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新農村綠化建設問題探究

2012-12-29 00:00:00戴學珍樊緋霍冉
中國集體經濟 2012年1期


   摘要:隨著建設社會主義新農村工程的全面啟動,逐步富裕起來的廣大農民對居住環境的要求越來越關注,綠化美化居住環境的愿望越來越迫切,村莊綠化成為一道日漸引人注目的風景線。但是由于我國的新農村建設還處于探索階段,新農村綠化建設不可避免地會出現一些問題。文章將對現行的新農村綠化建設情況進行深入的分析,并提出政策和技術上的一些建議。
   關鍵詞:新農村;公共服務;綠化建設;技術建議
   建設社會主義新農村不是一個新概念,20世紀50年代以來曾多次使用過類似提法,但在新的歷史背景下,黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。在新農村建設的各項舉措不斷深化的同時,新農村綠化問題的研究和落實也日益成為新農村建設的工作重點。
   村容整潔,是展現農村新貌的窗口,是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的,應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。綠化環境優美是新農村建設最直觀的體現。新農村綠化建設已經被列為新農村基礎設施建設的重要內容之一。
   一、新農村綠化環境現狀
   自新農村建設實施以來,各級鄉鎮政府對于新農村綠化建設已經進行了大量的研究、規劃和實施,并初步形成了“分類綠化、尊重環境、以人為本、注重特色”的綠化思路,但是,我們仍然要發現新農村綠化進程中所存在的現實問題,并對其產生的原因進行研究,以總結出在新農村建設的道路上更好地推行綠化建設的一條人與自然和諧相處的發展道路。
   現階段我國的新農村綠化環境問題主要包括以下幾個問題:
   第一,道路硬化過程未預留綠化空間。隨著我國經濟的飛速發展,農村經濟水平的飛速提升要求我們不斷完善農村的道路設施建設,而在這種道路硬化的過程中,我們往往忽視了預留綠化空間的問題,這主要是因為我們仍然處在新農村建設的初步探索階段,不可避免地出現一些事前規劃上的疏忽,這個問題進一步深入來講可以視為村莊建設與綠化建設的不協調。
   第二,樹種追求名貴,綠化成本過高。有些地區在綠化建設過程當中過分地追求樹種的名貴程度,講究排場,而忽視了綠化的成本,這使得國家在新農村綠化建設上投入的資金無法最大限度地惠及村鎮居民。
   第三,村莊綠化發展不平衡。鎮與鎮之間,村與村之間在經濟條件、規劃標準、綠化檔次、綠化效果、日常管護上存在著較大的差距,有的村建有公共綠地或者小游園,樹種搭配合理,景觀效果較好;而有的村莊苗木規格小、質量差,綠化覆蓋率低。
   第四,專業化程度不夠高。現行的農村綠化建設大部分還是有鄉鎮政府及村委會組織開展的,有些地區可以做到同林業局的專業人員協同開展,但是這種協同合作也存在著時間和規劃決策上的配合不默契。只有很少地區能夠對專業化給予足夠的重視。
   二、新農村綠化建設的政策建議
   我國的新農村建設要實現綠化方面的完善,必須首先得到政策上的支持,各級政府及主要負責部門應該有以下幾個方面的引導策略:
   第一,做好事前規劃,綜合全面地考慮綠化建設問題。我們在進行綠化建設時要盡量做到綜合各方面因素來進行規劃,主要包括以下幾個方面:村鎮地理條件;農村居民的人文因素;當地生物多樣性的保護;水資源的合理利用及凈化;綠化與清潔工作并行;視覺、嗅覺、感覺的多方位綠化設計。
   第二,因地適宜的綠化方案。針對不同的村鎮,采取不同的綠化措施。如北京市的不同鄉鎮綠化進程的開展;延慶的特點體現在分類施策,他們將全縣新農村綠化建設分為擬創市級綠色村、擬創縣級綠色村、綠化完善村、見縫插綠村、綠化延后村五種類型,分類施策、分類管理、整體推進;房山的特點體現在整體推進,他們提出打造新農村群落的綠化思路,2011年在全面推進205個新農村綠化美化的基礎上,明確重點打造“兩個新農村群落、20個示范村”的目標;順義的特點體現在進村入戶。
   第三,以人為本。首先,新農村綠化建設的受眾主體是當地村民,所以我們要充分考慮當地村民對于綠化建設的要求及建議,以達到真正的執政為民;其次,在進行綠化規劃的同時也要考慮到綠化建設的經濟意義,盡量能夠達到環境與經濟的協調發展,如綠化建設對旅游業及經濟農作物的發展。
   第四,重視綠化的專業化程度。首先,需要重視的是專業的設計團隊,綠化建設的重中之重是綠化規劃,因而設計團隊的專業化水平直接決定了綠化建設的質量,有關部門應該集合林業專家、新型綠化設計公司等先進的技術力量來共同完成綠化項目的設計;其次,綠化建設需要專業化的施工團隊,這樣才能保證事前的綠化設計在實施的過程中可以得到較好的落實;最后,專業的維護體系,綠化不是一蹴而就的工程,它是一個設計、施工及維護的立體化的長期建設過程,這就需要一個專業的維護體系來支持這個建設過程,它主要包括向當地居民宣傳專業的維護理念以及提供長時段的專業維護服務。
   第五,新型的綠化建設商業模式。綠化項目要做到服務于民、造福于民,又要做到高效、專業、實用,這些可以通過創新綠化建設的商業模式來實現。我們可以對綠化建設進行商業招投標,通過專業的設計和施工公司來完成綠化工程的整個過程,在商業化的競爭壓力下,我們可以保證,我們投入的資金能夠為居民帶來真正的實惠。我國已經有很多成型的專門或者兼營新農村綠化設計及施工的新型技術公司。
   三、新農村綠化建設的技術建議
   第一,新農村綠化建設從技術上來講是對農林業和區域規劃的綜合利用,而在農林業角度上,我們必須綜合考慮綠化建設當地的地理環境因素。首先,氣候問題是綠化設計規劃的關鍵影響因素,當地的氣候往往可以決定適宜EJHw/PJ7Ohp3kMDJvimDVQ==進行綠化建設的樹種及材料,要解決綠化方面的技術問題必須先分析氣候問題,同時,此方面的技術研究一方面要由專業的林業專家來研討,另一方面也可以對當地的農村居民進行調研,從而得出更加符合當地實際情況的解決方案;其次,地形也是影響綠化設計的一個關鍵性因素,在綠化設計上要達到立體化綠化設計就要充分考慮和分析當地的地理情況,因地置綠,統籌規劃;最后,生物多樣性也是當前綠化設計所要考慮的重要因素,當代的綠化設計技術必須充分考慮到新問題、新角度、新環境,既要達到綠化的效果,充分發揮人類的主觀能動性,又要在不破壞自然原有的生態秩序和生物多樣性的基礎上做到環境友好型綠化,實現人文與自然在綠化上的相互促進。
   第二,水資源的綜合利用。水資源是綠化設計的生命線和原動力,合理地規劃水資源不僅能夠使綠化建設的投入得到更大的效益,而且可以對水資源的節約和循環使用起到良好的促進作用。
   第三,經濟作物的合理種植。在經濟飛速發展的當前時期,綠化建設作為農村基礎設施建設的重要組成部分,要充分地將綠化功效和其他基礎設施建設的功能融合在一起,起到相互促進的效果。其中,較為重要的一個問題是要在美化環境的同時,給農村居民帶來經濟上的收益,這就要求在選取綠化材料時,有選擇地選取一些符合當地情況的經濟作物。在我國的一些地區,已經出現了這樣的一種綠化設計現象:“春天聞香,夏天見綠,秋天得果,冬日長青”。這種設計案例便是經濟作物在綠化設計中發揮重要作用的一個代表案例。
   第四,多感官的綠化設計。對于一些鄉村的綠化和環境設計,不僅僅要求設計人員在視覺感官上給出設計解決方案,更要從其他多感官提出立體化的解決方案,如利用一些花草的氣味來沖淡畜牧業給農村居民帶來的氣味上的不良感受;利用高大樹木對沙塵和交通干道的污染進行防護。
   第五,綠化維持的長期規劃。最好做到村民維持、村民受益,這就要求設計人員充分地考慮到綠化建設的維持成本和技術要求,要建立一種行之有效的綠化建設機制,可以在綠化施工后設立2-3年的綠化維持的輔導期,建立鄉村政府聯系村民同林業及相關科研所之間的長期合作機制。
   第六,鄉村特色,人文氣息。在做好以上方面的設計要點后,綠化工作也要注意發揮主觀的創造性,保持鄉村的固有特色,符合當地的人文氣息,給農村居民帶來更加親切的設計方案。不斷地積累我國在綠化設計方面的非物質文化資源。
   參考文獻:
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