公路工程設計、監理、施工與工程造價管理相關問題的探討與研究

徐秀琴

(山西路橋第二工程有限公司)

1 公路工程設計與工程造價管理的聯系

從一條公路工程項目的建成來說，主要涉及到設計方、監理方和施工方，以下敘述中從以上三個方向出發，分別從設計、監理、施工角度來探討其與工程造價管理的相關問題。

1.1 初步設計階段

在設計上要進行多方案技術經濟比較，把經濟合理的觀念融入到設計全過程。在初步設計階段，重點要做好下面工作。第一，可行性研究報告要認真學習;第二，必須堅持工程技術標準和工程項目建設規模;第三，不僅要對工程造價產生重要影響的地基橋梁、分離式立交和互通式立交等做達到概算深度多方案的經濟技術比較。同樣也要對可行性研究報告提出的多種方案，進行相同深度的經濟技術比較，從而優化設計。

1.2 施工圖設計階段

要求施工圖設計一定要堅持初步設計所確定的技術標準、建設規模和施工方案等，保證施工圖設計的完整性和準確性。

1.3 對目前的工程設計提出修改意見

(1)實行限額設計:就是依照批準的投資估算和設計任務書控制初步設計，依照批準的初步設計總概算來控制施工圖設計。同時還要求各部門在保證達到使用功能的情況下，按分配的投資限額來控制設計，保證總投資額不變。

(2)運用價值工程優化設計方案:就是應用科學手段對產品進行分析，通過分析問題、方案評價、綜合研究三個階段，達到運用最低的總成本，實現產品的必要功能，提高產品價值。

(3)推廣應用標準設計:推廣標準設計可以降低設計成本，大大縮短設計周期。

(4)在設計階段要控制好設計工作的質量，以避免在施工過程中對設計圖紙作出過多的變更，引起施工方在工期和工程造價方面向業主進行索賠，帶來工程造價管理方面的困難。

2 公路工程監理與工程造價管理的聯系

(1)監理工程師在工程開工前，就應認真研究業主與施工承包人簽訂的施工合同及相關文本，對業主和施工承包人各方的責任和權利要心中有數，了如指掌，這樣在執行合同過程中，才能做到公平、公正，使工程順利進行，按期完工，為工程造價控制創造條件。

(2)監理工程師在工程開工前及在施工過程中，應熟悉、研究設計文件、圖紙，并與工地現場實際結合起來，對可能要變更的部位和施工方的索賠提前做好統一規劃。監理工程師要將某些準備工作提前做好，盡量減少索賠事件的發生。在工程施工過程中，要做好監理日記和施工現場的各種情況記錄，以便在施工方提出索賠時，有依據可查，為整個工程造價控制創造條件。

(3)質量否決權、計量確認權和支付簽認權是監理工程師的三大權力，監理工程師要充分利用這三大權力，認真履行監理的職責，把關每一道工序的檢查與驗收，杜絕不合格工程的產生和返工的發生，為工程造價控制創造條件。

3 公路工程施工與工程造價管理的聯系

(1)加強施工組織設計方案的論證:一個工程項目可有多個施工方案，在施工前應進行各種方案的技術經濟評比、論證。根據技術和經濟相結合的原則，選擇一種技術上可行，經濟上最低的施工方案，來確保工程順利實施且施工成本較低。

(2)加強工程進度和質量管理:工期拖延時間越長，現場經費和管理費用等各項費用支出就越大。同時進度管理和質量管理是相互聯系、相輔相成的。在施工過程中，工程質量不合格返修的工程越多，費用就越高。返工還會造成工期的拖延，相應的管理費用也會增加。所以要在合理的工期內，建立健全質量管理制度，狠抓質量管理，工程造價就會降低。

(3)加強工程成本的管理:在工程進度和工程質量控制良好的前提下，降低工程造價的另一個重要途徑就是抓好工程的成本管理。在工程成本管理過程中，施工企業要建立一套完善的成本管理制度和流程，擁有一套完善的成本預測、核算體系，將工程項目的財務部門、工程部門及其他各相關部門有機聯系在一起，對工程施工成本進行控制和核算。

(4)加強工程項目安全的管理:在公路工程施工中，安全事故的發生對工程造價的影響是顯而易見的。一項安全事故的發生引起的最直接費用是對人員人身損害的賠償費用。如果一項安全事故的發生造成工期拖延，則會產生工程成本增加等間接費用。如果安全事故處理不當，還會引起訴訟事件的發生，相應引起其他間接成本的發生。所以抓好工程項目安全管理，對控制工程成本也是很重要的。

(5)施工方應加強與設計單位、監理方的有效溝通，采取積極主動態度，運用自己多年的施工經驗，對某些設計方案提出可降低工程造價的更優施工方案。業主在這方面也應設立一些獎勵制度，來促使設計方、施工方為降低工程造價獻計獻策，達到共同控制工程造價的目的。

4 結束語

控制工程造價是一項復雜而又有現實意義的問題，對整個工程項目來說，業主的造價管理工作是重要的，應加強與設計方、監理方、施工方的協同管理，搞好各個主要環節，從而有效降低工程造價，控制好工程造價，避免超出設計概算。

[1]趙晞偉，黃自力等.公路工程造價編制與項目經濟評價[M］.人民交通出版社，2010.