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改革開放與堅持社會主義方向問題的思考——從安徽改革開放成就說起

2012-08-15 00:49:04王繼云朱宗友
關鍵詞:制度經濟

王繼云,朱宗友

一、安徽改革開放取得巨大成就

鄧小平指出:“中國改革是從農村開始的,農村改革是從安徽開始的。”安徽在中國改革進程中走在全國前列。20世紀70年代末,安徽省鳳陽縣小崗村干起了“大包干”。由此,拉開了中國農村改革的序幕,也拉開了中國改革開放的大幕。

改革開放以來,安徽的經濟社會發展取得了一系列重大成就,社會生產力、綜合實力和人民生活水平都實現了歷史性飛躍,江淮大地發生了翻天覆地的變化。首先,經濟實力大幅提升。從1978年到2007年,全省生產總值由114億元增加到7364.2億元,年均增長10.4%,財政收入由22.5億元增加到1034.7億元,年均增長14.1%[1]。其次,人民群眾的生活水平顯著提高。城鎮居民人均可支配收入由1981年的424.6元增加到現在的11473.6元,年均增長13.5%;農民人均純收入由113.3元增加到3556.3元,年均增長12.6%;社會消費品零售總額從47.8億元增長到2403.7億元;城鎮居民人均住房使用面積和農村居民人均住房面積,分別從6.6m2和8.5m2,增加到21.6m2和28.9m2;城鎮居民和農村居民家庭恩格爾系數,分別從60.5%和75%下降到39.7%和 43.3%[1]。再次,文化教育事業成就顯著。到2007年末,全省社會力量舉辦的各級各類教育機構達3325所,全省高校從1979年的21所增加到2007年的89所,高等教育毛入學率達到15.5%,提前進入了高等教育大眾化階段[1]。

安徽省30年改革開放的巨大成就雄辯地證明,改革開放取得成功的關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的方向,又賦予其鮮明的中國特色。安徽改革開放所取得的成就是全國改革開放的一個縮影。改革開放以來,我國經濟社會發展取得了舉世矚目的巨大成就。從1979年到2007年,我國國內生產總值年均增長速度超過9.7%。目前,我國經濟總量(GDP)居世界第四位,進出口貿易總額居世界第三位,外匯儲備居世界第一位,綜合國力大幅提升。我國農村居民人均純收入由1978年的133.6元增至2007年的4140元,城鎮居民人均可支配收入由1978年的343.4元增至 2007 年的 13786 元[2]。

然而,在我國改革開放的進程中,確有人主張“全盤西化”,干擾改革開放。比如,有人說,“公有制和計劃經濟帶給社會的是永遠的貧窮落后,永遠的缺吃少穿,永遠的票證經濟。”“‘科學社會主義’沒有辦法造成比資本主義‘高得多’得勞動生產率,沒有辦法讓人民過上像歐美百姓那樣富足的日子。”有人提出,我國“產權制度改革沒有完全到位。比如,與農民利益息息相關的土地產權問題沒有解決。”“國有經濟的布局調整和國有企業的股份化改制也沒有完全到位。不但在股權結構上一股獨大和競爭格局上一家獨占的情況沒有得到改變,在某些領域中還出現了 ‘國進民退’、‘新國有化’等開倒車的現象。”這所謂的“改革沒有完全到位”實際上就是“私有化沒有完全到位”。有人提出,“一個國家是否具有社會主義性質,并不是由國有經濟所占份額的多寡決定的。”這種觀點,確實讓人難以理解。眾所周知,所有制是社會經濟制度的核心和基礎,決定著社會經濟制度的性質。公有制經濟是我國社會主義經濟性質的根本體現,是社會主義現代化建設的支柱和國家進行宏觀調控的主要物質基礎。堅持國有經濟的主體地位和主導作用,也是我國憲法的基本原則。我國憲法第六條明確規定:“國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。”第七條規定:“國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。”無論是國家的根本大法,還是黨的綱領性文件,都明確了國有經濟的主體地位和主導作用。

我們認為,改革開放必須繼續推進,因為“改革開放符合黨心民心、順應時代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路”[3]。同時,改革開放必須堅持社會主義方向,即堅持四項基本原則。也就說,要把改革開放和堅持社會主義統一起來。因為“只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義”[3]。

二、我國國家性質決定改革開放必須堅持社會主義方向

我國是社會主義國家,必須堅持公有制作為社會主義經濟制度的基礎,堅持人民民主專政,堅持人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。否則,國家性質就會發生變化。因此,改革開放必須堅持社會主義方向。

然而,一段時間以來,有三股錯誤思潮干擾了我國的改革開放。一是新自由主義思潮,其核心是主張經濟領域全盤推行私有化,崇拜否定國家宏觀調控的自由競爭。二是民主社會主義或社會民主主義思潮。其核心是照搬西方資本主義的民主觀和政治上層建筑模式。三是歷史虛無主義。其核心是歪曲中國共產黨、中國人民和中華民族英勇奮斗的歷史,為現在推銷新自由主義和民主社會主義服務[4]。這些思潮的實質就是否定社會主義,主張走資本主義道路。胡錦濤指出:“我們黨領導的改革開放決不是要改掉社會主義制度。”[5]顯然,全盤西化的主張是與我們黨的主張相悖的。有人提出,“社會主義的關鍵,實現社會公平的關鍵,不是所有制,而是分配方式。”實際上,這一論斷顛倒了所有制關系和分配方式之間的關系。馬克思主義認為,在整個社會生產關系體系中,生產資料所有制處于決定性的地位,它決定了人與人之間在生產過程中的關系,也決定了產品的分配關系。只有公有制占主體地位,整個社會才能稱之為社會主義。不消滅私有制,不建立社會主義公有制,也就談不上社會主義[6]。

主張全盤西化的人要求將為數不多的國有大中型企業、農村集體土地進行“徹底改革”。主張國退民進,認為“國進民退”、“新國有化”是開倒車的現象。按照他們的邏輯,當國有制經濟全部退出變為私有制時,“一小撮剝削者”掌握著全部生產資料,自然而然地,國家的社會主義性質就保證不住了。社會存在決定社會意識,經濟基礎決定上層建筑,這是馬克思主義的歷史唯物主義基本道理。一旦公有制不占主體地位,國家的社會主義性質怎么能夠保證?鄧小平多次強調社會主義建設和改革必須堅持生產資料公有制,他說:“過去行之有效的東西,我們必須堅持,特別是根本制度,社會主義制度,社會主義公有制,那是不能動搖的。”[7]133十七大報告指出,“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。”[3]這都是十分正確的論斷。

鄧小平指出:“堅持社會主義就必須堅持無產階級專政,我們叫人民民主專政。”[8]364今天,國內有人把無產階級專政稱之為專制、獨裁的 “暴力社會主義”,無產階級專政成了他們攻擊的目標,他們把民主同專政對立起來,打著民主的旗號,反對無產階級專政。然而民主與專政都是國家政權的形式,它們是相輔相成的一對概念,好比一個硬幣的兩面。有民主,就必然有專政。對一個階級講民主,就必須對與之相敵對的階級實施專政[6]。我們的人民民主專政是對極少數敵對勢力和敵對分子實行專政,對人民實行民主,而不是相反。

盡管階級矛盾不是我國社會的主要矛盾,但階級矛盾仍沒有完全消失,在一定范圍內依然存在。正如鄧小平指出的:“社會主義社會中的階級斗爭是一個客觀存在,不應該縮小,也不應該夸大。實踐證明,無論縮小或者夸大,兩者都要犯嚴重的錯誤。”[7]182在存在宗教極端勢力、民族分裂勢力和國際恐怖勢力的情況下,在國際反華勢力對我國實施“西化”、“分化”的背景下,我們如果放棄無產階級專政,就無異于拱手讓出政權。這樣,社會主義制度還能保得住嗎?

三、堅持改革開放社會主義方向策略選擇

(一)經濟上,堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,在積極參與國際經濟競爭時注意防范和化解經濟風險,確保國家經濟安全

我國現有的經濟成分包括五種類型,一是全民所有制,二是集體所有制,三是個體經濟,四是私營經濟,五是外資經濟。前兩種屬于公有制或社會主義經濟,后三種屬于私有經濟或非社會主義經濟[2]。而在這些所有制結構中,公有制經濟占主體地位,非公有制經濟占輔體地位。當前,堅持這一基本經濟制度應注意以下問題。

一是國有經濟布局的調整問題。改革開放前,我國國有經濟在布局上存在戰線過長的問題,對其進行必要的調整是需要的,但是這個調整是有限度的。這個限度“就是不能影響公有制的主體地位和國有經濟的主導作用”[9]。社會主義公有制是社會主義生產關系的基礎和核心,只有堅持社會主義公有制的主體地位,才能為堅持和完善社會主義生產關系奠定基礎,進而保證我國社會主義的基本性質。堅持社會主義公有制的主體地位,不僅是實現最廣大人民根本利益和共同富裕的制度基礎,也是支配和影響其他所有制經濟為社會主義服務的決定條件[2]。鄧小平指出:“一個公有制占主體,一個共同富裕,這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。”[8]111根據十五大、十五屆四中全會的決策,要從戰略上調整國有經濟布局,通過有進有退,有所為有所不為,增強國有經濟的控制力,發揮其主導作用,以鞏固公有制的主體地位。這就是說,國有經濟不僅有退的問題,還要有“進”的問題。然而,有人卻有意曲解中央精神,把“有進有退”硬說成“國退民進”。更有甚者,有人認為,國有企業改革就是非國有化,這顯然是有悖于中央精神和國有企業改革目的的。改革國有企業的目的是增強其活力,而不是把它改掉。總之,我們既要避免傳統經濟體制下國有經濟在布局上戰線過長、力量分散等弊端,又要實行區別對待、有進有退、進而有為、退而有序、合理流動的正確方針,從整體上增強國有經濟的活力、控制力和影響力,進一步發揮國有經濟的主導作用[2]。

二是正確認識股份制的問題。現在有一種觀點認為,股份制是公有制企業,并美其名曰“新公有制企業”。這種觀點指出,無論是國家控股、參股建立的股份制企業,或是完全由個人直接投資建立的股份制企業,都屬于公有制企業。已有學者對這種觀點進行了批駁,認為股份制并不必然等于公有制,應運用發展的馬克思主義觀點做具體分析和界定[2]。實際上,股份制是現代企業的一種資本組織形式,有利于所有權和經營權的分離,有利于提高企業和資本的運作效率,資本主義和社會主義都可以用。不能籠統地說股份制是公有還是私有,關鍵看控股權掌握在誰手中。

我國已經加入世界貿易組織,更深入地參與經濟全球化。對外開放的過程,就是我們不斷參與全球化的過程。然而,經濟全球化是一把雙刃劍,是機遇也是挑戰。一方面,我們可以利用國外市場、國外資源,可以引進國外先進技術、管理經驗,使國內有實力的企業、公司可以走出去,到國外發展等等;另一方面,我們也面臨發達國家在經濟、科技等方面的壓力。所以,獨立自主、自力更生,始終是我們堅持對外開放的立足點。只有這樣,我們才不會被動,才不會受制于人。同時,還要建立相應的體制機制,以防國際經濟波動給我國經濟發展帶來重大負面影響,從而確保我國經濟安全。

(二)政治上,堅持和完善我國的根本政治制度,發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明

改革開放沒有一個穩定的政治環境是不可想象的。為此,必須堅持我國的根本政治制度。堅持人民民主專政、人民代表大會制度等這些根本政治制度,因為這些根本政治制度真實地反映了我國的政治生活,反映了人民在國家中的政治地位。鄧小平指出,“我們建立的社會主義制度是個好制度,必須堅持。”[8]116因此,要堅持中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度,不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。

十七大報告指出,人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。鑒于此,在堅持根本制度的條件下,對具體制度(體制)必須改革和創新。鄧小平指出,“社會主義制度并不等于建設社會主義的具體做法”[7]250,“現行的一些具體制度中,還存在不少的弊端,妨礙甚至嚴重妨礙社會主義優越性的發揮。”[7]327改革開放以來,我們積極穩妥推進政治體制改革,我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。而深化政治體制改革,必須堅持正確政治方向,以保證人民當家作主為根本,以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標,擴大社會主義民主,建設社會主義法治國家,發展社會主義政治文明。

(三)文化上,堅持社會主義核心價值體系,正確處理一元化和多樣性的關系,增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力,不斷滿足人民日益增長的文化生活需求

改革開放以來,我國的文化事業也像其他事業一樣獲得了長足的發展,不斷豐富了人民群眾的文化生活需求。隨著社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式的多樣化,我國與境外經濟文化交往不斷擴大和深化,信息傳播技術和傳播渠道不斷發展,文藝創作和學術研究自由度不斷提高,我們在意識形態工作中要尊重差異、包容多樣[10],要繼續大力發展文化事業,以滿足人們多樣化的文化生活。然而,由于“西方反華勢力一直試圖把中國的改革開放與其對我國實施西化、分化的圖謀捆綁在一起,以便從社會存在和社會認同兩方面顛覆中國改革開放的社會主義性質”,我國的意識形態建設面臨嚴峻形勢。主要表現在:我國改革開放的偉大成就未能充分有效地轉化為對于社會主義的認同,相反的認同還大有市場;思想理論界和學界,在許多重大的政治理論問題上還嚴重缺乏共識;主流意識形態的宣傳力和導向力不強,而對于否定四項基本原則的各種思潮缺乏有效的批判和抵制方式。歸結起來,這就從根本上構成了對于社會主義制度合法性的動搖[11]。

鑒于此,要堅持社會主義核心價值體系,鞏固馬克思主義指導地位,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚。既要“尊重差異、包容多樣”,又“要有力抵制各種錯誤和腐朽思想的影響”。這就要求我們在文化工作中要堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,始終把社會效益放在首位,創造出更加豐富多彩的文化生活,以滿足人們的文化需求。同時,應正確處理一元化和多樣性的關系,既增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力,又不斷滿足人民日益增長的文化生活需求。

[1]吉洪武.輝煌的三十年—安徽改革開放之路[J].黨史縱覽,2008(11).

[2]郭飛.深化中國所有制改革的若干思考[J].中國社會科學,2008(3).

[3]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗 [M]//中國共產黨第十七次全國代表大會文件匯編.北京:人民出版社,2007:10.

[4]鄭科揚.走中國特色社會主義道路要警惕新自由主義、民主社會主義、歷史虛無主義三股思潮[J].政治學研究,2008(1).

[5]胡錦濤.繼續把改革開放偉大事業推向前進[J].求是雜志,2008(1).

[6]本刊記者.《共產黨宣言》的當代價值:訪中國社會科學院馬克思主義研究院特聘研究員周新城 [J].馬克思主義研究,2008(3).

[7]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1994.

[8]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.

[9]江澤民文選:第 3卷[M]北京:人民出版社,2006:72.

[10]朱佳木.從改革開放前后兩個時期的歷史性質及其相互關系上認識中國特色社會主義道路的內涵[J].當代中國史研究,2008(1).

[11]侯惠勤.中國的改革開放與科學社會主義共命運—紀念《共產黨宣言》發表160周年[J].馬克思主義研究,2008(3).

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