以財政透明度建設推進財政監督工作

■寇鐵軍

以財政透明度建設推進財政監督工作

■寇鐵軍

近日開始的我國2011年中央部門“三公經費”公開，是推進我國財政透明度建設的重要舉措，但從完善我國財政監督工作的角度看，仍存在諸多亟待完善的地方。相比第一次，雖然我國中央部門“三公經費”預決算賬目更加細化，大多數部門提供出國團組、人次、公車保有數量、新購買車輛數量和價格、公務接待的包含內容等數據，但所有數據都是總量，難以計算人均成本，缺乏支出與績效的確定性聯系說明。由此，公眾只能進行“三公經費”這一“黑箱”的總體規模的簡單歷史比較，使得公眾本來疑慮重重的政府支出效率，更近一步增加了朦朧感，與公共經費公開的政策初衷背道而馳；而且，現有“三公經費”公開，對于嚴格完善我國預算編制、執行以及引入問責機制等問題，沒有進一步的促進，難以從根本上讓政府部門花錢更節制、更慎重。這是未來“三公經費”公開乃至其他政府支出公開應注意的方向性問題。

東北財經大學）