中職學校實施綜合素質評價的可行性研究

□湯光偉

中職學校實施綜合素質評價的可行性研究

□湯光偉

建立科學合理的評價體系，對中職學生實施綜合素質評價，作為其畢業和升學的主要依據，引導學校加強對學生綜合素質的培養，是中職學校下一階段必須實現的教育培養目標。

中職學校；綜合素質評價；研究

目前，中等職業學校（以下簡稱中職學校）正處于從外延發展轉移到內涵發展的關鍵時期，大力提高辦學水平，培養更多的技能型和應用型人才，是全社會對中職教育提出的迫切希望。建立科學合理的評價體系，對中職學生實施綜合素質評價，作為畢業和升學的主要依據，引導學校加強對學生綜合素質的培養，是中職學校下一階段必須實現的教育培養目標。

一、為什么要在中職學校實施綜合素質評價

2009年1月,教育部在《關于制定中等職業學校教學計劃的原則意見》中明確指出:“中等職業學校培養與我國社會主義現代化建設要求相適應,德、智、體、美全面發展,具有綜合職業能力,在生產、服務一線工作的高素質勞動者和技能型人才。”中等職業學校是專門從事勞動者職業技能培訓的重要場所，是為社會培養技能型人才的主要陣地。中職學校畢業生的綜合素質狀況不僅直接影響和制約著社會經濟建設的發展，也直接影響著國家的前途和命運。

（一）中職學生綜合素質現狀

在我國，素質教育的提出和實施已有多年，這是我國從應試教育向素質教育轉變的重大改革。第三次全國教育工作會議提出要 “全面推進素質教育，培養適應21世紀現代化建設需要的社會主義新人”，要求當代青年“學會做人，學會生存，學會求知，學會相處”。

然而，目前“應試”的指揮棒依然存在并對中小學發揮著深遠的影響。在部分初中學校，一些教師為了片面追求升學率，往往將主要精力放在少數有希望升入重點高中的學生身上，部分成績相對較差的學生往往得不到應有的關懷，使他們感到自己被冷落、被遺忘，因而自暴自棄，而這部分學生正是中職學校的生源主體。

從生源來看，學習成績較好的初中學生一般都選擇上普通高中，準備升大學。剩下的升高中無望，“姥姥不疼、舅舅不愛”的畢業生，才被中職學校以各種方式“請”了進來。與普通高中學生相比，中職學生的基本素質存在比較明顯的差距，存在一些問題，主要體現在：

一是知識技能底子薄。學生普遍文化基礎薄弱,理論知識不夠扎實，技能不夠熟練，語言不夠文明,寫作能力差，字跡不夠工整等。二是為人處事不夠成熟。中職學生普遍自信心不足，心態不夠積極，缺乏寬容、豁達與團隊合作精神，人際關系處理不夠好等。

總體而言，近年來中職學生綜合素質與前幾年相比有降低的趨勢，學生的求學精神、態度、熱情也不如以前，整體綜合素質不是很好。

（二）原因分析

1.社會層面

（1）家庭環境因素。家庭是一個人生長、生活的基本場所。父母是孩子的啟蒙教師，其日常生活中的一言一行對子女都有著或大或小的影響。有的學生不良品德的形成往往與家庭的不良影響相關，如:有的是單親家庭等。有的家庭教育的指導思想和方法欠妥，如:有的家長過分溺愛等。 有的學生家長們本身不懂教育的規律，卻“望子成龍、望女成鳳”心切，不顧其子女自身的條件，去為其子女們設計成才計劃。

（2）社會環境因素。每一各社會成員的成長過程必然要受到社會環境的影響。目前我國正處于經濟轉型時期，部分行業的管理難免存在疏忽和漏洞。各中小學周圍開設的錄像廳、電子游戲室、網吧、歌舞廳和街頭小販出售的口袋小說、卡通圖書等，或多或少會對中小學生的成長產生負面的影響。

2.學校層面

（1）招生秩序混亂無序。近年來,由于大學不斷擴招，普通高中升學率逐年提高,不可避免地造成了中職學校生源不足、生源整體素質下降的局面。中職學校為了爭奪生源，往往降低門檻，對報考的學生不管分數高低、素質好壞，一概來者不拒。招生秩序混亂無序，不僅極大地損害了中職學校的聲譽，也給部分初中學生發出了學好學壞一個樣的錯誤信息。

（2）德育工作實效性不強。學校德育是培養學生綜合素質尤其是思想道德素質的重要陣地。但在目前的德育工作中,卻存在急功近利、浮躁、虛假的作風，實效性不強，一是存在嚴重的形式主義傾向，有時對于德育是談起來重要,做起來次要,忙起來不要；有時習慣于用一系列的數字、報表、圖示、評比等來代替德育的實效性。二是德育內容嚴重滯后,脫離社會生活。社會生活逐漸豐富多彩,隨之出現了許多新情況、新問題。而學校德育和社會生活聯系不夠密切,德育內容顯得陳舊、單薄，德育工作顯得蒼白無力,不足以解釋當前復雜的社會現象,也不能解決學生思想上的實際問題。

（3）科學合理的評價體系還沒有建立。中職教育的根本任務是培養出適應現代化建設需要的技能型人才和高素質勞動者。目前中職教育仍然未能從傳統的普通中小學學生管理的窠臼中解脫,對中職學生的評價存在著重理論、輕實踐;重結果、輕過程;重學科考試成績,輕綜合素質評價等現象。目前，中高職銜接還不通暢，中職學生由于沒有升學壓力，就業形勢還比較樂觀，主動學習的內在動力普遍不足，“混日子”現象比較普遍，對自身綜合素質的培養重視不夠。這就要求中職學校必須建立健全綜合素質評價體系，引導學生全面發展,適應現代社會的要求。

（三）提高中職學生綜合素質的對策

《職業教育法》規定：“實施職業教育必須貫徹國家教育方針，對受教育者進行思想政治教育和職業道德教育，傳授職業知識，培養職業技能，進行職業指導，全面提高教育者的素質”。在當前世界經濟一體化步伐日益加快的形勢下，提高中職學生的綜合素質，不僅是黨和國家的教育方針的要求，也理所當然的是各類職業技術學校必須實現的教育培養目標。

1.政策層面：中職學校實施綜合素質評價，作為中職升高職的主要依據。目前，我國部分高職院校已經出現招生生源不足的情況，少數院校一直處于吃不飽的狀態，浪費了有限的學習資源，也限制了學校的進一步發展。隨著我國計劃生育政策的落實，生育高峰的回調，高考適齡考生已呈現逐年遞減的態勢，加上本科院校的進一步擴招，高職院校生源問題將會凸顯。而目前中職畢業生缺乏直接升高職的途徑，也成為影響中職教育吸引力的重要原因。因此，從長遠來看，優秀中職畢業生直接升高職是高職院校招生發展的必然趨勢。此舉一方面可拓寬中職畢業生直接升學道路，另一方面也為高職院校提供較充足的優質生源。

在中職畢業生直接升高職的大背景下，中職學校原有的評價制度已經不能適應需要。我們要改革中職學校現有評價制度，對中職學生實施綜合素質評價，其結果作為學生畢業和升學的主要依據，引導學生德智體全面發展。

中職教育要為學生的終身發展奠定基礎，這就給綜合素質評價提出了新的要求。實施綜合素質評價的目標是引導學生全面發展。中職學校實施綜合素質評價必須緊緊圍繞著這一核心目標，在評價功能、目標、主體、內容、標準以及過程和方法等各個方面做出相應的調整：

（1）重視發展，淡化甄別與選拔，重視發揮評價的激勵、診斷和發展功能，實現評價功能的轉化；

（2）重視綜合評價，關注個體差異，實現評價指標的多元化，評價標準與內容多元化，關注情感態度價值觀的評價；

（3）采取多樣化的學生評價方法，突出職業道德與職業技能，實行定性與定量相結合，實現評價方法的多樣化。

（4）突出學生的主體地位，倡導多主體參與，強調參與與互動、自評與他評相結合，實現評價主體的多元化。

（5）注重過程，突出評價的過程性，關注學生的個體差異，終結性評價與形成性評價相結合，實現評價重心的轉移。

我們的目標是：通過實施綜合素質評價，引導中職學校深化教育教學改革，大力提高教育教學質量，促進學生在校期間德、智、體、美、勞全面發展，培養學生成長為品德高尚、身體健康、基礎扎實、技能突出的高素質應用型人才，為高職院校培養合格新生，為現代化建設培養接班人。

與此同時，要改革高職院校招生制度，國家級、省部級示范性高職院校實行自主招生，并在招生名額中劃出一定比例（20%—50%）定向留給中職畢業生，由各中職學校按比例推薦綜合素質評價成績優良的畢業生直接升入高職院校學習深造。

2.社會層面：加大正面宣傳力度。近幾年來，中職教育得到了黨和政府的高度重視，有了快速發展，但全社會對職業教育的認識還沒有達到應有的高度，人們輕視職業教育的意識也還沒有完全消除，職業教育發展的社會環境還存在著許多不盡如人意之處。各級教育行政部門應積極協助中職學校做好宣傳工作，一是通過廣播電視節目、集體講座、行業代表座談會和印發宣傳資料等多種形式，開展《職業教育法》等法規政策的宣傳活動，鼓勵企業和個人支持中職教育發展。二是定期舉辦中職教育成果展，大力宣傳中職教育的成功經驗和辦學成果，樹立正面形象，提高學校聲譽，增強中職學校的吸引力。

3.學校層面

（1）加強思想道德教育。提高學生的道德素質是一項長期、艱苦、復雜的工作任務，需要靠全社會方方面面的共同努力、齊抓共管才能夠做好。針對中等職業學校的學生大多數都是第一次離開父母，獨立生活的特點，學校需要建立與學生家長增強聯系的機制，使學校能夠與家長共同努力，協同配合，把學生領上正道，使他們能夠成為將來對社會有用的人。

（2）強化職業技能訓練。中職學生文化素質一般比同層次的普高學生要差，中職學校如果不重視專業技能訓練，學生畢業后就業就會更困難，學校的招生與發展就會受到影響。因此，中職學校必須發揮自己的優勢，努力創造條件，深化校企合作，從新生入校開始就有計劃、有目的地對學生進行各種職業技能訓練，培養學生的動手能力和獨立工作能力，為他們畢業后的就業打下堅實基礎。

（3）豐富校園文化生活。學校應充分發揮學生會、團委的作用，組織學生成立各種興趣小組或社團，開展豐富多彩、生動活潑的課外活動，使學生在潛移默化中形成良好的性格和積極的學習態度，有利于學生綜合素質的培養和提升。

4.教師層面

（1）博愛待人，正確處理師生關系。教師應以認真負責的態度、愛崗敬業的精神對待教育教學，以博愛之心對待每一位學生。對學生多關心、多幫助，并輔以更細致、更耐心的思想教育工作，尋找他們的閃光點，挖掘其學習潛能，培養他們的自信心和自豪感，成為他們學習、生活中的朋友。

（2）因材施教，培養學生個性。不同地方教育教學質量存在差異，學生學習基礎、學習習慣也會有一定的差異。教師在教學過程中要做到因材施教，采取多鼓勵、多表揚的教學方式，培養學生的個性，同時充分發揮學生各自的潛能，使他們逐步形成良好的學習心態和正確的人生觀、價值觀，爭取使每一位學生都能有所進步。

（3）科學引導，樹立學生的自信心。自信心是中職學生成長、就業、成才過程中不可或缺的一種非常重要的心理品質。學校要從各個環節，特別是班主任工作去關心愛護學生，科學引導，幫助學生克服自卑感樹立自尊心和自信心，使他們從中考失敗的陰影中抬起頭來。要建設好班級體，使學生擁有一個溫馨和諧的學習、生活環境。

二、如何在中職學校實施綜合素質評價

為了推動中職學校深化教育教學改革，提高學生綜合素質和職業能力，參照普通高中學生綜合素質評價實施方案，制定《中等職業學校學生綜合素質評價方案（試行）》，各地方可結合實際自行制定方案。

（一）指導思想

中職學生綜合素質評價，以黨的教育方針為指導，以全面推進素質教育為導向，以促進學生全面發展為宗旨，構建內容全面、方法科學、程序規范、結果客觀的形成性評價和終結性評價相結合的評價體系，為學生的終身發展奠定基礎。

（二）基本原則

1.全面性原則。實施中職學校學生綜合素質評價，著眼于學生的成長過程和整體表現，既關注全體發展又關注個體差異，既反映學生的綜合素質，又彰顯學生的個性、特長和發展潛能，實現評價內容的全面化。

2.發展性原則。堅持以發展的眼光看待學生，注重學生的日常行為表現，將形成性評價與終結性評價有機結合，發揮評價的激勵功能，促進學生全面發展。

3.民主性原則。加強學生之間、教師、家長與企業之間的對話與交流，開展有效的學生自評、互評、教師評價及企業評價，及時反饋，增進理解與溝通，營造良好的民主氛圍。

4.多樣化原則。把日常評價、成長記錄與頂崗實習結合起來，以職業道德和職業能力為主，結合平時作業、課堂表現、情景測驗、行為觀察、實驗操作等，實現評價方式多樣化。

5.可操作性原則。評價過程簡便、直觀、易操作，逐步實現評價操作與管理的信息化。

6.客觀性原則。建立、健全評價管理和監督制度，不斷完善評價方法，確保對學生的評價全面、客觀、具體、實事求是，增強中職學生綜合素質評價工作的實效性。

（三）內容標準

中職學校綜合素質評價包括對學生學科學習目標，基礎性發展目標和職業性發展目標三方面的綜合評價。

1.學科學習目標。學科學習目標是指各學科《課程標準》提出的本學科學習的目標和各學段學生應達到的目標。各學科的修習情況按省級教育行政部門確定的中職學校學生學習目標執行。

2.基礎性發展目標。中職學校學生基礎性發展目標評價的內容包括道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現六個評價維度，各維度主要表現如下：

（1）道德品質：愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義；遵紀守法、誠實守信、維護公德、關心集體、保護環境。

（2）公民素養：自信、自尊、自強、自律、勤奮；對個人的行為負責；積極參加公益活動；具有社會責任感。

（3）學習能力：有學習愿望與興趣，能運用各種學習方式提高學習水平，有對自己的學習過程和學習結果進行反思的習慣；能夠結合所學不同學科的知識，運用已有的經驗和技能，獨立分析并解決問題；具有初步的研究與創新能力。

（4）交流與合作：能與他人一起確立目標并努力去實現目標，尊重并理解他人的觀點與處境，能評價和約束自己的行為；能綜合運用各種交流和溝通的方法進行合作。

（5）運動與健康：熱愛體育運動，養成體育鍛煉的習慣，具備鍛煉健身的能力、一定的運動技能和強健的體魄，形成健康的生活方式。

（6）審美與表現：能感受并欣賞生活、自然、藝術和科學中的美，具有健康的審美情趣；積極參加藝術活動，用多種方式進行藝術表現。

3.職業性發展目標。中職學校學生職業性發展目標評價的內容包括職業道德、職業技能和職業業績等三個評價維度。

（1）職業道德：學生在平時實訓時期和頂崗實習階段表現出來的忠于職守、愛崗敬業、遵守工作制度，勤奮工作等。

（2）職業技能：學生具備本專業崗位要求的基本的技能和動手能力，能完成實訓和實習工作任務，獲得相應職業資格證書。

（3）職業業績：學生保質保量完成實訓和實習工作任務；如能在工作崗位獲得突出業績或獲得較高等級職業技能證書或獲得省級以上技能大賽獎勵，可以加分。

在綜合素質評價三方面賦分比例中，學科學習目標，基礎性發展目標和職業性發展目標三方面的完成情況分別占20%，30%和50%的比重，強調職業道德和職業技能，突出職業教育特色。

（四）方法程序

以學年為單位，每學年末對學生進行一次綜合素質評價。基礎性發展目標，采取學生自評、同學互評、教師評價等多主體評價相結合的方法進行評定。職業性發展目標以實訓指導教師和用人單位為主導。畢業前，依據三次綜合素質評價結果，在規定時間內由班主任組織評價小組對畢業生進行一次總體評價，評價結果由學校統一逐級上報。

1.各維度的評定方法

學生自評：學生按照基礎性發展目標評價的六項內容，在班級展示成長記錄中最有代表性的材料，提供自評等級的依據，使用自評表逐項進行等級評定。

同學互評：使用互評表，全班所有學生對班上的每位同學，按照六項內容逐項進行等級評定。

教師評價：班主任牽頭召集教師評價小組成員，使用教師評價表，各成員按照六項內容逐項為每個學生進行等級評定。評價小組成員應參加學生自我評價活動、考察學生的成長記錄袋，主動了解被評學生的情況。對學生某一基礎性發展目標判定為D（待發展）時應慎重把握，判定為A（優秀）時要嚴格對照評價標準。

道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現六個維度的評定結果均分為A（優秀）、B（良好）、C（合格）、D（待發展）四個等級呈現。凡是評價維度中評定為A或D的，必須提供充分的實證性材料。

職業性發展目標由職業性發展目標評價小組組織進行，該小組由學校就業部門人員，班主任，實訓指導教師和用人單位人事部門人員組成，負責對學生的職業道德，職業技能和職業業績作出評價。學生在實習崗位上如能在工作中取得重大業績或獲得較高等級職業技能證書或獲得省級以上技能大賽獎勵，可以加分。

2.評價結果的告知公示。在學年末和畢業前，學校應將評價結果通知學生本人及其家長。各評價內容得A等第的學生要在校園內公示7日以上，接受師生監督。

3.評價結果的呈現。學生綜合素質評價結果包括模塊（專題）修習學分、維度等級和寫實性評語。維度等級分別呈現九個維度的等級，寫實性評語應采用激勵性語言，由班主任老師客觀描述學生的進步、潛能及不足，同時要有明確、簡要的促進學生發展的改進意見，幫助學生認識自我，樹立信心。綜合素質評價每學年進行一次，評價結果記入學生檔案。學生畢業前，應整合中職三年各學年的評價結果，對畢業生的綜合素質進行一次總體評價，由校長簽字認可，并形成電子表格，供高校調閱。

（五）結果運用

綜合素質評價結果，是中職學生畢業的主要依據，也是高職院校招生選拔的主要依據。

（六）組織實施

1.加強評價工作的組織領導。省級教育行政部門負責制定省級中職學生綜合素質評價方案，指導各地實施評價。各市、縣（區）教育行政部門要成立相應的工作領導小組，負責本市、縣（區）普通中職學生綜合素質評價工作的指導、監督、咨詢、投訴、復議等事宜。

綜合素質評價工作由中職學校具體組織實施。學校要成立學生綜合素質評價工作委員會和教師評價小組。學生綜合素質評價工作委員會由學校領導、教師，家長代表和企業代表組成，主要負責綜合素質評價實施細則的制定、組織實施、監督、結果認定和上報。校長是實施學生綜合素質評價的第一責任人。班級教師評價小組由班主任、實訓教師代表和科任教師代表組成，負責實施學生綜合素質評價工作。

學校評價工作委員會及班級教師評價小組的成員數原則上不少于5人。

2.建立學生成長記錄袋。學生是成長記錄的主要記錄者，教師應指導學生建立成長記錄袋。成長記錄袋應收集學生道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現、職業道德、職業技能和職業業績等九個方面突出表現的材料。學生成長記錄袋作為綜合素質評價的依據之一，也是高職院校自主招生了解學生學習生活過程的重要資料。

3.全省統一建立中職學校學生綜合素質評價手冊。作為學生綜合素質評價結果的載體和呈現方式，同時是中職學校學生學籍的重要組成部分，主要包括學生基本信息、成長記錄、學生綜合素質學年評價表和畢業生綜合素質總評表。

學生綜合素質學年評價表是對學生一學年學科學習和綜合素質表現情況的全面反映，含學分獲得情況、基礎性和職業性發展目標評價等第和寫實性評語等內容。畢業生綜合素質總評表是對學生三年表現情況評價的匯總，含三年在校期間學分獲得情況、基礎性和職業性發展目標評價等第和寫實性評語等內容。

4.要發揮形成性評價在促進學生發展中的作用。教師要通過平時的觀察，及時評價學生在發展中存在的優勢和不足，為學生提供有針對性的建議和指導。要引導學生收集個體發展中有代表性的資料，在互評的過程中學會評價和分析，學會交流、合作與分享。要重視發揮企業在對學生職業性發展目標評價中的作用。

附表：中等職業學校學生學年綜合素質評價表（學年表）

5.要積極探索和完善綜合素質評價的操作方式。中職學校綜合素質評價在實施試行期間，省、市、縣教育行政部門和學校要根據實際情況，不斷完善學生綜合素質評價的具體內容。

（七）保障措施

各級教育行政部門和學校要加大對綜合素質評價的宣傳力度，爭取社會各界對改革的理解與支持。實行嚴格的公示制度、誠信制度、培訓制度、申訴復議制度、監督評估制度、責任追究制度，確保評價工作公平、公正。

1.公示制度。建立嚴格的公示制度。綜合素質評價的方案、內容、方法、程序及評定結果的使用，均要提前向社會公示；評定結果應及時通知學生本人及其家長，對評定結果為優秀的學生進行公示，接受社會監督。

2.誠信制度。逐步建立綜合素質評價的誠信機制。參與綜合素質評價的人員，要簽訂誠信協議并建立誠信檔案；同時要采取有效措施，督促有關人員嚴格履行誠信責任和義務。對在綜合素質評價工作中違反誠信規定的單位和個人，應給予嚴肅查處，并追究相關人員的責任。

3.培訓制度。要加強對有關人員的培訓，提高工作效率和水平。

4.申訴復議制度。學生、家長如對綜合素質評定結果有異議，可直接向學校提出申訴。學校必須認真調查，要根據原始記錄、原始實證材料給予耐心、透徹的答復，實事求是地做出恰當處理，并及時向申訴人反饋，維護學生權益。對學生不服學校處理意見而提出的復議要求，由教育行政部門做出裁定。

5.監督評估制度。各級教育行政部門要加強對學校綜合素質評價工作的督查與評估，并及時改進評價工作中存在的問題。

6.責任追究制度。各級教育行政部門要加大對弄虛作假、徇私舞弊和其他違紀行為的查處力度。在學生綜合素質評價過程中，凡提供虛假材料或不按照規定程序辦理的，要追究有關當事人和校長的責任；對在學生綜合素質評價過程中涉嫌弄虛作假的學生，一經查實，取消其綜合素質評價相應等第。

[1]《教育部關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》（教基［2002］26號）.

[2]教育部《普通高中課程方案（實驗）》（教基［2003］6號）.

[3]《教育部關于進一步加強普通高中新課程實驗工作的指導意見》(教基［2005］6號).

[4]江西省教育廳關于印發《江西省普通高中學生綜合素質評價實施方案(試行)》的通知（贛教基字〔2008〕65號）.

[5]吳雪萍.國際職業技術教育研究[M].杭州：浙江大學出版社，2004.

[6]席建軍.對中職學生的素質教育與素質評價的思考[J].現代教育教研,2011(05).

責任編輯 王國光

湯光偉（1976-），男，湖北孝感人，海南省教育研究培訓院職業教育研究部教研員，助理研究員，研究方向為職業教育發展。

課題項目：本文是海南省教育科學“十二五”規劃課題“職業教育‘立交橋’構建的實踐探索研究”（編號：QJJ12505）的階段性研究成果。

G710

A

1001-7518（2012）15-0050-06