萊蕪市人力資源對區域經濟發展作用分析

　　 摘要：文章在總結人力資源與區域經濟發展關系相關研究基礎上，根據計量經濟學方法，從人力資源數量、不同產業人力資源數量和人力資源素質的角度，對萊蕪市人力資源狀況與萊蕪區域經濟發展的關系進行了實證研究，并提出了在發展區域經濟中加強人力資源開發及管理的政策與建議。
　　 關鍵詞：萊蕪市；人力資源；區域經濟；經濟發展
　　 一、引言
　　 （一）人力資源與區域經濟概念
　　 經濟學上，人力資源是指一定范圍內的人口總體所具有的勞動能力的總和，包括勞動者數量和勞動者質量兩方面。區域是一個經濟意義上盡可能完整的地區，區域是一個系統。而區域經濟是指一定的地區以及地區間的資源配置和利用。人力資源與區域經濟發展關系密切。首先，人力資源是區域經濟發展的主要動力和決定因素；其次，人力資源對區域經濟發展的貢獻率最高；最后，人力資源也是實現區域經濟可持續發展的源泉。當然，在此過程中，人力資源的諸要素應當與區域經濟對人力資源的要求相適應。人力資源的諸要素主要包括人力資源的數量和素質、各產業的人力資源狀況以及人力資源流動狀況等。
　　 （二）國內外研究述評
　　 在西方經濟學中，人力資源被作為一種經濟學思想由來已久，如古典經濟學家威廉·配弟（1676）就將戰爭中士兵的傷亡和武器等軍械的損失進行比較，這被認為是首次運用了人力資源和人力資本的概念。
　　 二戰后，最早從事人力資源研究的是美國經濟學家明塞爾（Jacob Mincer），他在《人力資本投資與個人收入分配》（1958）、《在職培訓：成本、收益和意義》（1962）中著重分析了個人收入分配與其所接受培訓之間的關系。另一位是美國經濟學家舒爾茨，最早創建了人力資本的理論體系。
　　 20世紀80年代中期，P.M.羅默（Romer）和R.E.JR.盧卡斯（Lucas）致力于將技術進步內生化的新經濟增長模型的構建。羅默認為知識積累是促進現代經濟增長的重要因素。盧卡斯在《論經濟發展機制》（1988）中將經濟增長的源泉歸結為人力資本。
　　 中國對人才的重視自古有之，“為政之要，惟在得人。用非其才，必難致治”，“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。”這些思想對于我們今天的研究有重要的啟發意義。
　　 國內學者對人力資源的研究始于20世紀80年代中后期，有代表性的學者如：趙曙明《中國企業人力資源管理》，徐作良《現代人力資源概論》，張文賢《人力資源開發與管理》，廖泉文《人力資源發展系統》等。
　　 二、人力資源對區域經濟發展作用分析
　　 （一）人力資源數量與區域經濟發展水平
　　 一個區域勞動力資源豐富與否直接關系著經濟的增長。我們建立國內生產總值、從業人員以及固定資產投資之間的回歸模型。
　　 lnG=c（1）*lnT+c（2）*lnL+c（3）
　　 其中：G表示國內生產總值，L表示社會從業人員，T表示固定資產投資額。
　　 （二）產業人力資源與區域經濟發展水平
　　 不同產業人力資源與區域經濟發展水平關系的研究目的主要是為了找出不同產業人力資源與經濟發展水平的關系。構建模型，L1、L2、L3分別表示三次產業從業人數。
　　 lnG=c（1）+c（2）*lnL1+c（3）*lnL2+c（4）*lnL3
　　 （三）人力資源素質與區域經濟發展水平
　　 一個地區的人力資源素質的提高對經濟發展具有重要影響。構建國內生產總值與專業技術人員間的回歸模型，GL表示專業技術人員，PL為非專業人員數（L-GL）。
　　 G=c（1）*T+c（2）*GL+c（3）*PL
　　 構建國內生產總值與科研教育投入之間的回歸模型，其中，JT表示教育科研投入。
　　 lnG=c（1）*lnJT+c（2）
　　 （四）人力資源的流動與區域經濟發展水平
　　 經濟發展水平較快的區域，人力資源部分處于稀缺狀態，進而提高了生產成本。外來人力資源的流入可以降低生產成本，增強區域經濟發展能力。可以建立國內生產總值與新畢業中專學生數的回歸模型，NL表示新畢業中等專業學生數。
　　 G=c（1）+c（2）*JT+c（3）*NL
　　 三、萊蕪市人力資源與區域經濟發展關系定量分析
　　 （一）改革開放30年萊蕪人口發展歷程回顧
　　 改革開放以來，萊蕪市人口發展歷程大體劃分為三個階段：一是人口總量控制增長階段（1978-1990年）。改革開放初期，1978年全市總人口104.01萬人，1990年為117.78萬人，年均增長下降1.06萬人。人口自然增長率由1970年的20.28‰下降到1978年的9.4‰。80年代后一度下降到6.61‰。二是人口總量平穩增長階段（1991-2000年）。進入90年代后人口總量增長保持穩定趨勢。2000年總人口123.19萬人，比1990年增加5.41萬人，年均增加0.54萬人。三是人口總量低速增長階段（2001-2007年）。2001年至今，該市人口自然增長率基本控制在5‰以下，人口發展步入低速增長階段。
　　 （二）現狀分析
　　 1.人口年齡結構發生顯著變化
　　 2007年萊蕪市人口年齡結構呈現“一降兩升”的特點：一是0-14歲少年兒童人口比重下降。二是15-64歲勞動年齡人口比重上升。15-64歲勞動年齡人口比重為75.37%，與2000年相比上升了2.46個百分點。三是65歲以上老年人口比重上升。
　　 2.人口文化素質明顯提高
　　 2007年萊蕪市6歲及以上受教育人口111.02萬人，占全部人口的87.57%，比2000年提高2.08個百分點。在15歲及15歲以上人口中，2007年文盲率為6.94%，比2000年下降1.88個百分點。
　　 3.人口就業規模不斷擴大
　　 從2007年抽樣調查結果看，萊蕪市勞動力參與率為75.84%，與2000年相比增長3.46%。就業人口的總量方面，據推算，2007年萊蕪市16歲及以上就業人口共計79.46萬人，與2000年相比增加2.66萬人，增長3.46%。
　　 （三）實證模型的求解
　　 1.萊蕪市人力資源數量與經濟發展（見表1）
　　
　　 通過以上數據，我們借助eviews軟件建立國內生產總值、從業人員以及固定資產投資之間的回歸模型，結果如圖1、圖2所示。
　　
　　
　　 可以看出，從業人員對該市經濟發展的貢獻要遠遠大于固定資產投資的貢獻。
　　 2.萊蕪市產業人力資源與經濟發展
　　 我們建立萊蕪地區生產總值和三次產業從業人數回歸模型，如圖3、圖4、圖5所示。可見第一產業從業人員對經濟發展貢獻不顯著，我們剔除L1，建立地區生產總值和二、三產業的回歸模型。由此可知，萊蕪市第二產業從業人員對經濟發展的貢獻更大。
　　
　　 3.萊蕪市地區生產總值與科研教育投入（見表2）
　　
　　 我們構建國內生產總值與科研教育投入之間的回歸模型，如圖6、圖7所示。可見，教育科研投資對經濟發展的影響并不是很顯著。
　　
　　四、對策建議
　　 一是推進城鎮化，加快城鄉一體化發展。城鎮化的發展進程，就是農村人口城市化的過程。城鎮化發展過程，就是解決“三農”問題的過程，就是促進農村土地流轉的過程，也是解決農村勞動力轉移的過程。二是調整產業結構，加快第三產業發展。第三產業的勞動力容量大，技術要求相對較低，是轉移農村勞動力的主要途徑之一。因此，萊蕪市要進一步大力發展第三產業，大力挖掘第三產業的就業潛力，促進農村勞動力的轉移和就業。特別是注意發展商貿、交通、信息咨詢、社區服務、家政服務等行業。三是加大投入，大力發展教育事業。從就業的發展來看，延長受教育時間，提高受教育年限，是緩解就業壓力的有效途徑之一，也是提高勞動力綜合素質的要求。今后要繼續扭住教育不放松，要在鞏固和發展基礎教育的同時，更加注重發展職業技術教育、技能培訓，不斷提高整個人口的文化水平，提高就業人口的勞動技能，以人的綜合素質的提高帶動社會發展水平的提高，以人的現代化促進經濟社會的現代化。
　　 參考文獻：
　　 1.劉思華.經濟可持續發展的人力資源開發[M].中國環境科學