村留守兒童的安全和成長。

［1］ 佟新.人口社會學［M］.北京：北京大學出版社，2010，8，（第四版）.

［2］ 繆保愛.農村留守兒童教育問題及其對策［J］.呼倫貝爾學院學報，2008（6）.

［3］ 葉敬忠.留守中國——中國農村留守人口研究［M］.社會科學文獻出版社，2010，9（第一版）.

［4］ 劉麗娟，劉亞茹.農村留守兒童的教育問題研究［J］.行政事業資產與財務（下），2011（8）.

［5］ 楊聰蕊，趙存章.淺議農村留守兒童家庭教育問題［J］.考試周刊，2011（24）.