邵儉福
胡錦濤同志在2012年中共中央召開的黨外人士迎春座談會上提出了嶄新的多黨合作思想,即中國共產黨與各民主黨派、無黨派人士合作共事,思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行的“同心思想”。這一思想是新形勢下統戰工作的最新概括和總結,充分體現了統戰工作的“十六字方針”精神實質。筆者以為,“同心思想”同樣適合中央對臺工作,特別是對臺“統派”的統戰工作。
一般而言,大陸官方和學術界將臺灣的政治力量分為三股:主張兩岸交流,承認“九二共識”,追求國家終結統一的泛藍陣營,一般稱其為“統派”;主張維持現狀,“不獨、不統、不武”的中間陣營,一般稱其為“中間派”;否認“九二共識”,主張臺灣走向獨立的泛綠陣營,一般稱為“獨派”。
泛藍陣營以馬英九領導的國民黨、宋楚瑜領導的新民黨和郁慕明領導的新黨為代表,支持人群多為社會中產階級和祖籍大陸人士。2012年臺灣地區領導人選舉,馬英九得票率51.60%。反映藍營政策的支持人群略多于綠營。泛綠陣營以蘇貞昌領導民進黨、以李登輝為精神領袖的“臺聯”為代表,支持人群多為南部地區的民眾和原住民。綠營勢力強大,蔡英文在年初的“雙英對決”中斬獲45.70%的選票就是明證。但隨著蔡的失敗辭職,蘇尚未站穩腳跟,綠營各派力量仍在分化組合中。中間選民多為知識分子、青年,其力量不可小覷,是泛綠和泛藍爭取的對象,具體人群隨著兩岸政策和情勢的變動而變化。
統派是我們統戰的對象,中間派是我們爭取的對象,獨派中的務實力量是我們對話的對象,獨派中的頑固力量是我們斗爭的對象。
無論是思想上、目標上,還是行動上,無論是大陸的共產黨政府和臺灣的國民黨政府,還是大陸的普通老百姓和臺灣廣大的泛藍群眾,在歷史和現實的兩個維度,都有堅實的“同心”之基礎。
先看思想上,大陸和臺灣統派力量都以炎黃子孫自居,都以弘揚中華民族文化為己任,均堅持“九二共識”,愛國主義是維系兩岸人民的強大精神紐帶。
再看目標上,大陸和臺灣統派力量都以追求國家的終結統一,實現中華民族偉大復興,使全體人民過上幸福、自由、民主的生活為最終目標,這是“馬克思主義”和“三民主義”的交集。
行動上,兩岸在政治經濟文化諸方面存在著廣泛、深度的交流與合作;大陸和臺灣統派力量均反對臺灣獨立,在維護中華民族共同利益的對外斗爭中有著廣泛的行動一致。這是思想的共通,目標的一致,在行動上的自然落實。據此,可以說胡錦濤的“同心”思想是指導大陸對臺統派工作的最新指導方針。
以“同心”思想為指導,大陸在進行兩岸交流對話,追求國家終結統一的行動中應當更積極,更主動,應當深切理解、同情和尊重臺灣“統派”的理念和擔憂,這是由兩岸意識形態、政治生態、力量對比的巨大反差以及歷史原因決定的。
清末以降,歷屆大陸政府對臺政策都曾出現過重大失誤,深深地傷害了臺灣人民,成為催生“臺灣意識”(即承認臺灣是中國一部分,但臺灣須自立自強,走自己的道路;“以臺灣為主,對人民有利”,既關注大陸,想加以積極影響,但又充滿疑慮)的重要誘因。現試舉一二。
清廷割臺。甲午海戰,中國完敗,清政府與日本簽訂喪權辱國的《馬關條約》。1895年4月17日,中國割臺灣給日本,全臺痛哭,鳴鑼罷市。清庭不顧臺灣人民的憤怒,無情撤出全體護臺官兵,嚴禁福建沿海一帶人民援臺抗日。整個“日據”時代(指日本對臺灣進行殖民統治的時代,1895-1945),臺灣人民不屈不饒,為脫離日本殖民統治,獨自苦斗。
國府鎮壓。1947年2月27日,臺北市發生一起私煙查緝血案,觸發2月28日臺北市民的請愿、示威、罷工和罷市行動。包圍臺灣省行政長官公署的請愿市民遭到駐署衛兵的攻擊,事件因此由請愿轉變為對抗公署的政治性運動,進而激化為省籍、族群沖突。抗爭與沖突在數日內蔓延全臺灣,最終導致國民黨軍隊的血型鎮壓和萬余臺灣平民的傷亡,這就是臺灣歷史上的“二·二八事件”。
中共“威脅”。冷戰時代,大陸對臺灣的政策主要是“武力解放”,時刻保持對臺強大的軍事威懾,加之中共在歷次政治運動中對涉臺事務采取的極左政策,以及中美建交和美臺斷交,臺灣長時間處在巨大的生存危機當中。
上述因素導致臺灣統派產生“臺灣意識”,臺獨派中產生 “臺獨意識”,中間派產生對大陸的疑慮和反感,離心傾向逐漸顯現。
臺灣是民主社會,領導人是普選產生,而且臺灣的民主制度越來越走向成熟。民主是普世價值,是人類文明的偉大成果和必然趨勢。臺灣人民為爭取民主,付出了外人難以想象的努力和艱辛?!皟墒Y”時代,國民黨政府實行專制和獨裁的恐怖政策,打擊鎮壓黨外民主人士,借反共長期戒嚴,臺灣人民為爭取民主和自由進行了不屈不饒的斗爭?!懊利悕u”事件即典型案例:1979年12月10日,高雄市以“美麗島雜志社”成員為核心的黨外人士,組織群眾進行示威游行,訴求民主與自由,紀念國際人權日。游行期間群眾與軍警發生了一些小摩擦,但在民眾長期積怨以及國民黨當局的高壓姿態下卻演變成官民大規模的暴力沖突。最后,國民黨當局派遣軍警全面鎮壓,數人受傷,多人被捕入獄。因而,臺灣人民更為珍惜今天辛苦得來的民主制度,更為反感專制和獨裁。
兩岸交流對話中,臺灣一方非常強調“對等”?!熬哦沧R”中,臺灣更強調“各自表述”,他們認為一個中國就是“中華民國”,臺灣以特殊身份加入多個國際組織積極參與國家合作,這些行為實際上都反映了臺灣當局強烈的尊嚴意識;臺灣強調自身尊嚴,實際上是同大陸爭奪誰是中華民族正統繼承人,誰更能在世界上代表中國和中國文化的問題。臺灣統派極其敏感的“尊嚴意識”是歷史和現實的種種原因造成的:歷史上,臺灣作為一個地方曾經多次任人擺布,自己不能決定自己的命運;現實上,島內嚴峻的政治生態,強大的“抗統”力量是統派的巨大制肘,一旦立場松動,輒被綠營獨派扣以“親共買臺”的帽子;前途上,若兩岸走向統一,臺灣被大陸完全同化,失去自我,過去的努力則變得毫無價值。大陸如果體認到這一點,對臺方的種種看似無理的“尊嚴”要求,就可能更易接受或理解。
大陸中共政府對臺灣統派的統戰,必須正視“臺灣意識、尊嚴意識和民主精神”,有了深切的理解、同情和尊重,統戰工作才能實事求是,才能收到很好的效果。這需要徹底的反思精神和與時俱進的氣度。
大陸政府需要認真反思以往的對臺政策。過去的對臺統戰政策一方面顯得操之過急,一方面以正統、強者、勝利者自居,對對方缺乏應有的尊重、了解和同情,往往以經營國民黨代替經營臺灣政治力量,經營社會精英代替經營臺灣人民。當前和今后很長一段時間,大陸需要智慧謹慎、積極行動,與全體臺灣人民特別是中下層民眾互動,爭取民眾支持。
大陸政府需要與時俱進,加快推進政治體制改革,提高民主的質量和水平,以黨內民主帶動人民民主,拉平兩岸民主鴻溝;需要解放思想,打擊腐敗,扭轉社會不公和貧富差距,拉近兩岸民生差距。兩岸在以后的很長一段時間里,最迫切的工作不是政治談判和尋求統一,而是相互合作,良性競爭,建設共富和民主的文明社會。