如何搞好固定資產購建項目的成本核算

　　 摘要：企事業單位固定資產購建項目，是在一定環境和條件下，進行的具有特定目的的一項系統性工程。它一般包括房屋建設和大型機器設備的采購及安裝。文章通過對固定資產項目購建過程中組織實施方案的分析，指出了如何使工程項目核算更加科學準確。
　　 關鍵詞：固定資產；購建；成本核算
　　 一、固定資產購建項目成本核算的意義
　　 固定資產投資是一個單位擴大再生產的最根本的途徑。在企事業單位擴大再生產過程中，大規模的固定資產投資是必須的。而準確核算固定資產項目投資成本，提高固定資產工程項目核算水平，不僅可以反映企業經營管理水平，而且能充分挖掘企業潛力，對一個企業固定資產后續管理及生產成本的準確核算都將產生積極的影響。在固定資產投資過程中經常出現工程項目（核算對象）混亂、成本核算不準、甚至隨意估計成本等現象，這給固定資產的后續管理和產品成本的計算都產生一定程度的負面影響。
　　 二、固定資產購建項目成本核算中存在的問題
　　 第一，企事業單位領導對固定資產購建工程項目核算重視程度不夠；購建一項固定資產工程要經過項目建議、可行性研究與項目決策、概預算編制與審核、項目實施、竣工決算等一系列系統的管理工作才能完成。這一系列的過程應有財務人員的參與。財政部《內部會計工作規范——工程項目（試行）》對財會部門在工程項目中的工作和任務進行了詳細的規定。但在筆者親歷過的固定資產購建項目的管理與核算中，除了結算付款之外，其他環節財務人員幾乎從未參與。
　　 第二，工程項目的復雜性也給核算帶來了一定的難度。主要表現在成本核算對象混亂、施工單位多等。如果不深入了解工程概況，親臨施工現場調查研究，很難準確及時了解各子項目的具體情況，確定購建工程成本核算對象。隨著社會分工的不斷細化，一個固定資產購建項目往往要多個施工單位共同協作完成，而各施工單位工程結算時對相同的子項目稱謂不一致，也使工程成本的歸集更為復雜。
　　 第三，單位管理者出于不同的管理目的和偏好，對固定資產購建項目的實施方案會采用不同方法：有清包工形式和包工包料形式，有總包方式和分包方式等等。因而對不同的項目要采用不同核算方法，甚至相同的工程項目在不同企業、不同時期的核算方法也不盡相同。所以財務人員很難從現成的案例中找到最合適的固定資產購建成本核算方法。只能根據具體情況采用不同的方法；而財務人員業務水平的高低，則直接關系著成本核算的結果。
　　 三、如何準確核算固定資產購建工程項目成本
　　 第一，企事業單位領導應對固定資產項目投資管理要足夠的重視，這不僅是工程技術部門的事，也要求財務部門積極參與，密切配合。包括項目決策、項目實施、價款結算、項目竣工決算和審計、項目驗收以及移交等環節，都要有財務部門的參與，只有這樣才能使財務部門對投資的固定資產項目及其各子項目有整體的認識。這樣不僅可使項目投資更安全、經濟，而且能夠為準確核算工程成本奠定基礎。
　　 第二，財務人員要及時向工程技術部門的人員了解工程概況；到施工現場了解施工進度、熟悉各子項工程情況、明確各個工程成本對象；到庫房了解專用設備、工程材料收發情況，使設備、材料成本的歸集與工程項目能夠保持一致，并及時發現問題和糾正錯誤；到各個施工單位了解其實際參與的工程項目，防止在結算時項目羅列不清和名稱混亂等問題的發生。
　　 第三，財務人員要認真閱讀相關合同文本，了解工程項目的出包方式，根據具體的情況設置不同的項目成本核算科目，采取不同的核算方法。如清包工項目不僅要關注核算施工單位的結算價款，還要密切核算工程材料領用情況；而包工包料只需要核算施工單位結算價款；交鑰匙工程只需要核算設備價款即可，而供應商單純提供設備項目不僅要核算設備價款還要核算設備安裝成本；對專業性較強的施工作業，還要在不同的項目中準確分配。
　　 第四，財務人員更要加強業務學習，不僅要學習相關財務核算知識，還要學習固定資產建設相關的法律法規、學習合同的簽訂相關術語、學習與在投資項目相關生產流程，只有這樣才能準確合理地對各工程項目成本進行歸集核算，為下一步固定資產管理提供可靠的依據。
　　 四、固定資產購建工程成本核算過程中應注意的其他問題
　　 及時把握相關稅收政策降低納稅風險。如一個單位在進行固定資產項目投資時，不可避免地要進行設備及工程物資的采購，2009年1月1日增值稅全面轉型，由生產型增值稅轉型為消費型增值稅，在征收增值稅時，允許將企業外購固定資產所含進項稅金一次性全部扣除。但是為規范執行過程中固定資產增值稅進項稅額抵扣范圍不夠明確的問題，財政部國家稅務總局又發布了《財政部 國家稅務總局關于固定資產進項抵扣問題的通知》（財稅【2009】113號），通知規定：以建筑物或構筑物為載體的附屬設備和配套設施，無論在會計處理上是否單獨記賬與核算，均應作為建筑物或者構筑物的組成部分，其進項稅額不得在銷項稅額中抵扣。附屬設備和配套設施包括給排水、采暖、衛生、通風、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調、電梯、電氣、智能化樓宇設備和配套設施。如果不及時根據相關政策及時調整進項稅額，將給企業帶來不必要的經濟損失和納稅風險。類似問題還有試生產費用稅會處理差異問題，建筑營業稅相關問題等等。
　　 對達到預定可使用狀態的固定資產項目要及時建議組織驗收，及時進行首次盤點、決算結轉。如不能及時決算，應對不能決算的項目及時盤點后進行預結轉，以免影響投產后生產成本核算工作。
　　 總之，固定資產購建項目的成本核算問題是一項較為復雜的工作，需要財務部門和管理者以及相關建設部門的密切配合，才能達到理想的效果。而固定資產購建項目的準確核算對企事業單位的成本管理將產生較為深遠的影響。
　　 參考文獻：
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