強化職業素質的《報檢實務》教學新設計

劉洋

（上海農林職業技術學院 上海201600）

強化職業素質的《報檢實務》教學新設計

劉洋

（上海農林職業技術學院 上海201600）

出入境檢驗檢疫機構強化對報檢員的規范化管理，對報檢員的素質提出了更高要求。高職院校在《報檢實務》課程教學中應強化職業素養，重新設計課程教學內容與方法，改進《報檢實務》教學。

高職；報檢職業能力；報檢實務；教學設計

報檢崗位要求與教學目標

《報檢實務》課程是報關與國際貨運專業的一門專業核心課程。該課程從報檢企業和代理報檢企業的實際需求出發，以報檢員崗位能力為主線，要求報檢員熟悉檢驗檢疫法律法規，掌握出入境貨物、交通工具、集裝箱和快件和郵寄物品的報檢業務操作技能，具備獨自報檢操作能力。其面向的主要崗位群是貨代公司業務員、單證員，外貿、生產企業的報關員、報檢員，物流公司的業務員。

（一）報檢員崗位要求

報檢員崗位定位 使通關順利進行，為商檢與海關實現聯合監管提供便利；保證外貿業務順利履行。

報檢崗位能力要求 能夠辦理自理報檢單位的備案登記；能夠辦理報檢員注冊登記；能夠申請開通電子報檢業務；能夠辦理企業和產品的出入境檢驗檢疫監管審批、備案、注冊登記、質量許可、衛生注冊登記等有關業務；能夠準備出入境的各類單據；能夠完成出入境報檢，取得出入境貨物通關單和有關檢驗檢疫證單。總之，要能夠網上查詢出入境檢驗檢疫要求，熟練操作報檢軟件，設計出入境報檢流程，準備整套報檢單證，進行報檢作業，處置突發事件。

崗位職責 進出口報檢接單，與客戶溝通確認；報檢相關電子、紙質資料整理，報檢申報工作；簽收送至商檢大廳的單證，作好分類，核對報檢資料；及時派單及排隊，跟蹤單證，等候報檢工作；負責申報的單證必須登記清楚，不得漏檢；對報檢單證及時付款，保證及時把通關單拉出及時送到現場報關；對報檢單證和通關單送至大廳及公司，必須登記清楚，做好簽收工作；負責進境全部申報數據的錄入工作；負責費用的清算及時報銷工作；完成上級主管安排的其他工作任務。

報檢員義務 報檢員是在自理報檢企業和代理報檢企業等物流、貨運和外貿公司中專門從事報檢業務的人員。按照《出入境檢驗檢疫報檢員管理規定》第十七條：報檢員應當對所屬企業負責，接受檢驗檢疫機構的指導和監督，并履行下列義務：（1）遵守國家有關法律法規和檢驗檢疫的規定；（2）在辦理報檢業務時嚴格按照規定提供真實的數據和完整、有效的單證，準確、清晰地填制報檢單，并在規定的時間內繳納有關費用；（3）參加檢驗檢疫機構舉辦的有關報檢業務的培訓；（4）協助所屬企業完整保存各種報檢單證、票據、函電等資料；（5）承擔其他與報檢業務有關的工作。在辦理報檢手續后，及時與檢驗檢疫機構聯系驗貨，協助檢驗檢疫工作人員進行現場檢驗檢疫、抽（采）樣及檢驗檢疫處理等事宜，并提供必要的工作條件。對已經檢驗檢疫合格放行的出口貨物應加強批次管理，不得錯發、錯運、漏發致使貨證不符。對入境的法檢貨物，未經檢驗檢疫或未經檢驗檢疫機構的許可，不得銷售、使用或拆卸、運遞；申請檢驗檢疫、鑒定工作時，應按規定繳納檢驗檢疫費。

報檢員素質要求 具備較強的團隊合作精神；良好的職業道德和溝通協調能力；較好的開拓能力；具有較強的責任意識和具有較強的敬業精神

企業崗位招聘要求 在前程無憂網和大上海人才網等網站，以報檢員為關鍵詞進行搜索，得到企業招聘的一般要求：大專以上學歷，報關與國際貨運、國際商務等相關專業，持有《報檢資格證書》；英語能看懂基本單證，電腦操作熟練；性格較為外向，吃苦耐勞。

（二）課程教學目標

出入境檢驗檢疫是指檢驗檢疫機構按照法律、行政法規和國際慣例等要求，對出入境的貨物、人員、交通工具、集裝箱、旅客攜帶物、伴侶動物等進行檢驗檢疫、認證及簽發官方檢驗檢疫證明等監督管理工作。

根據崗位要求，結合檢驗檢疫定義，我們對教學目標進行了設計：了解自理和代理報檢單位權利和義務以及報檢員的權利義務。掌握自理報檢單位備案程序，代理報檢單位注冊登記程序和報檢員注冊程序。能夠辦理自理報檢企業備案登記證書和代理報檢企業注冊登記登記證書和報檢證；熟悉報檢英語和檢驗檢疫法規和條例：出入境動植物檢疫法和條例，商檢法和實施條例，國境衛生法和實施細則，食品安全法和實施條例等法律法規。掌握動植物產品報檢、食品報檢、危險貨物報檢、機電產品報檢和集裝箱報檢范圍、時間、地點和單據。掌握報檢的基本程序、工作內容和監管制度。具有單證制作技能，以及報檢軟件使用、通關銜接和商品歸類能力。能夠在歸納檢驗檢疫要求的基礎上，完成報檢單位與報檢員注冊登記、報檢流程設計、準備單證、報檢作業和通關查詢等報檢業務。

《報檢實務》課程設計思路

（一）根據崗位設置教學內容

接單后，查詢出入境檢驗檢疫要求，設計出入境報檢流程，電子報檢和準備整套報檢單證，進行報檢作業，處置突發事件。

（二）結合工作過程進行教學

圖1所示為報檢的基本程序：報檢單位登記——報檢員注冊——申請開通電子報檢業務——接到報檢任務——準備單證——電子數據錄入——遞交單證——聯系配合檢驗檢疫——繳納費用——簽領證單——檢驗檢疫通關放行。應基于業務流程共性組織教學，強化單證制作技能，以及報檢軟件使用、通關銜接和商品歸類能力的培養。可將學習任務分為以下六項：歸納檢驗檢疫要求、報檢單位與報檢員注冊登記、報檢流程設計、準備單證、報檢作業和動衛檢、熏蒸控制通關查詢。

圖1 報檢業務流程與學習任務圖

（三）利用報檢軟件模擬仿真業務

在充分利用報檢軟件的基礎之上，讓學生熟悉軟件的使用，并學會在商檢和商務部的網站上搜集相關知識，設計報檢流程，進行報檢業務操作。教學團隊中有上海外運聚運和欣海報關公司的業務人員參與課程共同開發，完成教學內容、教學環節、教學實踐的課程設計、課程實施與課程考核。

《報檢實務》課程設計實施方案

根據報檢員職業素質要求與崗位要求，我們以工作任務為導向，從教學內容、教學手段、實踐體系和考核體系等方面對《報檢實務》課程進行了教學設計。

（一）優化教學內容

該課程以貨物報檢業務典型工作為基礎，設置項目任務的教學內容，使學生掌握出入境貨物、交通工具、集裝箱和快件和郵寄物品的報關和報檢業務操作技能。教學內容的模塊化是以能力為依據構成的，以項目任務為中心進行綜合化，從職業崗位實際需要出發，一個模塊是一個相對獨立而完整的學習單元。

在參考借鑒天津交通職業技術學院《報檢實務》精品課程教學內容設計的基礎之上，我們將教學內容分為兩大模塊：“報檢基礎知識”和“出入境貨物與集裝箱報檢”。報檢基礎知識內容包括報檢員、報檢單位、出入境檢驗檢疫機構、報檢程序（檢驗檢疫證單、收費、放行）和電子報檢。出入境貨物與集裝箱報檢包括：（項目一）動植物產品報檢，（項目二）食品報檢，（項目三）危險貨物報檢，（項目四）機電產品報檢和（項目五）集裝箱報檢。

我們根據典型工作項目分解學習任務，根據學習任務確定能力目標和知識要點以及訓練方式、手段和最終提交的作品成果。表1以“動植物產品報檢”項目為例詳細進行展示。

（二）豐富教學手段

在優化教學內容進行項目化教學的基礎之上，通過制作PPT課件，開展課堂教學。把課件和視頻等穿插在授課過程中，以期深化學生對各章節內容的理解。比如，在玩具報檢教學中，播放“小玩具蘊含大市場”，對教學起到了很好的講解作用。應積極探索并利用國家質檢總局和信誠通等網站的資料和視頻優化課程教學，并要強調學生自學。當然，我們也積極利用學校購買的美華報檢教學軟件，加大實訓力度，強化對學生動手能力的培養。

表1 “動植物產品報檢”項目教學內容教學安排表

（三）改革考核體系

本課程采用過程考核與結果考核相結合考核方式。平時上機考核成績占40%，主要考核流程的設計和單證的制作，項目實訓過程考核占60%，改變了原有的理論化考試方式。當然，由于學生要參加報檢員考證的考試，我們平時加大了歷年考證試題的練習和講解。

《報檢實務》課程教學實施保障

（一）實踐操作的保障

在教學過程中，專業知識需要與報檢業務相結合，來提高學生分析問題的能力。要求《報檢實務》教師具備扎實的實踐經驗和業務操作能力，要充分利用假期去報檢公司鍛煉，積累相關的報檢經驗；并要編寫一套以實際業務案例為主線，重點訓練報檢單填制以及業務流程的實訓業務教材。教師應充分利用現有的精品課程資料豐富教學內容和教學手段。

（二）通過實習，提升業務能力和職業素養

在“2+1”教學計劃下，學生有1年的實習期到報檢企業實習基地實訓。在扎實掌握報檢業務操作技能的基礎之上，實訓還應能使學生具備良好的職業道德、溝通協調能力、團隊合作意識和嚴謹的工作作風等職業素養，為就業奠定基礎。

目前，食品行業一定程度上存在道德缺失問題，部分監管人員和品質檢驗人員的素質有待提高。因此，在教學中和實訓中要強化學生的職業道德培養，這樣才能使教學質量和學生畢業后所涉及產品的質量有所提高。

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G712文獻標識碼：A文章編號：1672-5727（2012）08-0106-02

劉洋（1976—），男，江蘇睢寧人，碩士，上海農林職業技術學院講師，研究方向為報關與國際貨運及進出口實務。