確保入黨積極分子培養質量的創新實踐研究

孫兆姝，馮丹楓，陳艷萍，徐 鵬，田 慶

（遼寧中醫藥大學，遼寧 沈陽 110847）

確保入黨積極分子培養質量的創新實踐研究

孫兆姝，馮丹楓，陳艷萍，徐 鵬，田 慶

（遼寧中醫藥大學，遼寧 沈陽 110847）

入黨積極分子的選拔是是發展學生黨員工作的源頭，是保證學生黨員隊伍建設質量，也是基層黨建工作的重要組成部分.如何做好對入黨積極分子的培養教育，確保把符合條件的入黨積極分子確定為發展對象，已越來越引起各級黨組織的重視，成為思想政治教育和黨務工作者必須面對和解決的課題.

大學生；入黨積極分子；培養

入黨積極分子的培養教育是發展黨員工作的重要環節，直接關系到發展黨員的質量.要切實做好大學生入黨積極分子的培養教育工作，對于提高黨的戰斗力，保證黨的事業后繼有人，培養中國特色社會主義事業的合格建設者和接班人，具有重大而深遠的戰略意義.結合我院多年來學生黨建工作的實際工作經驗，對確保入黨積極分子培養質量的創新性實踐進行有效探索，以豐富高校黨建工作的內涵建設.

1 當前高校入黨積極分子培養教育中存在的問題

在對入黨積極分子的培養教育方面，還存在著如下幾方面問題：

1.1 入黨動機存在多樣性

個體的價值觀直接影響著入黨動機，受實用主義和功利主義的影響，對自我的認知和定位不夠客觀準確[1]，有的學生為了滿足個人的虛榮心而要求入黨，把黨員看成是頂在頭上的光環；有的學生盲目地看著身邊的要求入黨而寫入黨申請書；還有的是為了大學畢業后能夠找個好工作，認為對個人今后工作及發展有利而要求人黨，把入黨當成是擇業競爭優勢的重要手段.

1.2 理論學習缺乏系統性

雖然各個高校對積極分子的教育已形成了體系，在二級院系也成立業余黨校，還有的高校成立了諸如“中國特色社會主義研究會”等，但這些組織對于入黨積極分子的培訓存在著整體規劃性不強的特點，表現在培訓內容重復、參加培訓的人員隨意性大，而且學習往往都是集中在幾天的時間，缺乏系統性.

1.3 平時培養缺乏針對性

在實際工作中，往往忽視了對入黨積極分子的平時培養，由于部分積極分子的入黨動機不夠明確，致使他們日后入黨積極性不斷減退.尤其是在長時間未被批準時，就放棄了對共產主義信念的追求.這部分積極分子很少有黨員主動聯系，聯系人制度所起的作用不大，對于出現的問題和缺點不能及時指出來，未能及時幫助他們確立正確的入黨動機.

2 確保入黨積極分子培養質量的意義

當前的形勢和任務要求高校黨組織必須加強對入黨積極分子的培養教育，在確保質量的同時不斷壯大這支隊伍，以適應發展黨員工作的要求.

2.1 組織發展工作自身的需要

黨的建設發展，需要做好入黨積極分子的培養教育工作，這是黨的組織發展的自身需要，積極發展優秀青年學生入黨，是我們黨組織發展工作的一條基本經驗，也是高等院校適應形勢發展變化，全面加強學生思想政治工作的有效途徑.

2.2 入黨積極分子自身成長的需要

目前，學生的獨立意識與自律意識并不呈現出同向增強的趨勢，大學生的特點和需求呈現復雜化，入黨動機和價值取向呈現多樣化趨勢，缺乏對黨的理性認識，因此，對入黨積極分子進行培養教育有助于積極分子的成長成熟.

2.3 確保黨員發展質量的需要

加強對入黨積極分子的培養教育，保證高校學生黨員質量、建設一支高素質學生黨員隊伍的重要環節，也是高校加強黨建和思想政治工作的重要組成部分.

3 確保入黨積極分子培養質量的建議

隨著大學生入黨積極分子隊伍的擴大，作為黨的重要培養對象和后備力量，對人黨積極分子的引導、培養和考察成為黨建工作的關鍵.筆者認為，做好以下幾方面工作，對于保持積極分子隊伍的先進性和確保發展新黨員的質量具有重要的參考意義

3.1 建立科學合理民主的考核選拔機制

入黨積極分子的選拔工作是整個培養過程的開端，選拔質量的高低直接關系著入黨積極分子隊伍的整體素質和下一步具體培養工作的展開，必須嚴格標準，把好人口關.

3.1.1 制定并完善考核選拔制.新形勢下，有許多基層黨組織都已形成一套選拔、考核積極分子的辦法，但在實際工作中還大量存在只憑對學生表現的主觀印象進行考核確定積極分子的情況，使學生本身處于被動地位，這樣確定產生的積極分子隊伍在學生當中沒有影響力和關注度，久而久之，好多學生已經淡忘了自己的積極分子身份.針對這樣的情況，必須制定出完善的考核選拔制度，讓真正優秀的符合黨員條件的學生能夠脫穎而出，因此，我們在充分調研的基礎上完善了《針灸推拿學院入黨積極分子選拔考核辦法》，為入黨積極分子隊伍的質量建設提供根本的保障.

3.1.2 在選拔過程中引入競爭機制.在具體的選拔過程中要嚴格遵循四項要求：政治堅定、成績優異、工作積極、群眾基礎良好，建立以這四項要求為指導思想的《針灸推拿學院擬列為積極分子量化考核指標體系表》，在思想政治品德、廉潔守紀、生活作風、學習成績、參加活動、參與科研、與同學關系、為班級所做的貢獻等六大方面進行科學地量化，在2011年的3月初和9月初分別在除畢業年級外的在校班級進行積極分子的選拔.對于遞交入黨申請書的同學都列為候選對象，利用班會或周日晚點名的時間，所有候選者在班級范圍內進行公開競聘演講，再由班級同學根據候選者的實際表現對照量化考核表進行投票，堅持“公平，公正，公開”的原則，讓廣大同學參與到組織發展中來，從而選拔政治堅定、成績突出、在同學有較高威信的同學充實到入黨積極分子隊伍中來，使積極分子從最初確定身份開始就接受同學的監督.本年度我支部共發展新積極分子37人，這種嶄新的選拔機制更清晰更透明的讓同學們看到了積極分子遴選的過程，更好的體現了公平、公正、公開的原則，激發了廣大同學加入黨組織的熱情.

3.1.3 對積極分子隊伍實行動態管理.對于已經成為積極分子的學生實行動態管理，每學期在遴選積極分子的同時，對原有積極分子參照量化考評表的內容，在班級范圍內進行公開測評，要求他們匯報自己在過去一個學期的表現，由班級全體同學給予公正的評價，對于表現突出、優秀率達到75％以上的列為重點考察對象，一般率不高于15％、優秀率低于75％的繼續保留在入黨積極分子隊伍里進行培養，但進行重點的關注和考察，幫助其找出不足、分析原因、確定努力方向，對于不思進取甚至各方面都有所退步、一般率達到15％以上的，及時調整出積極分子的隊伍，保證這支隊伍的先進性.

3.2 建立教育網絡完善的理論培訓機制

切實重視入黨積極分子培訓，把它作為基層黨組織的一項常規任務來抓緊抓好[2]，對已經遞交了入黨申請書且有著迫切入黨愿望的大學生，黨支部在一個月內與其進行談話，了解其思想動態，使他們堅定入黨信念.要改變傳統的、單一的學習培訓方式，多渠道地開展學習培訓活動[3].今年我們實行三級教育管理，組織開展多種形式的教育活動，形成黨小組、大學生業余黨校和參加支部會議三級教育的網絡.

3.2.1 黨小組教育.對于已確定的入黨積極分子，我們帶他們進入到學院“學黨章、學理論”學習小組中來，進行了黨組織的基本知識教育.由于針灸專業課業壓力較為繁重，為合理安排黨組織教育工作，利用課余時間將積極分子安排在階梯教室進行講解，我院每學期黨小組教育5次，時間定于每周三晚六點，每次黨小組教育前均由優秀的大學生黨員進行學習內容安排.教育目的是使入黨積極分子了解黨的知識、堅定入黨信念，強化黨性意識.黨課教學包括：中國共產黨的基本知識（如黨章、黨史、黨風建設等）、黨建理論與實踐（如政黨理論、大學生黨建知識和入黨啟蒙等）、形勢與政策等.

3.2.2 大學生業余黨校教育.依托每學期一次的大學生業余黨校進行集中教育，通過在黨校的理論學習、討論、社會實踐及結業考試，使學生對黨組織有更清楚和理性的認識，不斷地端正入黨動機，真正樹立共產主義信念.我院每學期開學后第3周作新一期大學生業余黨校教育計劃，第5周將大學生業余黨校培訓名單和教學計劃上交黨支部，并制定各項大學生業余黨校管理制度，如考勤制度、考核制度、學員學籍管理及獎懲制度等，并嚴格依照執行.根據學校各項活動時間合理安排我院業余黨校的教育時間.大學生業余黨校教育結束后，次周批改閱卷，并上報結業人員名單，領取結業證，評選出優秀的學員進行表獎.

3.2.3 參加支部教育.近年我們讓積極分子列席黨支部的有關會議及活動，如每學期的大學生黨員民主生活會、夏季黨員社區義診、清明節烈士陵園掃墓、冬季社區清掃等等.會議討論中準許入黨積極分子發言分享看法，并對其不合適的地方進行更正.各項活動中讓他們切身實地接受教育，從身邊的小事做起，通過親身體驗參與其中，感受到作為一名黨員應具備的基本素質及無私奉獻的精神，感受作為一名黨員奉獻后的快樂.使之時刻保持積極上進的態度，爭取早日加入黨組織，并指導入黨積極分子的一言一行.

3.3 建立行之有效的積極分子培養機制

對成為入黨積極分子的學生要定期進行考察，主要從其政治思想、學習態度與成績、工作熱情與能力、群眾基礎與評價以及日常管理等各個方面進行綜合考察，指出存在的缺點與不足，明確改進的目標和努力方向.

3.3.1 推行政治導生制度.對于入黨積極分子，我們從各年級選拔素質好、能力強的優秀學生黨員擔任積極分子的“政治導生”.由于學生與學生的溝通與交流較領導老師的與學生更為直接，并且能更加深入掌握其思想動態抓好積極分子的政治思想引導教育，以幫助其盡快成長起來.我院根據不同年級不同班級的入黨積極分子的不同需要，安排合適的學生黨員進行進一步了解并予以指導教育.如安排08級針灸普通班的黨員作為09級針灸普通班積極分子的政治導生，無論從專業知識的學習、生活中遇到的問題等都能予以幫助及指導.

3.3.2 實施談心工程.本年度在以往輔導員與入黨積極分子定期談話的基礎上加入了我們政治導生與入黨積極分子的不定期談話，與老師的談話較為緊張而與同學的談話則較為放松.這樣無論從老師還是同學的角度都能夠及時地了解他們的思想動態，幫助他們不斷端正入黨動機，堅定信念，明確目標，激勵他們克服缺點和不足，如此便使黨支部能夠進行有針對性的培養；同時，通過黨員聯系人將黨支部的培養意見和建議反饋給入黨積極分子本人，并對其進行監督整改.目前我院累計輔導員與入黨積極分子談話已進行19人次，政治導生與入黨積極分子的談話每周都有進行.

3.3.3 建立監督制度.對入黨積極分子，既要給予他們積極向上的動力，也要給予一定的壓力基層黨組織要適時公布入黨積極分子名單，將他們置身于同學之中，一方面有利于激勵他們發揮應有的作用，促進他們成長與進步，另一方面，可以全面接受群眾監督.[4]目前，我院對支部所確定的37名入黨積極分子，已在全院范圍內予以公示，為了避免片面的了解而影響黨組織的建設，讓這37名同學在為期一年的時間里，接受全體師生的共同監督，從思想、學習、生活、工作等各個方面對其進行深入考察，讓他們在現實生活中感受到黨組織對他們的教育及培養考察，堅定其入黨信念，從而形成一種壓力和考驗.同時，發揮入黨積極分子一盞明燈的作用，通過充分調動發揮他們的自律性、自覺性、主動性和模范帶頭作用，影響和帶動周圍同學[5].

3.3.4 建立學生黨員和入黨積極分子民主生活會制度.本年度我們打破了傳統的民主生活會只允許黨員參加的模式，讓入黨積極分子與學生黨員一起參加民主生活會.積極開展批評與自我批評，不僅增加了同學對自身的了解，也加強了彼此之間的了解.讓積極分子近距離地接觸老黨員，讓其直接、深入的感受到老黨員身上的優點，更是對入黨積極分子加強教育以使之不斷提高的過程.與此同時，我院豐富了民主生活會的形式，在以往課堂式的活動形式基礎上，加入了更生活化、親切化的教育模式，如不定期安排黨員與積極分子聚會活動.

3.3.5 實施評議制度.實行評議制是指確定重點考察對象和重點發展對象之前，在一定范圍內予以評議，讓廣大學生參與討論，用“榜樣”考察和培養積極分子.我院在每學期積極分子考察大會之前，安排每班2名同寢室同學、2名非同寢室同學、2名學生干部、2名異性同學、2名普通同學共10人，針對所要重點考察的入黨積極分子進行各方面的討論，著重對入黨動機、思想品德、學習態度、工作熱情、工作能力、關心班級、同學服務、同學威信、紀律表現進行評價[6]，并對討論內容進行記錄，考察其是否符合一名中共黨員的資格.通過評議制度的入黨積極分子方有資格加入中國共產黨.

〔1〕藍棟良,李喜社.大學生入黨積極分子培養教育工作中的若干問題與對策[J].西安外國語學院學報,2001,3（1）：120.

〔2〕郝翠榮,李義勇.大學生入黨積極分子培養培訓狀況調查與分析[J].山東省青年管理干部學院學報,2010,9（5）：55.

〔3〕張媛媛.對高校入黨積極分子培養模式改革的思考[J].揚州大學學報（高教研究版）,2010,6（3）：92.

〔4〕唐慶來.對大學生入黨積極分子培養教育工作的探討[J].中國輕工教育，2008，（2）：39.

〔5〕張景勝.探索對入黨積極分子教育培養的途徑[J].南京工程學院學報（社會科學版），2006，12（4）：51.

〔6〕張宏.入黨積極分子培養教育與發展合格大學生黨員初探[J].思想政治教育研究，2004，（1）：29.

G641

A

1673-260X（2012）01-0224-03

本文系“2011年度遼寧省高校黨建研究課題（C054）”