閆 婧
獨立學院系本世紀初以來中國高等教育辦學體制改革創新的重要成果,為發展民辦高等教育事業、促進高等教育大眾化做出了積極的貢獻。獨立學院在發展過程中,需要充分利用民辦機制運作方式,注重與市場、社會結合,其專業設置主要為應用型的復合型人才服務,從社會需要、學生的可持續發展以及學科建設發展空間等因素來考量學院專業的建設。在我國,資產評估專業相較于數學、文學、法學等傳統專業來說,出現較晚,但是,這并不意味著這一專業在獨立學院的專業建設中是無足輕重的,資產評估專業可以說與市場經濟的聯系是異常緊密的,獨立學院在進行專業建設時,應該對這一專業予以考量,以實現獨立學院之辦學宗旨與辦學目的。
我國資產評估萌芽于20世紀80年代末、90年代初,伴隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,尤其是國有企業改革的深化和生產要素市場的發育,使資產轉讓和資產重組等各種形式的產權交易日益頻繁,資產評估行業這種為市場經濟服務的中介機構因此應運而生且蓬勃發展,在市場經濟建設和發展中發揮著越來越重要的作用。在我國經濟體制不斷深化的形勢下,評估市場的不斷壯大對評估業的要求越來越高,這種要求不僅體現在對資產評估專業人才數量的需求上,更體現在對這方面專業人才質量的需求上。目前我國國內評估機構和評估人員的職業質量和職業道德水平,嚴重限制了資產評估在社會公眾、管理層心目中的地位,進而影響了其必要作用的發揮,因此,獨立學院在設置資產評估專業的同時,還一定要注重對該專業的建設,不僅要重視專業知識的教育,還要重視職業道德的培養,以為社會主義市場經濟輸送專業、合格的資產評估人才為目標,通過各種途徑對資產評估專業進行建設與完善。
獨立學院誕生之初,一般是在申辦高校的優勢學科、特色專業的基礎上發展起來的,是借助母體高校而創辦的“二級學院”,這種依附性決定了剛剛產生的獨立學院并非“獨立”的組織,其對母體高校的依賴致使學院在專業建設方面總會受到制約與牽絆。隨著十幾年的發展,在國家政策的大力支持下,獨立學院逐漸發展成為具有獨立校園與基本辦學設施、實施相對獨立的教學組織和管理,獨立進行招生,獨立辦法學歷證書,獨立進行財務核算的“獨立”法人,在性質上,獨立學院是一所完全獨立的院校,可以自主地進行學院建設與專業建設,對資產評估專業的建設,無論在教學設施的完善上還是師資力量的壯大方面,均可以自主決定,獨立進行。
科學發展觀的內涵十分豐富,概括地說就是使社會主義事業全面、協調、可持續地發展,其本質核心是以人為本。科學發展觀對我國高等教育的改革與發展具有十分重要的現實意義:首先,堅持發展是硬道理,把發展作為獨立學院資產評估專業建設的主題。各個獨立學院間不僅在整體上存在激烈的競爭,相同專業之間也同樣存在著激烈的競爭,獨立學院的資產評估專業要在競爭中立于不敗之地,就要牢牢樹立發展就是硬道理的觀念,把發展作為專業建設的主題,主動適應市場經濟發展和社會發展的需要,尋求發展的突破口,不斷開拓進取,這樣,該專業才會取得卓越的成績;其次,獨立學院資產評估專業的健康發展,需要科學發展觀來指導。以科學發展觀為指導,從高等教育的辦學規律出發,對資產評估專業發展的目的、本質、模式等進行認真的分析與思考,探尋適合本學院資產評估專業現狀的發展之路;實現以學生為本,以教師為本,促進人的全面發展。在獨立學院資產評估專業建設中,科學發展觀發揮著重要的指導作用,也只有發揮科學發展觀的指導作用,資產評估專業才能健康有序的發展。
課程體系建設是獨立院校教學活動的起點,也是保證教學質量的關鍵。要建設資產評估專業,以提高該專業的競爭力,首先應從課程體系的建設與完善作為切入點。自資產評估專業設置以來,包括獨立學院在內的各高校,對該專業的課程設置差距并不大,基本都開設了會計學、財務管理學、金融學、計量經濟學、房地產評估、企業價值評估、機電設備評估等課程,鮮有獨創性課程。在這種課程體系趨同的模式下,人才培養模式也基本一致,該專業培養出來的學生在知識結構、能力范圍等方面也趨同,學生未來就業方向基本相同。從目前來看,盡管資產評估專業的人才缺口較大,學生的就業前景看好,但隨著各高校招生人數的增加,從目前課程體系狀況來看,該專業存在潛在的畢業生就業壓力。
獨立院校資產評估專業課程體系的完善,首先,從廣度而言,各獨立學院可以根據所在地區的社會、經濟、資源等客觀條件,在眾多的資產種類中選擇賦有地區優勢的、符合社會發展需要的方向開設有自身特色的專業評估課程,如在經濟發達地區開設文化資源評估、企業價值評估,在礦產資源豐富的地區開設再燃資源評估等;從深度而言,應體現專業化發展要求,在專業課程的設置上,可以開設講授資產屬性的課程,如房地產評估方向,可以開設《建筑學》、《建筑制圖》、《建筑工程概預算》等課程。總之,獨立院校資產評估專業課程體系的設置,應該根據所在地區社會、經濟、資源等狀況,在專業課程的廣度和深度上不斷創新,建立有競爭力和有自身特色的課程體系。
資產評估知識橫跨理、工、經、管、文等專業,資產評估專業是典型的交叉型應用科學。這就要求資產評估專業師資隊伍具有極高的綜合素質,特別是專業評估素質。資產評估專業師資隊伍水平的高低決定著資產評估高等教育質量的好壞。專業師資隊伍建設可以從師資選拔和培養兩方面入手。在師資隊伍組建過程中,師資的來源要按照資產評估專業知識的多學科性,從不同的專業,甚至社會實務部門有針對地選拔綜合能力強的人員。如機電設備評估課程可以選擇工科機器工程專業師資,建筑工程課程可以選擇建筑工程專業師資,珠寶文物評估可以選擇具有一定文化素質有實踐技能的社會師資等。
在師資的培養方面,可以從以下幾方面進行:首先,鼓勵教師攻讀資產評估及相關專業碩士或博士,到國內資產評估專業及相關學科發展水平較高的院校進修或做訪問學者,提高專業教學隊伍的專業和學歷水平;其次,派青年教師到具體實務部門,如國土、建設、文物等機構進行1至2年的實際工作鍛煉,提高師資隊伍的實踐能力;再次,擴大與有關部門、事務所、研究機構、院校等的交流。積極參與有關培訓、會議等學術活動,邀請有關方面的權威人士進行講座等。最后,鼓勵青年教師參加公費出國留學考試,以實現資產評估教育師資和國際的接軌。