淺議電網企業經濟管理

　　 摘要：近幾年，中國電網企業的步伐加快，發展迅速，電網系統的運行電壓等級、網絡的規模也在不斷提高和擴大，在全國范圍內也形成了6個跨省規模的大型電網，形成了保證長距離輸電的完整電網網架。文章從電網企業業務范圍出發，以投資、財務管理為基點，結合目前電網實際狀況，圍繞電網企業現有的管理和電網發展趨勢所產生的矛盾，闡述了目前電網企業在投資、財務等方面的一些問題，提出一些想法。
　　 關鍵詞：電網公司；投資；經營；成本
　　 一、電網企業的業務
　　 電網，全稱為電力網，是電力系統中將發電設備與用電設施聯系在一起的設備設施的統稱。它處于輸送電能與分配傳輸電能的中間一個環節，而它的組成部分主要有變電所、送電線路、配電線路以及配電所，并聯結成網。近幾年，中國電網企業的步伐加快，發展迅速，電網系統的運行電壓等級、網絡的規模也在不斷提高和擴大，在全國范圍內也形成了六個跨省規模的大型電網，形成了保證長距離輸電的完整電網網架。而中國主要的電網企業主要是中國國家電網公司和中國南方電網有限責任公司。電網企業的業務以這兩個公司為例，分別在北方和南方地區對區域電網進行投資、建設以及經營管理，同時經營跨區域輸變電以及聯網工程，進行電力相關的銷售業務，兼顧國內外融資及投資的業務，以及外貿、跨國合作、外包工程與對外勞務合作業務等等。
　　 二、電網企業的投資管理
　　 在電網企業中，經濟管理行為決定著實體投資建設，而實體的建設又影響著企業的效益。兩者互相制約、相輔相成，具有一套合理的經濟管理政策，指導正確的投資決策，才能使企業效益最大化。
　　 以南方地區為例，在沿海地區，整體面臨著供電緊張、缺乏的局面。有市場需求、內地、西北地區具有相當規模的裝機容量，因此，電網企業自身的投資行為不僅限制了本身的發展，同時也影響發電企業和市場。而在北方，近年來內蒙地區發電企業增長迅速，而原有的輸配電線路及相關設備不足以支撐龐大的電力輸送。由于輸電通道的等級和規模現狀，限制了企業的收益。而各地發電企業的機組也未能全部投產運營，對于整個電力系統，這無疑是巨大的損失。
　　 另外，電網企業的主要成本有：上網電價、線路及設備的投資、輸配電過程中的損耗。作為企業投資，科學合理地處理好三者之間的關系是企業收益最大化的決定性因素。在這三個因素中上網電價為不可變成本，在同等輸電電壓等級的條件下，線路設備投資、損耗和輸送距離成正比。因此科學地管理輸配電網絡，規劃經濟、合理的電力資源調度方案非常重要。具體操作為：一是對電網企業所屬區域內負荷中心歸類、分析，得出其需求量及增長率。二是根據市場的分布和需求量，結合發電企業的分布和裝機容量，制定短捷、科學的電力供應網絡，并預留適當的發展空間。三是在技術可行、可靠、安全的基礎上，根據輸電距離采用不同等級電壓輸送，最大限度地降低損耗和投資的綜合成本。四是對現有陳舊的輸、配電線路及設備進行整合、優化，提高輸送能力。
　　 另外，電網工程的投資應充分考慮資源消耗對電網將來的影響，快速發展對電網企業而言是把雙刃劍。企業要進行成本、利潤雙指標監管。達產同時，更要對形勢的復雜性、多變性及快速發展帶來的風險性和快速轉變發展方式所產生的困難有足夠的預測。
　　 目前電網規劃主要以技術和市場需求為原則，未能考慮到電網的可持續發展，沒有全面可靠的綜合經濟分析，是不合理的。面對新技術，應對區域內的電網根據市場進行綜合分析，合理利用有效資源，合理確定電網的發展速度。避免過高的標準而產生過高的一次性投入所帶來的風險。
　　 三、電網企業的財務管理
　　 第一，財務管理外部環境。一是電網企業的高效運行需要科學先進的管理模式來支持，而中國的電網企業的財務管理模式普遍陳舊落后，需要更新加強。二是電網企業外部的財務監管力度需要加強，以確保企業的正常運行。三是國際化和規范化的財會制度能夠提高企業的效率，中國電網企業的財會制度需要與國際接軌。
　　 第二，建立新的財務管理制度。電網企業是成本集約型及資金密集型企業，其中成本與效益的地位舉足輕重，所以新的財務管理制度要把加強成本與資金管理放在首位。完備的電網企業財務管理制度不僅包括了預算、成本，同時也注重資金、資本及風險三大模塊。充分與企業內部各管理機制相配合與協調。一是建立完備的預算制度。新的財務管理制度要遵循所有收支均有預算的原則，并且有記錄和憑證為據。同時，為了確保預算的準確性，要加強有關部門之間的溝通，而且對預算方案進行定期的跟蹤及分析以確保預算的準確性。同時對預算人員應該進行一定的考核及獎懲制度。二是建立統一的融資政策。統一的融資政策可以提高企業的資金運作能力，將資金統籌合理分配，從而避免企業存款或貸款過高的現象。具體做法是在運營的過程中實行收入支出的集中管理，明確各級層的財務管理權限，貸款時由總部向銀行進行貸款，統籌分配，從而降低成本，定期進行資金分析，及時調整，形成資金的良性循環。三是建立完善的成本管理體系。要根據電網企業的類別擇優選擇，同時要結合經濟發展的狀況和區域，制定合理的價格。
　　 四、電網企業管理的注意事項和發展
　　 第一，企業經營發展中的風險和控制。電網企業作為以輸、配、購和供電為業務的行業，具有風險大、難管理的特點。其風險主要是經營風險，其中包括市場、財務、技術及其他方面的風險。一是市場風險，指電網企業在購電、供電時，以高成本經營使生產效益降低甚至發生無效益和虧損的情況，其原因是沒有形成合理的購買價格，最終導致相關產業受到影響，不利于企業和社會的發展。要想控制市場風險，就要求，在電網建設之前對地域經濟進行全面系統的分析，從而進行正確的投資，同時與發電企業建立長期穩定的合作關系，確保電網的正常運行。二是財務風險，指在電網企業經營過程中，由預算、管理等多種因素，造成企業投資收益、貸款償還以及企業發展等方面的不利影響。由此可見，科學的財務管理，全面合理的現代化管理制度是電網企業成功經營的重要組成部分。三是技術風險，指的是由于錯誤或不可行、不成熟、不穩定的技術對企業在輸、變、配電的過程里造成的企業運營和利益的影響。因此，在進行電網設計時，應該進行多方案的比較選擇，不僅進行經濟可行性評價，也要進行技術可行性評價及其他方面的綜合性評價。四是其他風險，指的是自然災害及政策等方面的風險。避免這一風險的方法是，要掌握和了解國家及地區的政策法規，了解地區的自然條件及其他因素對電網的影響，從而最大程度地避免這些方面的風險。
　　 第二，電網企業管理制度的創新。一是人力資源管理。電網企業作為技術密集型和資金密集型產業，長期以來人力資源管理上具有自身特點，主要存在的問題有以下幾個方面：作為技術密集型和資金密集型產業，其人力資源的分配不合理，從業人員雖然具有較高的學歷，但是，短期之內，其在校期間的所學專業與所從事的工作內容具有一定偏差；電網企業的人力資源管理制度還不夠完善，有待細化和加強；儲備人才結構單一化，以專業性人才為主，缺乏具有經驗的全面的經營管理型人才；人力資源閑置現象，資源浪費現象嚴重，需要加大開發力度，合理分配資源。電網企業應制定科學的人力資源管理制度，充分將高素質、高學歷的人力資源利用好，合理分配。結合企業經營體制，為企業人才儲備做足充分的準備，可以從以下兩方面著手：積極開展人才培訓，加強專業培訓，不斷提高員工專業知識和整體素質，改變以往人力資源閑置浪費的現象；人力資源庫的引入要注重梯次配置理念，打破只注重高學歷的觀念，除了專業培訓之外，還應開展培養員工的管理才能和其他方面的培訓，發掘員工的潛力，不斷補充企業的人才儲備庫。二是績效管理。電網企業員工對企業設備、參數缺乏認真、踏實的工作精神。對于電網企業這種高技術密集型行業無疑是巨大的隱患，直接影響到企業的經濟效益。針對此類問題，企業應結合市場經濟發展趨勢，合理制定有效的激勵制度，充分做到“一個問題一個獎，一個失誤一個罰”的目的，調動員工的工作積極性，激發企業的工作面貌。三是企業管理機制。落后的生產力與人民日益增長的物質文化需要的矛盾在電網企業中集中體現在落后的管理機制與市場經濟發展需要之間的矛盾。針對于此，電網企業應引進先進的管理體制，改變以往一人決策的錯誤體制。在企業內部，通過內部技術經濟的可行性評價，對項目的決策做到人人負責的企業文化。
　　 五、結束語
　　 電網企業作為資金密集型、技術密集型為主的大型企業，在投資、經濟管理上的決策、制度等一定要與目前行業發展趨勢相適應，充分利用有效資源發揮企業的最大優勢，同時電網的投資建設方案應進行區域技術經濟綜合性比較，考慮企業的可持續性發展，做出正確的經濟行為決策，以實現企業效益最大化。
　　 參考文獻：
　　 1.王海寧.對人力資源管理與企業凝聚力的探討[J].經濟技術協